关于县政协十届四次会议第100号提案答复的函

 李宁 委员：

您提出的《立足今年旱情，对我县农村饮水安全的几点思考》收悉，现将办理情况答复如下：

首先感谢您长期以来对我县农村饮水安全工作的关心和支持。我局对您的提案进行了认真研究，认为您的提案非常好。提案中实事求是地提出了农村饮水安全工程建设和管理工作存在的问题，分析了存在问题的根源，同时，对如何做好农村饮水安全工程建设和管理工作，提出了很好的5条意见和建议，这对于我们进一步做好农村饮水安全工作很有启发和帮助。

农村饮水安全涉及广大群众切身利益，也是脱贫攻坚重要任务，加强农村饮水安全工程建设和管理，保障人民群众的饮水安全和身体健康，是各级政府义不容辞的责任。近年来，在县委、县政府的高度重视和上级水利主管部门的大力支持下，在县直有关部门的积极配合下，我们抢抓机遇，积极争取项目资金，扎实推进农村饮水安全工程建设，着力解决农村居民饮水困难和不安全问题，同时积极探索农村饮水安全工程的管理模式和方法，全面提升农村饮水安全建设和运行管理水平。

一、坚持规划引领，做好顶层设计

坚持工程建设规划先行，针对2019年旱情暴露出的饮水安全问题，在充分调研的基础上，编制了《金寨县农村饮水安全供水保障规划》和《金寨县农村饮水安全供水保障“十四五”规划》。工程建设中，依据编制的规划，按照先急后缓，先大后小，先集中后分散的原则，安排年度实施项目，编制实施方案。

二、加快规模水厂建设，提高供不保障

2016-2019年对燕子河、南溪等7个乡镇集镇水厂进行了改扩建，针对旱情和“十四五”规划，我们进一步加快规模水厂建设，启动实古碑、果子园等11个乡镇集镇水厂改扩建工程，计划投资4个亿，进一步提高农村自来水普及率和供水保障率。

三、规范工程建设，强化工程质量

始终把质量作为饮水安全工程的生命线，严把工程各环节关口，项目实施前，坚持做到严把项目立项关、勘查设计关、图纸会审关，确保工程布局合理、选址科学。一是严把工程设计关。采取因地制宜，注重节约投资，选择技术可行又经济合理的设计方案，推广应用新技术、新工艺、新材料，在满足技术要求的前提下，尽可能降低工程成本。二是严把建设程序关。认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，严把工程变更审批关。三是严把工程质量关。坚持严要求、高起点、高标准建设，实行项目终身责任制，从方案设计、施工队伍、材料选择、质量监督、项目验收及建后管理等各个环节全程跟踪检查。

四、强化建后管理，保障长效运行

按照农村饮水安全工程“建得成、管得好、用得起、长受益”的要求，全面加强了工程运行管理。一是建立长效管理机制。成立了金寨县农村饮水安全工程监督管理中心和农村饮水安全工程检测中心。目前，两个中心人员已到岗到位、设备配备齐全，定期开展水质检测工作。同时加强农村饮用水源保护，落实管护巡查责任，确保水源地不被污染。二是建立健全管理制度。出台了《金寨县农村饮水安全工程管理办法》、《金寨县农村饮水安全工程建设和运行管理年度考核办法（试行）》和《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》等规范性文件，建立健全各项规章制度，使工程运行管理有章可循、规范有序。三是明确工程的所有权。按照“谁投资、谁所有”的原则确定工程的所有权，由审计部门组织对全县政府投资的供水工程进行全面审计，明晰资产、明确所有权、管理权和经营权，并积极推行两部制水价。四是落实运行管护经费。我县农村供水工程自身规模小、农户生活用水量有限、输配水漏损率高、水费实收率低等客观原因，水费收缴远远不能满足运行成本之需要，致使我县农村供水工程普遍运行困难。为此，我县已将农村饮水安全维修养护经纳入县级财政预算，并逐年增加，2016年350万元、2017年400万元、2018年450万元、2019年630万元，今年中央资金1179万元、县级630万元，彻底解决了管护经费的难题。同时加强对乡镇政府和部门的考核力度，确保工程建得成、管得好、用得起、长收益。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

办理类别：A类

联系单位：金寨县水利局

联系电话：0564-7356956

                          金寨县水利局

2020年6月30日