县农业综合行政执法大队2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年，农业执法大队深入学习贯彻习近平法治思想，加强党纪学习教育，以创建全省法治政府建设示范县为抓手，认真谋划资源保护、农资打假、生猪屠宰、安全生产等工作。取得了突出的成绩，现总结如下：

一、重点工作

（一）行政执法。至5月30日共出动执法人员1408人次，出动执法车辆336车次，检查经营场所314场次，办理行政处罚简易程序案件164起、普通程序案件9起，涉案人员174人，罚款3.892万元。

规范执法，组织7名同志参加市农业执法人员资格认证考试并全员通过。推进行政执法事项赋权乡镇工作，加强对乡镇执法业务指导，落实县直19家赋权执法单位执法大队人员联系服务乡镇。印制事项清单小册子1000份发放至乡镇执法人员。安排燕子河镇、槐树湾乡2位同志，到执法大队为期三个月的跟班学习。

（二）法治宣传。印制2024禁渔通告2000份分发到11个库区乡镇、村组进行张贴，同时出动宣传车（船）辆每日巡回播放禁渔音频。在保护区新树立10块全年禁捕禁钓宣传牌，并对原40块宣传牌更新。联合市场监督管理、融媒体中心开展“春耕备耕农资店打假”宣传报道工作。组织“3.15”消费者权益日打假宣传活动，发放农资识假辨假等宣传明白纸2000余份。谋划2024年法治政府建设工作各项公开报告内容。组织8名年轻执法人员开展“比学赶超”法治建设宣传现场培训，通过亲自制作课件并现场讲授，然后相互点评等环节，切切实实提升了农业执法人员素养。配合县司法局对聘用法律顾问履职情况进行年度督查。参与司法部组织为期三天“关于举办学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设”的专题培训。

（三）渔业资源保护。组织渔政“亮剑2024”专项执法行动，联合属地乡镇开展联合执法，两库管理局面好转，共开展巡查114次，出动执法车辆164辆次、执法船艇152艘次、执法人员538人次，收缴违规网具35副、打击“泥鳅窝点”约25处、销毁泥鳅等饵料200余千克，放生渔获物约110千克，驱离垂钓人员120余人次；办理行政处罚简易程序案件164起，涉案164人，行政罚款3.28万元。推进重点水域禁渔及“十年禁捕”，打击“电捕鱼”等非法捕捞行为。配合南溪镇公安派出所查处涉嫌非法捕捞水产品刑事案件3起，提供网具和水产品认定书及相关证据材料，指导果子园等乡镇办理电捕鱼案件1起。

（四）农资管理。常态化农资市场巡查，出动执法人员175人次，出动执法车辆38车次，检查农资经营店189家次，开展春季农资打假检查，走访农资店34户，肥料生产企业4户，茶厂6户，严厉打击无证无照、未审先推、假冒伪劣种子、农药、化肥等违法违规行为。通过农资大掌柜APP、“种业通APP”审核各乡镇农资店上报的种子备案信息；督促指导种子经营户通过“种业通APP”进行线上种子生产经营备案。开展农产品质量监管，组织豇豆农药残留突出问题攻坚治理。办结“生产的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符”案1起，罚款2500元。

（五）农机安全监理。开展农机社会化服务指导，对梅山等乡镇育秧工厂插秧机进行安全隐患排查，确保春耕农机生产安全。查验农机30余台，办理拖拉机检验、入户8台次。组织2场农机驾驶员考试，通过现场完成笔试和实操，新增14名农机驾驶员。深入桃岭、沙河等乡镇开展农业领域（农机）安全生产培训会。

（六）动监及屠宰。配合省、市重大动物疫病调查组对开顺畜禽屠宰加工厂、古碑指定通道等实地检查，召开省、市、县、乡四级相关执法部门座谈会，调研基层行政执法及动物卫生监督存在的问题。联合县公安局、交通局开展生猪屠宰区域化疫病防控联合执法，共出动执法人员515人次，执法车辆92车次，检查屠宰场125家次。指导乡镇农技干部和企业开展产地检疫，推进兽药减量化工作。

（七）乡镇自用船监管。召开乡镇自用船隐患排查整治工作部署会议，指导乡镇开展2024年梅响两库乡镇自用船隐患排查整治工作并进行督查验收，采取交叉督查方式，发现的问题立即整改到位。

（八）宅基地执法。指导乡镇办理土地违法建设住宅案件1起。受邀赴长岭等乡镇开展宅基地违法案件办理实务培训会。

（九）安全生产。组织屠宰、农机、渔政等行业安全生产检查。配合市农业农村局来我县开展春节期间农业安全生产督察检查，督查组深入库区乡镇，查看农业生产经营主体和金寨海亮公司安全生产责任落实情况。深入梅山镇等乡镇开展农机安全生产宣传教育活动。

二、存在问题

一是农业执法大队人员青黄不接，部分执法人员对执法文书制作不熟，年轻同志办案机会少业务水平难提升，办案能力有待提高。二是赋权乡镇54项农业执法事项，承接困难，办理普通程序案件数量少，执法效果不够理想。原因是乡镇承担的执法事项较多，存在执法力量薄弱、人员老化和调动频繁等客观问题。三是农业执法大队内设机构配置不合理，派出乡镇的一、二中队在乡镇成立综合执法大队后明显多余，急需改革调整。四是由于两库水域面积广、岸线长、冲岔多，非法垂钓行为屡禁不止，渔政管理耗时费力压力大。五是自用船舶由农业部门牵头监管，缺乏责任追究手段，属地乡镇审核登记多顾于情面难于把关，自用船数量年年增加，监管难度大。

三、下一步工作安排

（一）深化执法改革。进一步深化执法改革，合理配置大队内设机构，增设四中队、五中队分别负责宅基地执法和农业安全执法。优化人员配备，调整年富力强的业务骨干参与农业执法。推进赋权乡镇执法事项落实，指导乡镇能够接得下、管得了、管得好。

（二）渔业资源管理。严厉打击“电、毒、炸”鱼等违法捕捞行为，加强两库综合管理力量，配合公安机关查处渔业刑事案件。维护企业合法权益，保障人民群众切身利益，打造资源丰富、环境友好的美好金寨。

（三）动监屠宰工作。持续开展辖区内屠宰企业检查，督查指导屠宰厂升级改造，加大“瘦肉精”检测频次，实施病死猪无害化处理，确保肉食品质量安全。指导新版系统各乡镇开具电子动物及动物产品检疫证明，做好对金寨县动物卫生监督和兽药减量化行动工作。

（四）农资打假行动。持续加大对农资市场巡查监管，增加执法力量、提高巡查频次，“农安康”小程序推广使用，重点是我县有机肥生产企业和种子批发经销商，开展线上备案监管，线下抽查检验等方式，坚决打击制假售假等坑农害农违法行为，保障基本民生，保护粮食安全。

（五）商事制度改革。积极组织2024年农业农村局“双随机一公开”监督检查，配合市场监管、生态环保等部门联合完成“双随机”检查事项和“联合查一次”检查活动