金寨县水利局关于全面开展水利工程防洪隐患排查工作的通知

各乡镇人民政府，天堂寨旅游扶贫实验区，安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）管委：

2020年我县遭遇了罕见的洪涝灾害，水利工程在发挥防洪减灾的同时出现一定程度险情和损毁，也暴露出工程在安全度汛和抢险等方面存在短板和弱项。为了贯彻省水利厅《关于全面排查处置涵闸堤防等工程防洪安全隐患的通知》（皖水灾防函〔2020〕482号），扎实做好今年防汛准备工作，现就全面开展水利工程防洪隐患排查工作通知如下：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念和考察安徽重要讲话精神，坚持底线思维，按照属地管理、分级负责，乡镇自查、市县级抽查的原则，严格落实水旱灾害防御工作责任，全面开展水利工程防洪隐患排查工作，细化落实各项汛前准备措施，有效防范水旱灾害风险。

二、检查内容

1、全面排查铸铁防洪闸门。对管理范围内具有防洪功能的铸铁闸门进行全面排查，逐一检查论证，建立台账。对不符合防洪安全要求的，要制定更换计划，积极筹措资金予以解决，确保汛前更换到位，彻底消除安全隐患；对防洪要求高、水头差大、保护对象重要的防洪闸门，不得采用铸铁防洪闸门；对正在设计和建设的防洪闸门，要增设事故门或检修门，一旦发生突发险情，可立即下闸挡水，便于险情处置和日常检查维护；对已建设和准备建设的铸铁防洪闸门，各乡镇要储备一些装配式堵漏钢筋笼片和组装配件，确保险情发生时及时堵漏抢险。

2、全面排查水库、堤防、水闸、水电站、机电排灌泵站等水利工程。主要检查水库挡、泄、输水及其附属建筑物，堤防堤身、堤岸、穿堤建筑物和险工险段状况；闸门启闭设备和应急供电、通信、抢险道路、安全监测、报汛等设施设备运行状况；河道及水库行洪通道清障情况。重点检查小型水库运行管护和泄洪安全情况，防汛“三个责任人”落实及履职情况，监测预警、调度计划和抢险预案“三个重点环节”落实情况。

3、全面排查重点险工险段防洪隐患。针对2020年汛期出现险情的堤防以及历史上易出险的重点险工险段进行全面排查。检查险工险段应急处置措施、灾后修复情况，处置预案制定情况以及责任单位和责任人员、应急抢险队伍和物资落实情况等。

4、全面排查水毁水利工程修复。对照2020年水毁水利工程统计在册的处数，全面排查水毁修复是否完成，水毁修复责任落实、进度管理、质量安全、安全度汛措施等工作是否到位。

5、全面排查在建水利工程。重点检查跨汛期施工的在建水利工程、未验收的已完工程施工计划安排、防汛责任制、度汛方案、应急预案、应急队伍物资和雨水汛情沟通机制等度汛措施落实情况。

6、全面排查山洪灾害防御非工程措施。全面检查山洪灾害预警设施运行情况，重点对雨量站、水位站、预警广播、监测预警系统等非工程措施是否正常运行进行检查。检查山洪灾害防御预案编制、群测群防体系建设及培训演练情况。

三、主要步骤

1、乡镇自查。各乡镇要结合实际，精心制定检查工作方案，组织专业技术人员分区域、分重点全面开展自查工作。2021年2月25日前完成自查工作，并上报自查情况及台账表。

2、市、县抽查。市、县水利局将于3月份开始同步开展抽查工作，采取“四不两直”方式进行。4月份市县防指、市县水利局相关防汛责任人还将带队开展汛前检查。

四、有关要求

1、高度重视，提高站位。坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格落实责任，立即行动开展拉网式排查。扎实排查防洪隐患和薄弱环节，全面掌握辖区内水利工程安全隐患情况，全力处置隐患，守住水利工程安全底线，确保人民群众生命安全。

2、从严从细，精心组织。各乡镇要成立防洪工程安全隐患排查工作领导小组，主要领导要亲自过问，分管领导抓落实，抽调专业技术人员组建专门排查队伍扎实开展隐患排查，并广泛发动群众参与。要严格实行“谁主管、谁负责，谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对排查出的隐患问题逐一建立整改台账，确保水利工程防洪安全隐患全面真实排查，切实扫除盲点死角。

3、督促检查，落实整改。所有排查出的隐患要明确整改措施、完成时限及责任人。对发现的隐患能采取工程措施治理的要及时处置，对一时无法整治的要落实应急预案，汛期加大监测预警预报力度，坚决避免人员伤亡事件发生。市县级对乡镇自查中没有发现，而在抽查中发现的安全隐患的给予通报批评。

附件：2021年防洪安全隐患排查台账表

2021年2月20日