今年以来,县农业农村局在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门精心指导下,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚决扛起粮食安全和防止规模性返贫政治责任,大力发展特色农业产业,持续深化农村综合改革,农村经济持续健康发展。预计全县上半年农林牧渔业总产值可比价增长5.3%,规上农产品加工产值增长5%,农村常住居民人均可支配收入增长7.8%。
(一)扛稳粮食安全责任,稳产保供成效显著。粮油生产。小麦收获面积4.86万亩、单产220.01公斤,单产同比增长2.3%。油菜收获面积3.59万亩、单产108.9公斤,同比分别增长1.4%、2.5%。夏种计划36.95万亩,已完成35.9万亩,进度达97.2%,其中机插秧通过社会化服务完成17.88万亩。开展再生稻种植示范2000亩,推广大豆玉米带状复合种植示范2000亩。果蔬产业。水果种植3.98万亩、产量2297.1吨。蔬菜播种13.5万亩、产量14.4万吨。改造提升果园374亩、蔬菜大棚165亩,11家蔬菜主体获合肥合作共建奖补81.46万元。生态养殖。生猪、家禽、肉牛、羊饲养量分别达29.52万头、429.86万羽、1.83万头、13.32万只,同比分别增长3.34%、5.35%、2.02%、4.88%;肉类总产量1.72万吨,禽蛋产量0.69万吨,肉蛋奶总产量2.42万吨,同比增幅均超10%。大水面生态渔业持续拓展,向梅响两库投放鲢鳙鱼苗138.37万斤,稻渔综合种养新增面积1000亩,总面积1.3万亩,水产品总产量达0.81万吨。高标准农田。2024年高标准农田建设项目全部完工并完成县级初验,2025年5000亩改造提升项目已完成设计文本编制。农业社会化服务。实施2242万元农业社会化服务补贴项目,预计可完成单季作物机械旋耕、机插秧作业、水稻机械收割等社会化服务22.8万亩。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,防返贫底线筑牢稳固。动态监测。全县现有脱贫户3.6万户12.2万人,监测户1708户5853人,其中未消除风险监测户592户2032人,已消除风险监测户1116户3821人,监测对象消除风险率占比65.34%。持续开展部门数据筛查预警工作,反馈预警数据7700条,新识别认定监测对象19户73人,消除风险183户604人。全面实施脱贫户分类帮扶和分类施策,累计落实脱贫户帮扶措施25.2万条、监测户帮扶措施1.2万条。两业帮扶。统筹整合涉农资金,完善项目“供需”两库,下达财政衔接资金3批次134个项目3.18亿元,其中产业项目82个1.76亿元。发放产业奖补资金1200万元、小额贷款1482.35万元。光伏电站1-5月总发电量3897.6万度,发电效益显著提升。“雨露计划”。春学期资助农村建档立卡脱贫家庭、监测对象家庭中的中高等职业学生3887人次583.05万元。“防贫保”保险。全县确定参与健康保险102613人,意外伤害保险92571人,其他险种68519户;完成2024年防贫保健康险理赔847户320.1万元、其他险种理赔258.16万元。“五大帮扶”。压实县级领导联系帮扶责任;落实“单位包村、干部包户”定点帮扶,明确全县108个部门联系结对帮扶84个行政村职责;争取人社部、省市县三级定点帮扶单位直接投入定点帮扶村资金406.14万元,引进各类资金750.62万元,帮销农副产品225.44万元。强化驻村帮扶管理,加强第九批84个驻村工作队247名队员跟踪管理,确保所有人员在岗位、在状态,并持续开展入户走访活动。抓好与庐江县的县域结对帮扶工作,严格落实1900余万元帮扶资金的使用和管理。
