委员
您在县政协九届四次会议上提出的《加强乡镇自来水行业投入和管理,让广大居民吃上安全放心水》的提案,批转由我局负责办理。现将办理情况报告如下:
近年来,在县委、县政府的高度重视和上级水利主管部门的大力支持下,我们抓住机遇,积极争取项目资金,扎实推进农村饮水安全工程建设,同时积极探索农村饮水安全工程的管理模式和方法,我县农村居民饮水困难和不安全问题得到了有效缓解,工程管理得到了加强。
2016年,根据政府安排,我们到重庆市、湖北省山区县和我省的阜阳市、霍山、岳西县等地考察学习农村饮水建、管方面好的做法,并在县内走访群众进行座谈,今年4月6日,我们又在斑竹园镇政府组织斑竹园片5个乡镇分管负责人和部分县乡人大代表和政协委员就如何加强小型水利工程暨农村饮水安全工程建设和管理工作进行了座谈,听取了方方面面的意见和建议。在认真总结过去建设管理经验教训基础上,结合我县农村饮水问题现状,下一步我们重点抓好以下几个方面的工作。
一是进一步加大宣传力度,提高干群节约用水意识。充分利用广播、电视、网络等多种途径,进一步加大宣传工作力度,向广大干群宣传农村饮水安全相关法律、法规和安全饮用水常识,提高各级政府和有关部门领导对饮水安全工作的认识,动员全社会力量参与项目的建设和管理;提高干群全面参与保护水资源积极性;提高群众用水缴费及节约用水意识。二是进一步加大资金投入,提高农村自来水普及率和供水保障率。单村供水工程规模小、管护难、无保障,不能满足农村发展的现实需要,必须下决心加大投资建设规模水厂。根据各乡镇实际,因地制宜,分散与集中相结合,能联则联,能并则并,建设千吨万人规模水厂,按照先急后缓的原则,分年度实施。2017年实施燕子河(长岭)水厂建设,在燕子河镇新建日供水3000吨水厂一座,管网延伸长岭乡部分村。同时,争取启动斑竹园集镇水厂建设。2018年实施古碑镇(槐树湾)、汤家汇镇规模水厂,2019年实施天堂寨、花石集镇规模水厂,2020年实施吴家店集镇规模水厂,同时视情况改造原有南溪、双桃、青山等水厂。到2020年基本完成规模水厂建设,规模水厂的建设将使水质达标率和供水保证率更高,也为今后水厂运行管理创造了有利条件。三是进一步加大管理力度,确保工程长期发挥效益。今年初县政府已安排部署,由审计部门组织对全县政府投资的供水工程进行全面审计,审计后由政府统一整合,明确所有权、管理权和经营权。放活经营权,实行政府奖补、公司化运作。并结合我县山区特点和农村居民饮用水实际情况,根据国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》的规定,逐步实行两部制水价,即基本水价和计量水价相结合,每月用水在基本水价计量范围只交基本水费、超过的以实际用水量计交水费。集中供水的计量水价有物价部门核定,安装、维修费按有关政策执行。乡镇政府要加强监管、规范水费收缴,切实减轻农民负担。四是进一步明确责任,提高自来水水质合格率。县环保、卫生、水利等部门要按照各自职责分工,切实做好农村饮水水源保护和水质监测工作,加强农村饮用水源保护,按照《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》划分水源保护区范围,落实管护巡查责任,确保水源地不被污染。进一步加强对农村饮水安全工作的监督检查,全面落实和完善各项规章制度。五是进一步加快两个中心建设,强化考核力度。进一步加快农村饮水安全工程管理中心、农村饮水工程水质检测中心建设,加大管理力度,把两个中心建设纳入财政预算,加大对两个中心建设资金投入,加强指导两个中心开展行业监管工作,切实履行职能。同时对供水管理单位从业人员进一步加大培训力度,用1~3年的时间,把规模水厂管理人员全部轮训,持证上岗。根据《金寨县农村饮水安全等水利民生工程目标责任考核暂行办法》,加强对乡镇政府和部门的考核力度,确保工程建得成、管得好、用得起、长收益。
以上报告妥否,请反馈。
附:《反馈意见表》