关于县政协十一届四次会议第101号提案答复的函

           委员：

您提出的《农民群众参与乡村振兴积极性不高问题需引起重视》已收悉，经会商县委宣传部、县人社局等部门，现将办理情况答复如下：

一、关于强化正面宣传引导

一是深化理论宣讲，助推乡村振兴政策落地生根。近年来，我县持续加强思政建设，广泛开展“举旗帜·送理论”宣讲活动，重点推进“乡村名嘴说”巡讲巡演。2024年，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神等，开展各类宣讲5000余场次，受众43.8万余人次。2025年，我县将继续坚持思想引领，打造“理响金寨”理论宣讲品牌，统筹巾帼、红哥哥红姐姐等11支宣讲队开展“举旗帜·送理论”宣讲5000场次，推动党的创新理论入心见行。同时，基层干部结合日常工作，深入居民组，采取“板凳会”“庭院会议”等形式，广泛宣传“三农”理论政策，进一步提高群众对乡村振兴政策的知晓率，推动党的创新理论更加深入人心。

二是强化榜样引领，吸引有志之士投身乡村振兴事业。2024年我县在全省率先成立县级新农人协会、县茶叶产业女性带头人联盟，积极展示推广农业“四新”成果7个，授权地理标志和区域公用品牌使用权限20家，颁发新农人农业生产设施确权登记证10宗，开展集中金融贷款授信6600万元，累计帮销我县农产品4900多万元。同时，充分利用新媒体平台，在“我来自金寨”抖音号及微信视频号推出“我来自金寨—新农人篇”合集，对32位会员进行专访，发布作品54期，讲述他们的创业故事和“四新”成果，累计获得近400万流量曝光，极大地提升了新农人的知名度和影响力，吸引了更多有志之士投身乡村振兴事业。今年4月召开了县新农人一届二次理事会议，聘请县自媒体协会会长储修军为县新农人协会新媒体推广顾问，充分利用自媒体宣传推介，打破传统农业信息传播壁垒，宣传农业政策，展示金寨新农人风采和全县农业产业发展成果，引育更多有情怀、有抱负、能作为的金寨新农人，为乡村全面振兴注入新质生产力动能。

二、关于建立利益联结机制

一是扶持发展新型集体经济。近年来，我县推进农村集体经济“抱团发展”，探索“镇级牵头、村级参与、能人经营”的新型农村集体经济共享发展模式，完善落实利益联结、分配机制，规范开展收益现金分红和福利分红，促进群众参与、群众受益。2024年，全县开展现金分红18个村、分红覆盖人数48207人、分红金额78.91万元；开展福利分红185个村、分红覆盖人数142306人、分红金额536.8万元。2025年，深入实施新型农村集体经济“百千万工程”，持续深化“共享发展”思路，不断探索新型农村集体经济的新途径，发展富民产业，增强新型农村集体经济发展的长期驱动力。引导乡镇、村围绕全县产业布局，结合自身资源自主经营或与市场主体合作发展茶叶、蚕桑、果蔬、生态养殖等主导产业，探索尝试蜜蜂、白鹅、菊花等特色产业。鼓励有条件的农户利用房前屋后、沟边路旁等零散土地，发展庭院经济，积极融入农村产业链、供应链，实现产业增收。

二是培育壮大新型农业经营主体。近年来，我县鼓励农业经营大户、大学生等群体领办、创办农民合作社、家庭农场，2024年，全县在业家庭农场5496家、合作社2283家，链接带动中小农户14612户。如：金寨县力源食用菌种植专业合作社，带动周边1200余农户发展食用菌种植产业，年均可带动农户增收270余万元，获评全国优秀专业合作社、省级农民专业合作社示范社、全省产业扶贫十大专业合作社。2025年，继续实施新型农业经营主体提升行动，家庭农场发展到5600个左右、农民合作社稳定在2000个左右。支持电商主体培育，探索全链路闭环营销，新增电商主体200个，打造实景直播基地2个，拓宽农村产品网络销售渠道。