(三)做优特色产业,农业质效持续提升。茶产业。全县茶园面积22.87万亩,预计上半年产干茶1.4万吨,产值13.84亿元。改扩建标准化茶园6处,完成20亩优质新品种“金裕1号”扦插繁育,为90家茶企办理“鲜叶贷”5460万元。举办“茶香漫谷・诗画金寨”等系列茶旅活动,农文旅融合吸引游客5万人次。组织参加2025第二届安徽斗茶大赛,7家茶企荣获“茶王”、特别金奖等殊荣,获奖数位居全省县级第一。大力发展夏秋茶生产,与霸王茶姬供应链企业黄山水工合作成立金叶子茶业公司,年订单黄大茶150吨。全县上半年夏秋茶产量0.5万吨、产值1.2亿元,同比分别增长8%、12%。蚕桑产业。新栽桑425万株,桑园总面积4万亩,新建和改建蚕室面积1.7万平方米,春季养蚕3.4万张、同比增长9.3%,预计鲜茧产量1660吨,同比增长14.7%。白鹅养殖。金寨蓝羽农业科技公司现存栏鹅2.2万只,已孵化鹅苗4.9万只,出栏3.5万只,正在推进白鹅屠宰加工车间与选种场建设;在梅山镇建设5000只以上白鹅养殖场1家,引进种鹅5000只,加速白鹅产业集群发展。蜜蜂养殖。在中国蜂业学会的技术指导下,开展中蜂蜂王培育、分蜂扩群等技术指导,推进“大别山中华蜜蜂健康高效养殖技术基础与示范”课题研究,提升蜜蜂养殖科技含量,22个示范村蜂群规模增加至2800箱,皮坊村养蜂创收达15万元。
(四)强化科技支撑,绿色转型步伐加快。农技推广。组织农技人员开展技术指导服务,全县178名农技人员包保服务897家主体,特聘5名农技员指导全县果蔬、畜牧、粮食、茶叶和中药材行业生产。种业振兴。依托安徽筑梦种业有限公司,建成核心制种示范基地2080亩,在经济开发区落实用地41.7亩,规划建设生物分子育种及生产加工中心。实施春季动态预警监测评估,持续加大苦丁茶及中华猕猴桃原生境保护力度。积极承接14家科研院所及15家联合体抗性试验任务,完成13018份水稻品种播种。农业机械化。深化与安徽农业大学产学研合作,推进“水稻单行收获机”“生物质颗粒炉”样机研发试验,推广技术试验产品10余台,引进新型小型电动名优茶采摘机563台套、电动修剪机235台及电动除草机86台,发放农机购置补贴187.887万元。新型经营主体。新增家庭农场178家,累计5491家,新增农民合作社4家,累计2267家,成功召开县新农人协会一届二次理事会议,进一步凝聚新农人群体力量。绿色农业。投入资金2000万元实施“两个替代”项目,推广有机肥、生物农药助力农业生产绿色发展。新认证绿色食品5家、中绿华夏有机续认证3家,完成第一批次167家主体申报绿色食品及有机农产品认证奖补192万元。土壤“三普”。完成表层样调查样点1487个,其中耕地795个、园地495个、林草地197个,剖面样调查样点数24个。外业采样、制样、内业检测工作已完成县级、省级验收,成果汇总进度达75%。
(五)着眼转型升级,农业产业化提质增效。农业产业化。新增规上企业6家,累计53家;规范提升市级以上龙头企业86家,金寨县大别山香源茶叶有限公司入选国家级龙头企业,实现国家级龙头企业零的突破。累计创建省级长三角基地6家、正在创建1家,预计面向长三角销售农产品43.5亿元,增幅5%。品牌创建。新增名特优新农产品1个,累计22个;拥有特质农品1个,新申报“皖美农品”3个,其中区域公用品牌1个、企业品牌1个和产品品牌1个。先后组织36家企业参加2025上海新春农产品大联展、“赏玉兰·鉴农品·促振兴”农产品品鉴会、安徽省茶博会等展示展销活动。招商引资。面向长三角等重点地区外出招商12余次,摸排招商信息6余条,签约项目1个,工厂化养鱼项目总投入1.2亿元;续建项目3个,水稻制种基地项目总投资1.2亿元,白鹅产业发展项目总投资1.3亿元,金寨黄精深加工项目总投资1.3亿元。
(六)严格执法监管,农业安全防线筑牢。渔业执法。制定《金寨县天然水域垂钓管理暂行办法》,开展“中国渔政亮剑”专项行动,查办渔政案件71个罚款2.59万元,捣毁泥鳅窝点82处,清收泥鳅饵料1200千克,放生渔获物1400千克。乡镇自用船监管。严格落实乡镇主体责任,全面开展自用船隐患排查整治,积极推进乡镇自用船“四方联管”试点工作,消除水上安全隐患。农资与农机监管。检查农资门店80余家,张贴“2024年禁限用农药名录”50余份,发放农资进销货台账500余本,查办案件2个罚款7300元;开展“送检下乡”服务,办理农机入户13台次,年检37台次,办理跨区作业证3张。动物卫生监督。检查屠宰场、兽药店、养殖场等175家次,指导屠宰厂进行生猪屠宰GMP升级改造,办理经营劣兽药普通程序案件1个罚款350元。农产品质量安全。推进智慧监管工作,“农安康”注册主体805家,承诺达标合格证53.95万份;对县内47个重点监管品种的主体及农户走访巡查95家次,农产品定量检测快速检测5056批次,合格率100%。
