金寨县农业农村局2025年工作要点

根据省、市工作要求，结合我县实际，县农业农村局制定以下工作要点。

一、稳定粮食等重要农产品生产

（一）抓好优质粮油生产。以稳面积、提单产、减损耗、增效益为主攻方向，扎实推进粮油产能提升，持续推行种粮“一张图”，精准落实种植地块，做好茬口衔接，确保粮食播种面积38.16万亩，产量达2.9亿斤。实施扩种油菜、耕地轮作和大豆玉米带状复合种植项目，完成油菜种植3.54万亩、大豆种植1.43万亩，发展再生稻、大豆玉米带状复合种植各2000亩。高质量推进高标准农田建设，在白塔畈镇、沙河乡改造提升高标准农田5000亩。强化耕地种植用途管控，持续整治“大棚房”、乱占耕地建房等问题。落实稻谷补贴、耕地地力保护补贴等政策。规范使用各类支持粮食生产项目资金，落实粮食生产规模经营主体奖补，健全种粮农民收益保障机制，充分调动种粮积极性。落实粮食生产全链条节粮减损。

（二）提升重要农产品保供能力。持续推进绿色果蔬基地建设，改造提升水果基地500亩，新增设施蔬菜播种面积800亩。持续深化向合肥供应优质蔬菜工作，积极对接大型商超及农贸市场，拓宽新鲜果蔬销售渠道。鼓励在梅山镇、白塔畈镇等城郊区域发展果蔬观光采摘等农旅融合产业，增加果蔬产业附加值。做好生猪产能监测和调控，能繁母猪正常保有量稳定在4400头以上，生猪饲养量达31.88万头。发展适度规模肉牛养殖，肉牛饲养量达1.91万头。持续发展梅响两库大水面生态渔业，积极推进工厂化养鱼，完成池塘标准化改造和养殖尾水治理100亩，新增稻渔综合种养面积1000亩。

（三）实施科技强农战略。建设水稻生物分子育种及生产加工中心，制种基地扩大到2000亩。完成水稻、小麦、玉米等品种抗性鉴定8000份以上。推介发布县域粮食作物主导品种，主要农作物良种覆盖率稳定在99%以上。实施农机装备补短板行动，支持水稻单行收获机研发。落实农机购置与应用补贴、农机报废更新政策，加快旋耕机、插秧机、收割机等农机装备升级，支持发展智慧农业。提高农业社会化服务能力，新建水稻育秧中心、全程机械化综合农事服务中心、粮食烘干中心各1个。推进水稻、小麦生产全程机械化，水稻机插秧率达68%以上，农作物耕种收综合机械化率达87%以上。深化校县合作、校企合作、产教融合，着力培育和引进职业化、专业化人才，培训高素质农民300人，培育乡村产业振兴“头雁”3名、乡村工匠名师46名。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（一）守牢不发生规模性返贫致贫底线。严格执行“四个不摘”要求，巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。按照巩固、升级、盘活、调整“四个一批”原则，推进帮扶产业提质增效。继续执行特色种养业奖补、小额贷款贴息政策，鼓励引导脱贫户、监测户发展产业增收。健全动态管理机制，公益性岗位稳定在1.24万个以上。扎实做好领导干部联系、单位定点、驻村、县域结对、社会帮扶“五大帮扶”。

（二）建立常态化防止返贫致贫机制。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定，采取线上线下相结合方式，丰富农户自主申报渠道，加强部门筛查预警，发挥村级网格监测作用，健全和完善防返贫动态监测机制。建立农村低收入人口分类帮扶制度，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，对无劳动能力的加强社会救助兜底保障。

（三）加强帮扶项目资产规范管理。全面清查脱贫攻坚以来国家投入形成的帮扶项目资产，分类建立统一的资产管理台账，推动资金项目资产一体化管理。建立健全资金使用、项目建设、资产形成、确权移交、管护运营、收益分配、盘活处置等全程监管制度，推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。强化资产运行监测，盘活低效闲置资产。

三、着力推动特色产业升级

（一）抓好产业基地建设。加快标准化茶园建设，培育推广六安瓜片“金裕1号”品种，改扩建标准化茶园6个，提升六安瓜片加工厂1家，遴选5家茶企开展六安瓜片溯源赋码；扩大金寨黄大茶、金寨篮茶等夏秋茶生产规模，全年干茶产量达1.85万吨。支持桑蚕母种保育复壮、大小蚕室建设，发展高科技蚕丝纤维项目，示范推广小蚕人工饲料共育、全龄机械化养蚕技术，稳定4万亩桑园面积，年养蚕达7万张，产鲜茧3460吨。推进皖西白鹅规模化养殖场建设，改扩建5000只以上养殖场2家，白鹅饲养量达20万只。

