农业综合执法大队2025年工作总结及下步工作安排

2025年，农业执法大队在局党组的坚强领导及上级业务主管部门的悉心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，锲而不舍落实中央八项规定精神，以全省法治政府建设示范县创建为总抓手，精准谋划渔业资源保护、农资打假、生猪屠宰、安全生产等重点工作，各项任务落地见效，执法监管效能显著提升，现将全年工作总结如下：

    一、重点工作及成效

   （一）规范行政执法，提升监管效能

    全年累计出动执法人员3417人次、执法车辆829车次，检查各类经营场所826场次，坚守“执法有力度、服务有温度”理念，从严从快查办涉农案件。7月份乡镇赋权回收县局43项后，共办理普通程序案件12起（其中渔业7起、农药1起、种子1起、农产品2起、动监1起），罚没款1.8万元、没收违法所得71元；指导乡镇办理案件10起（渔政7起、农药2起、兽药1起），办结简易案件131起，罚款2.62万元。合计罚没款4.4271万元。

    优化赋权事项管理，对已赋权的56项涉农事项进行系统性梳理调整，收回43项、保留13项，实现权责清单动态精准适配。强化执法队伍建设，组织2名新入职人员参加市级农业执法资格认证考试并全员通过，选派骨干参与六安市、安徽省执法技能大比武并取得优良成绩；组织骨干参加全市动物检疫技能竞赛荣获团体二等奖。

    规范涉企执法行为，健全“综合查一次”工作机制，制定完善涉企执法检查计划，排查近2年涉企执法案卷，升级优化执法检查管理系统，顺利完成“亮码入企”检查任务。开展案卷质量集中评查，对2024年1月以来的农业普通程序案卷全面复盘、立行立改；推荐2件案卷获评全市优秀案卷并晋级全省评查，积极配合上海、浙江农业执法专家开展跨省案卷评查交流，执法规范化水平持续提升。

   （二）深化法治宣传，筑牢守法根基

    稳步推进农业领域“八五”普法收官工作，顺利通过终期评估验收。制定并依法公开2025年农业农村局普法责任清单及行政权力中介服务清单，联合县法宣办、县融媒体中心精心制作《法治金寨》电视广播专题普法栏目1期。组建6名年轻干部宣讲队，开展“法治建设”专题培训2期，覆盖200余人次，有效提升从业人员法治意识。

    聚焦重点领域普法，印制发放《金寨县天然水域垂钓管理宣传册》1万份、《农资进销台账》300余本、《农资销售票据》200余本；借助“3·15”消费者权益保护日、“5·12”防灾减灾宣传日等节点，发放农资识假辨假、防范“农资忽悠团”等宣传材料600余份。深化农机安全普法，组织学习《农机重大事故隐患判定标准》，开展“田间课堂”培训4场，指导16家乡镇农机服务中心规范建立安全生产台账；在“安全生产月”“农机安全宣传周”期间，设置宣传展台6处、展板2块，悬挂横幅2条，发放宣传资料600余份，恶劣天气及时向农机手推送安全提示函，构建全方位普法宣传格局。

   （三）严抓渔业保护，守护生态安全

     紧盯重点水域、关键时段，以“中国渔政亮剑”专项行动为载体，全方位推进涉渔法律宣贯与执法监管。发放《金寨县天然水域垂钓管理宣传册》1万份，完成全县水生野生动物驯养繁育及经营利用主体全覆盖检查；联合公安、海事等部门开展联合执法巡查150次，捣毁泥鳅垂钓窝点91处、清理违规钓台41个。

    高效处置涉渔舆情34起，查办垂钓类简易案件131起、罚款2.62万元，一般程序案件14起、罚款3.35万元，移交刑事案件3起。针对梅响两库捕捞工作，实施全流程跟踪监管，妥善处理群众诉求7起、市长热线交办事项6起、抖音等平台舆情11起，确保捕捞秩序平稳有序，渔业生态资源得到有效保护。

（四）强化农资监管，护航农业生产

    以种业振兴行动为牵引，筑牢农资安全防线。春季组织召开金寨县种子品种推广与经营座谈会，集中研判品种推广需求、破解行业发展难题；严格落实种子生产经营备案制度，查验种子门店及委托生产企业备案单近600份。

    深入开展“农资打假”“绿剑护粮安”等专项行动，出动执法检查102次、执法人员374人次，检查企业门店90余家，实现全县69家绿色农资示范店检查全覆盖。推广“两个替代”举措，配合农监中心完成农产品质量监督抽查300余个样品；受理办结农资信访投诉15起，查办农资类普通程序案件6起（种子1起、农药3起、农产品2起），涉案6人，罚没款共计1.83万元。

   优化农资行业服务，配合县人大开展中药材食用菌菌种生产管理调研，编制发放《食用菌菌种生产经营许可证办理清单》，指导多家企业完善办证材料；协同行政审批局为4家菌种生产经营企业、1家水稻制种企业办理《种子生产经营许可证》，为1家企业办理许可证续展，助力农资产业规范健康发展。