(七)深化农村改革,发展活力不断释放。农村集体“三资”管理。开展农村集体“三资”精准清查整治,全县实有集体土地总面积509.23万亩,拥有各类农村集体资产98.83亿元,已完成53个农村集体经济组织现场审计工作。新型农村集体经济。投入资金1273万元,持续增强新型农村集体经济发展质效,全县213个村集体预计实现经营性总收入达8950.92万元,村均收入45.02万元,收入50万元以上经济强村60个,占比28.17%;经营性总收益5405.17万元,村均收益25.38万元,收益50万元以上经济强村30个,占比14.08%。农业生产设施抵押担保贷款试验。2025年3月,获农业农村部批准探索开展农业生产设施抵押担保贷款试验,已完成确权登记发证2宗,办理农业生产设施确权抵押6笔,发放贷款278万元。二轮土地延包试点。完成白塔畈镇凉井村、斑竹园镇金山村、槐树湾乡长冲村、全军乡梁山村、双河镇九龙村、长岭乡永佛村6个试点村3175户二轮承包情况摸底调查,制定105个村民小组延包方案,已完成合同网签399份、网签率12.57%。土地流转。预计上半年全县新增土地流转面积1500亩,土地适度规模经营比例达68.07%。撂荒地整治。开展撂荒耕地复耕复种销号工作,已组织22个乡镇、84个村完成“农业农村部政务通”app注册,销号图斑31个。特色农业保险试点。开设特色农业保险险种55个,承保26个,收取保费3896.76万元,兑现理赔857.55万元。持续推进蚕茧目标价格保险工作,明确春蚕目标价格31.5元/斤,全县购买目标价格保险10549张,较上年增长8.67%。
(八)推进群腐整治,群众获得感显著提升。农村集体“三资”管理专项整治。累计排查问题427个,已整改420个;办理群众诉求13个,移交违纪违法线索9个(2025年8个);梳理解决民生实事13个,惠及群众23568人,追责问责4人。结合村组集体资金公款私存突出问题专项清理和农村集体经济合同清理规范整治工作,2024年以来清查并规范公款私存资金46.95万元;排查农村集体经济合同共计1378份,发现问题合同330份,已整改326份,收回村集体收益127.17万元。高标准农田建设专项整治。累计自查自纠发现问题52个,整改完成52个,解决群众诉求8个,办理民生实事14件,移交违纪违法线索4个(2025年3个),推动建章立制7项,追责问责1人,追回经济损失15817.5元。乡村振兴资金管理专项整治。乡村振兴领域共下达项目1848个33.59亿元,累计排查发现问题28个,完成整改20个,移交违纪违法线索5个。
(九)坚持党建引领,队伍建设全面加强。党的建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论作为首要政治任务,严格执行“第一议题”制度,召开理论学习中心组学习会议10次。严格执行“三会一课”、主题党日、党费收缴、民主评议党员等制度,扎实推进“四强”党支部和机关党建微品牌创建。开展“四讲四比”作风共建行动,通过“师带徒”心贴心帮带等形式提振党员干部精气神。2024年度,全局党的建设、“双招双引”、乡村振兴工作获得县委、县政府真抓实干通报表彰。学习教育工作。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入学习领会《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神等内容,党组层面开展交流研讨18人次,党支部层面按月制定行事历,结合“三会一课”进行交流研讨。领导班子查摆问题26条,6名班子成员查摆问题81条。召开年轻干部学习教育读书班,55名年轻干部对照查摆问题,18名关键岗位干部排查岗位风险点。认真落实省委“1+5+1”专项行动,严肃整治违规吃喝,从会风文风、公务接待等方面改起,对干部职工赴乡镇开展公务活动就餐、公车管理等方面从严管理,干部队伍作风得到有效改善。