（二）提升产业化发展水平。巩固提升国家、省级现代农业产业园建设，发挥园区平台集聚效应。培育壮大农业骨干龙头企业，新增规上农产品加工企业3—4家。开展绿色食品“双招双引”，招引行业领军企业和链主企业入驻。推行“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”营销模式，修订完善区域公用品牌管理办法，支持农产品展示展销，争创“皖美农品”，新认证绿色有机名特优新农产品10个。继续加强与上海市青浦区对口合作，新认定省级长三角绿色农产品生产加工供应基地1个。实施新型农业经营主体提升行动和农业社会化服务促进行动，家庭农场发展到5600个、农民合作社稳定在2000个左右，农业生产托管服务组织增加到160个。完成中央财政农业生产社会化服务项目任务22.42万亩。

（三）发展乡村新产业新业态。坚持以“农业+旅游”融合发展的理念，大力培育休闲农业、体验农业、观光农业、订制农业等新业态，建成农旅融合基地5个。深入实施乡村“后备箱”富民行动，加快优质土特产品向旅游商品转化。实施“互联网+”农产品出村进城工程，建立健全农村电商供应链体系，延伸农村电商产业链，发展直播带货、网店营销、社交电商等新业态。

四、推动农业绿色发展

（一）加强农业面源污染防控。持续实施“两个替代”提升行动，推广有机肥3万吨，推进化肥农药减量增效。加强农作物秸秆和畜禽养殖废弃物资源化利用，农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率分别达95%、85%。示范推广使用高强度加厚及全生物降解地膜，提升完善农膜和农药包装废弃物回收网点建设，农膜、农药包装废弃物回收率分别达90%、85%。开展重点农业外来入侵物种普查及防控，抓好加拿大一枝黄花、福寿螺等外来入侵物种的综合治理。认真做好26个耕地土壤重金属污染国控监测点调查监测任务。

（二）强化农产品质量监管。全面推动智慧监管工作，推进省智慧监管“农安康”等微信小程序应用，建立农产品质量安全智慧监管网格体系。深化攻坚治理，着力解决重点品种药物残留突出问题。推行农产品承诺达标合格证制度，做到带证上市。压实属地责任，规范日常巡查，严格质量监管，加大监督执法力度，强化检测体系建设，提升基层自检、快检能力，加强部门联动，完善应急预案，确保农产品质量安全。

（三）严格农业综合行政执法。加强渔政执法监管，抓好长江河宽鳍鱲马口鱼国家级水产种质资源保护区、省级大鲵自然保护区“十年禁渔”工作，落实梅响两库、史河、东干渠水域等重点水域禁渔期制度，严厉打击违法捕捞行为，切实保护渔业资源。加强农资市场监管，开展农资市场专项整治，促进农资市场高质量发展。压实安全责任，推进农机安全监理网格化管理，切实做好农业投入品、渔业、生猪屠宰等农业安全生产工作。加强动物卫生监督和执法，推进兽用抗菌药使用减量化行动，开展屠宰场GMP升级改造，做好动物及动物产品检疫监督指导。

五、着力推进农村改革

（一）稳妥推进二轮延包试点。坚持“大稳定、小调整”，在白塔畈镇凉井村、斑竹园镇金山村、槐树湾乡长冲村、全军乡梁山村、双河镇九龙村、长岭乡永佛村等6个村开展第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。健全承包地经营权流转管理服务制度，引导土地经营权规范有序流转，推动流转费用稳定在合理水平。

（二）管好用好农村资源资产。开展农村集体“三资”精准清查，健全完善农村集体资产信息监管平台运行机制，提升农村集体“三资”信息化、制度化、规范化管理水平。加强宅基地规范管理，落实建房“四到场”要求，做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。实施新型农村集体经济“百千万工程”，推进村集体经济“共享发展”。深入实施农村集体经济组织规范运行三年提升行动，开展农村集体经济组织审计。

（三）拓宽农业投融资渠道。继续推进全国农村改革试验区试点试验，探索开展农业生产设施抵押担保贷款试验。分季节、分时段、分产业推行茶叶鲜叶贷、水稻育秧贷、麦油种植贷等“农时贷”和粮油收购贷金融产品，有效降低生产经营主体融资成本。全面实施三大粮食作物完全成本保险，继续开展特色农业保险和蚕茧目标价格保险。

六、加强“三农”服务能力建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实推进“四强”党支部建设，严格执行党内组织生活制度，推动机关党建工作提质增效。办好宣传教育及群众性精神文明创建活动，落实党管意识形态要求，加强党员干部思想政治建设。完善党风廉政建设体系，深化“以案为戒”警示教育，严格整治“四风”问题，持续开展以乡村振兴项目资金监管、高标准农田建设、农村“三资”管理等“小切口”治理为重点的群腐整治工作，营造风清气正的政治生态。常态化开展效能监督检查，推行“清单交办、闭环管理”机制，培树“严新细实”作风，有效提高工作效率效能。加强党员干部业务知识及法制教育，推深做实“师带徒”“四讲四比”等活动，培强“三农”服务队伍。