三是加强乡村人才培育。近年来，我县出台了《金寨县农业人才发展规划（2022-2025）》《关于协同推进“四乡工程”的实施意见》《金寨县招才引智政策十五条》《金寨县人才助企措施二十条》等激励政策，招引和培育了一大批乡村振兴人才。今年以来，先后举办“春风行动”暨就业援助月招聘会；召开机采茶鲜叶分选课题结题论证会、“茶枝基料化栽培羊肚菌技术”现场鉴定会，安农大专家到金寨开展技术指导与服务31批123人次，开展技术培训15场540人次；县专家开展技术指导与服务43批145人次。开展乡村工匠摸排和“三支一扶”人员招募工作，上报市级乡村工匠名师44名、省级4名；报名“三支一扶”人员23名，其中农学专业对口岗位7名、乡村振兴协理16名。同时，依托职业技师学院开展农村实用人才培训，已开展农业机械化（无人机）培训1期22人、穿戴甲手工艺培训1期125人，计划6月开展1期无人机专业培训10余人。

三、关于提升农民群众文化素养

一是赓续乡村文脉，文化惠民滋润人心。近年来，我县始终注重红色遗址保护，深入挖掘本地红色文化和优秀传统文化。2024年，完成鄂豫皖省委会议旧址等4处国保单位展陈项目、铜锣关旧址维修项目及7处革命旧址安防项目建设，完成第五批县级非遗传承人申报认定。组织开展“非遗进景区”、非遗展演和剪纸培训、“四季村晚”等活动，截至2024年底，全县各类非遗传承人68人（其中，国家级2人、省级4人），开展活动190余场，举办“梅绽新时代”中国剧协梅花奖艺术团走进金寨演出、金寨县民俗传统锣鼓大赛、中国·金寨红色诗会等活动近1600场，完成送戏进万村218场、农村数字电影公益放映2616场。2025年，我县将加强金寨革命史编研，编写《红色印迹》等3部红色书籍，推动《金寨党史三卷》《金寨县扶贫志》编写并进入出版程序。完成第四次全国文物普查，实施漆海峰故居、刘邓大军上塘湾驻地旧址等维修工程。争创全国红色旅游融合发展区和文化产业赋能乡村振兴国家级试点。完成县革命博物馆改陈布展和水利移民展、希望工程展布展。开展“四季村晚”90场左右、完成送戏下乡214场左右；推动文艺协会开展创作采风、志愿服务活动10场以上。新建仙花河体育公园，新增公共文化空间4个。常态化开展“非遗文化进景区”、广场舞大赛等系列文化活动。

二是弘扬时代新风，和美乡村绽放新颜。近年来，我县持续推进移风易俗，乡风文明蔚然成风。2024年，我县积极选树培育典型，评选“金寨好人”13人、获评“六安好人”7人，余家军获评中宣部、国家卫健委2024年“最美医生”。优化文明新风积分超市和“红黑榜”评比办法，结合“四季村晚”送积分上门、分享故事会等方式，进一步激发群众的荣誉感，评出红榜1.7万多户、黑榜691人，发放积分券价值201万元。2025年，我县将进一步加强新时代农村精神文明建设，发挥先进典型作用，引领社会文明新风。推进“好人金寨”建设，开展“金寨好人”季度评选和第三届县级道德模范评选。培育新时代文明实践志愿服务品牌项目，优化文明新风“红黑榜”评比，指导运营管理好文明新风积分超市。运用村规民约，推进农村高额彩礼问题综合治理，持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养等问题。

三是坚持党建引领，健全基层治理体系。近年来，我县全面推进党建引领乡村治理，落实乡村治理“四化三评”工作机制和“一联双管”工作方法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实县级矛盾纠纷调处化解中心、乡镇“一站三中心”、村级“红色评议站”三级平台建设，推动基层治理提质增效。2024年，加大“一站三中心”整合力度，创新开展“多网合一”，推广矛盾纠纷“全量排查”工作法，排查矛盾纠纷11204件，化解率96.14%，入选安徽省新时代“枫桥经验”先进典型。充分发挥“红色评议站”党群服务“会客厅”作用，开展评议3000余次，解决困难800余个，化解信访诉求983件，信访事项化解率达98.4%，相关做法被《中国组织人事报》《安徽信息》《安徽组工信息》专刊推介。2025年，我县将进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“新时代六尺巷工作法”落地见效，推进县、乡、村书记领办基层治理项目，用好乡镇“一站三中心”，抓好县级综治中心、村级“红色评议站”规范化建设，推进村组网格化治理“多网合一”，强化农村矛盾纠纷多元化解，营造积极健康的社会氛围，积极引导群众深度参与基层治理事务，不断提升乡村振兴事业的主人翁意识，形成广大干部群众共同推进乡村全面振兴的良好氛围。

办复类别： A

联系单位：金寨县农业农村局

联系电话：0564-5210002

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