   （五）抓实农机监理，守牢安全底线

    聚焦农机安全生产，提升服务保障能力。全年为50台次农机具提供上门检验服务，核发农机驾驶证15张，完成21台农机具实地核查与登记，发放农机跨区作业证10本，切实便利农机从业人员。组织干部职工参与安全生产线上竞答，在金寨政府网、六安新闻网、安徽农网等平台发布工作信息稿件6篇，扩大农机安全宣传覆盖面。

   （六）严格动监屠宰监管，保障畜禽产品安全

    畜牧兽医领域共查处一般程序违法违规案件2起，涉案货值超3000元，罚没金额超800元。联合公安、市场监管、乡镇执法等部门开展联合执法与日常检查，累计投入人力超450人次、执法车辆超150车次，检查屠宰场、养殖场及兽药饲料经营企业超300家次。稳步推进3家屠宰场升级改造，严把质量关：开顺畜禽屠宰厂和古碑畜禽屠宰厂均投资100余万元完成生猪屠宰GMP升级改造，顺利通过省级验收；南溪屠宰厂已完成大部分改造工作。扎实推进兽药减量化行动示范创建，全县成功创建省级减抗达标示范养殖场4个、市级39个、县级47个，畜产品抽检合格率100%。

   （七）指导库区乡镇开展梅响两库水上交通安全常态化监管

    一是强化日常管控，结合渔政执法巡查开展自用船不定期检查，通过工作群移交属地乡镇问题线索131个，压实基层监管责任；印发《关于建立梅响两库乡镇自用船安全管理包保联系制度的通知》，构建“县直包保、乡镇主责、村组落实、船主自律”闭环管理体系，同步探索全县自用船管理办法。二是强化督查督办，联合县委督查办、县安防办等部门开展3次全覆盖督查，点对点反馈问题并督促乡镇闭环整改。三是强化应急准备，督促指导乡镇制定应急救援预案。

   （八）指导乡镇开展农民宅基地执法

    指导乡镇规范办理农村宅基地违法建设住宅案件，协同农管中心做好相关违法线索处置工作，推动宅基地管理法治化、规范化。

   （九）安全生产监管

    聚焦屠宰、农机、渔政等重点行业开展安全生产检查。生猪屠宰GMP标准升级改造进一步规范操作流程、强化风险防控，显著提升企业安全生产标准化水平，筑牢生鲜产品质量安全防线。提升农机安全应急能力，组织1次农机安全事故桌面推演；全年排查一般安全隐患18处（主要为未粘贴反光标识）、重大安全隐患2处（刹车系统故障导致制动不达标），均已100%整改到位。完成18艘新建渔船系统入户登记，开展安全检查17次，整改灭火器老化、救生衣破损等问题7处，建立健全安全检查台账；开展安全培训5次，覆盖90余人次，常态化开展船员及企业负责人安全教育，安全意识显著提升；成功组织全省渔业安全应急演练，获省市领导高度肯定。全年农业执法领域安全生产形势平稳，未发生安全生产事故。

    二、存在的问题

   一是农业执法大队人员流动频繁，新招录年轻同志中法律专业人才占比低，年轻同志办案能力有待提升；二是大队内设机构配置与发展需求不匹配，亟需改革调整；三是 梅响两大水库水域广、岸线长、冲岔多，非法垂钓行为屡禁不止，渔政管理压力大、耗时长；四是乡镇自用船安全监管缺乏有效抓手，仅靠单一部门难以实现全方位、常态化监管。

    三、下一步工作安排

   （一）深化执法体制改革

    进一步优化执法体系，合理调整大队内设机构，增设四中队（负责宅基地执法）、五中队（负责农业安全执法）；优化人员配置，选拔年富力强的业务骨干充实执法队伍，提升执法效能。

   （二）强化渔业资源保护

    严厉打击“电、毒、炸”鱼等非法捕捞行为，加强梅响两库及“十年禁渔”区域综合管控，协同公安机关查处渔业刑事案件，维护渔业生态平衡，保障群众合法权益，打造资源丰富、环境友好的生态金寨。

   （三）抓实动监及屠宰管理

    持续加大屠宰企业监管力度，督查指导剩余屠宰场完成升级改造；加密“瘦肉精”检测频次，严格落实病死猪无害化处理制度，守住肉食品质量安全底线；指导各乡镇通过新版系统开具电子动物及动物产品检疫证明，稳步推进动物卫生监督和兽药减量化行动。

    （四）开展农资打假专项行动

    持续强化农资市场巡查监管，充实执法力量、增加巡查频次。聚焦有机肥生产企业和种子批发经销商，通过线上备案监管、线下抽查检验相结合的方式，严厉打击制假售假等坑农害农违法行为，保障基本民生和粮食安全。

    （五）推进商事制度改革

    精心组织2026年农业农村局“双随机、一公开”监督检查，主动配合市场监管、生态环保等部门完成“双随机”检查事项及“联合查一次”执法活动，提升监管协同性和有效性。

金寨县农业综合行政执法大队

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