党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,对照反面典型案例,开展警示教育集体谈话3次;开展局内效能督查15次、节假日作风建设明察暗访5次;主动接受监督,办理回复书记信箱8件,12345政务服务便民热线21件,满意度100%。意识形态工作。坚持党组书记亲自抓意识形态,认真落实班子成员“一岗双责”,强化网络舆情监测预警、工作群管理和信息宣传三审制,未出现违反意识形态事件。创新学习形式,加强党员干部理论武装,鼓励干部职工宣传农业农村工作成效,截至5月底编发信息46篇。
(一)守牢粮食安全底线,夯实农业生产基础。坚决扛起粮食安全政治责任,切实抓好夏种夏管、秋种秋收工作,确保全年粮食播种面积38.16万亩,产量稳定在2.9亿斤以上。推广水稻制种技术,强化制种基地精细化管理,完善水稻制种全产业链建设,稳步推进种业振兴。高质量完成5000亩高标准农田主体工程建设,有效提升防灾减灾能力,夯实粮食安全根基。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,促进农民持续增收。抓好监测帮扶,健全数据比对筛查预警机制,明确部门职责分工,对符合条件的监测对象应纳尽纳并精准帮扶;抓好稳定增收,突出产业帮扶,精准谋划下半年衔接项目并强化未开工和进度慢项目的调度,关注2025年脱贫户小额贷款到期偿还情况并确保零逾期,持续开展光伏提质增效行动,同时抓好稳岗就业,强化公益性岗位监督,探索就业车间可持续发展;抓好民生保障,加大对低收入群体等困难群众的救助帮扶,做好“两项政策”衔接并轨,推深做实民生保障工作。
(三)推动产业提质升级,增强市场竞争力。聚力特色产业发展,紧盯夏秋茶生产、高科技蚕丝纤维产业化、白鹅养殖升级、大别山牛保种、金寨黑毛猪保种等重点项目,扶优壮强支柱产业。持续推进农业绿色发展,实施“两个替代”提升行动,实现化肥农药减量增效,加强农业面源污染综合管控,提高秸秆、畜禽粪污资源化利用率及农膜、农药包装废弃物回收率;紧扣龙头企业培育,加大农业企业支持力度,培育亿元以上龙头企业,做好农产品加工企业入规纳统工作。
(四)强化执法安全监管,保障质量安全。围绕农业农村领域工作,持续推进法治建设,落实规范涉企行政执法行动与普法责任,开展多形式普法宣传。加强渔业资源保护,提升渔政执法质效。强化农资管理,加密巡查频次,严格执行农机安全监理,落实登记检验制度。抓好动监及屠宰,加强动物卫生监督、屠宰厂升级改造、“瘦肉精”检测等,确保肉食品与农资质量安全。
(五)深化农业农村改革,激发内生动力。聚焦农村改革发展,强化农村宅基地两项试点工作,规范审批管理,落实建房监管,稳妥推进住房盘活利用。全面运行农村集体资产监管平台,持续深化农村集体“三资”专项整治和2025年农村集体经济组织审计整改。继续扶持壮大村级集体经济发展,深化“共享发展”思路,推进整乡镇发展模式,争取更多村经营性收益突破50万元。推进农业生产设施抵押担保贷款试点,于12月底完成确权登记与经验总结评估。做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点,推进合同网签、适时启动全县试点。优化优势特色农产品农业保险,完善机制、强化服务、加强监管,保障农户与保险机构权益。
(六)坚持党建引领,提升服务效能。持续落实“第一议题”制度,规范党内组织生活,推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。加强党风廉政建设,开展警示教育与培训,大力提升党员干部政治素养;推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,加大问题排查整改及为民办事力度,全面提升整治实效。持续加强作风建设,紧盯关键环节、节点和岗位开展监督检查,强化干部责任心与执行力,营造良好政治生态和工作氛围;强化监督实效,围绕县委、县政府工作重点,坚持以解决问题为主线,健全长效机制,促进规范管理。
金寨县农业农村局
2025年6月13日