关于印发金寨县小型水利工程维修管护专项资金使用管理办法（试行）的通知

水利工程的维修管护，做到建管并重，根据安徽省人民政府《关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》（皖政〔2013〕66号）、安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省小型水利工程投资、建设和管护改革实施办法的通知》（皖政办秘〔2014〕100号）和安徽省水利厅《安徽省小型水利工程管理体制改革实施方案》（皖水农〔2014〕100号）以及安徽省财政厅、安徽水利厅关于印发《安徽省小型农田水利工程管护资金管理办法》的通知（财农〔2015〕2222号）文件精神，结合我县实际，制定本办法。

一、资金适用范围

管护资金用于小型水利工程的日常管理和维修养护，包括已颁发“两证一书”的小水库、泵站、拦水堰、灌区示范片、塘坝、重点河道堤防、渠道等。

二、资金使用原则

工程管护实行“谁受益、谁负担，谁使用、谁管护”、“以工程养工程”和财政适当补贴的原则。

三、资金来源渠道

县级设立小型水利工程维修管护专项资金。资金主要来源：一是中央、省、市下达的小型水利工程维修管护专项资金；二是从上级下达的支农涉水项目经费中提取1%的资金；三是县本级财政预算安排的资金。

四、奖补内容和标准

（一）重点河道堤防：城区河道由县河道管理局管理，纳入县级公益性水利工程维修养护资金范围。其他集镇河道堤防及附属灌溉、防洪工程，由所属乡镇负责落实管护；

（二）小水库：由乡镇负责落实管护，小（一）型水库原则上财政每年平均补助5000元/座，小（二）型水库财政每年平均补助3000元/座；凡有发电、养殖收益的水库，每年应拿出一定数额的资金用于水库养护。

（三）泵站：灌口集泵站由县水利局负责落实管护，财政每年补助20000元，其他有固定设备和机房发挥效益的泵站由乡镇负责落实管护，财政每年平均补助2000元/座；

（四）其他村级水利设施：每个行政村明确1名专门的村级水利工程管护员，具体负责本村小型农田水利工程的日常管理，村级水利工程管护员必须从建档立卡贫困户中确定，每人劳务报酬为2400元/年；

（五）灌区示范片：指近年来经过维修改造的500亩以上灌溉片区，县财政每年补助5000-10000元/个；

（六）八一渠道（南溪）：县财政每年补助20000元。

五、资金使用与管理

小型水利工程维修管护专项资金实行专账核算，专款专用。乡镇应于上一年度10月底前编制下一年度乡镇小型水利工程管理和维护方案（包括管护和维修对象，管护内容，管护标准，管护人员名单等）及管护资金计划，统一报送县水利局汇总、审核；县水利局根据乡镇申报的方案和核查情况，会商县财政局编制年度县级管护项目实施方案，报县人民政府审定后，会同县财政局联合下达各乡镇年度小型水利工程管理维护资金计划。年度资金计划和管护任务下达后，各乡镇要加强工程管护资金的管理，用于村级水利工程管护员劳务报酬资金全部拨付至村集体账户，由村委会对个人按月发放；其他工程维修养护资金采取年初预拨60%到乡镇，年底考核后再按考核情况拨付剩余资金。县水利、财政部门将定期对奖补资金使用情况进行监督、检查，坚决杜绝截留、挤占和挪用。

六、工作考核与奖惩

小型水利工程维修管护工作列入乡镇目标责任制考核内容，具体考核内容和标准由县水利局另行制定。年终由各乡镇组织自评，形成自评报告报县水利局；在乡镇自评基础上，县水利局会同县财政局、审计局等有关部门按照要求进行随机抽查，现场考核，考核结果作为与乡镇结算奖补资金依据。对考核得分在90分以上的拨付奖补资金100%，考核得分在80-90分的拨付95%，考核得分在70-80分的拨付85%，考核得分在60-70分以下的拨付70%，考核得分在60分以下的不予拨付奖补资金。

七、责任追究与处罚

小型水利工程维修管护实行严格责任追究，对管护人员不按要求进行巡查管护，工作不到位、记录不规范、汇报不及时等行为的乡镇，应取消管护人员资格，并扣除当年劳务报酬；对因管护人员管理不当或玩忽职守，造成严重后果的，将追究有关直接责任人或相关人员责任；对截留、挤占和挪用小型水利工程维修管护专项资金的乡镇和个人，除取消该乡镇下年度工程管护奖补资金外，还严格追究相关单位和责任人责任。

八、实施时间

本办法自2016年1月1日起实施。