【负责人解读】金寨县水利局党组成员、副局长许常洲 推进城乡供水一体化发展 助推乡村振兴
各位网友，大家好！
今天，县政府网站将各位网友与我们县水利局的同志们连接在一起，我们很高兴，也十分乐意利用这次机会与各位网友更直接更快速地进行交流。多年来，广大网民一直关注、关心支持金寨县水利事业的发展和工作，特别是农村供水保障方面给我们提出了不少建设性意见和建议，对推动我县城乡供水一体化发展起到了积极的作用，在此，我代表县水利局对广大网民朋友们和关心支持我们工作的社会各界人士表示衷心的感谢!在接下来的时间里，我们将围绕“推进城乡供水一体化发展 助推乡村振兴”为主题，与广大网友进行在线交流，欢迎各位网友对我们的工作提出宝贵意见和建议，谢谢！
饮水安全是脱贫攻坚“两不愁三保障一安全”的重要内容之一，充分体现了党和国家对新阶段人民群众安全饮水的重视程度。
从建设之初的人饮解困，到“十二五”的安全饮水，再到“十三五”的巩固提升，“十四五”将重点考虑供水保障问题。从当初的有水喝到现在的喝好水，今后还要能喝上即安全又有保障的放心水，供水保障工程将成为真正的惠民工程，民心工程。
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[超人会飞] 许局，请问“十四五”期间农村饮水安全主要任务是什么？ [2022年05月31日 10:52:51][水利局党组成员、副局长许常洲] 网友，你好！ 随着全县经济社会发展，城镇化步伐不断加快、群众生产生活条件逐步改善，农村群众对饮水安全的要求随之提升，金寨县农村供水工作与实施乡村振兴战略要求以及群众的用水期盼仍存在差距，特别是2019年特大干旱暴露出的一些新问题。另外，国家提出加强农村饮水安全工程长效管理机制建设，建立健全“一个体系、三个机制”，对于金寨县农村饮水安全工程建设管理提出了更高的要求。为此，我们按照水利部的要求和省水利厅的部署，在充分调研的基础上，积极谋划金寨县“十四五”农村供水保障工作，编制完成了《金寨县“十四五”农村居民供水保障规划》，经县政府批准并分期实施。 [2022年05月31日 10:59:59]
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[金一梅] 许局好！ 金寨垃圾费随水费捆绑征收，居民用水量和生活垃圾量并不成正比例，请问这样收费是否合理？金寨水资源具有得天独厚的优势，是老百姓的幸事，但水费有点高让人遗憾。另外，垃圾费随水费征收了，小区物业费原来包括的垃圾费是不是应停止收取了？ [2022年05月31日 10:37:15][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！你反映的问题是县城自来水收费问题，农村自来水水费是不含垃圾费用的。具体的城区自来水水费收缴政策和规定建议咨询金寨县城市管理行政执法局（0564-2716006）和金寨县金叶供水有限公司（服务热线：96696）。
[2022年05月31日 10:41:25] -
[国华] 请问我县农村自来水价格都有哪些规定？ [2022年05月31日 10:25:19][水利局党组成员、副局长许常洲] 网友，你好！ 根据《安徽省人民政府办公厅关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》（皖政办秘[2019]37号）、《安徽省物价局 安徽省水利厅<关于完善农村自来水价格管理的指导意见>》（皖价商（2015）127号）等文件规定： 农村自来水供水实行“一户一表”计量收费制，装表到户、抄表到户、计量收费。 农村自来水价格按照“补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担”原则确定，水价成本由制水成本、输配成本、管护费用等组成。根据我县实际，全县农村居民生活用水价格原则上不突破为2元/吨，具体标准由各乡镇人民政府结合实际成本、供需关系等因素进行测算，经乡村两级相关会议研究后，分类分村确定。 农村自来水价格实行“两部制”水价或“单一制”水价。鼓励执行“基本水价+计量水价”的两部制水价，实行“两部制”水价制度时，应广泛征求受益群众意见，每年每户基本水价不超过60元。 农村居民供水入户部分管道材料和安装费用可由用水户负担，但每户不应超过300元。 [2022年05月31日 10:40:32]
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[金寨网民] 许局，你好！农饮工程的责任主体是谁？我县农饮工程管理现状？ [2022年05月31日 10:18:28][水利局党组成员、副局长许常洲] 网友，你好！县人民政府和乡镇人民政府是农村饮水安全工程的责任主体，对工程的安全有效运行负总责。水行政主管部门是农村饮水安全工程建设和运行管理的行业主管部门，负责农村饮水安全工程的行业监管和技术指导。其中农村饮水安全工程建设管理局和农村饮水安全工程监督管理中心、农村饮水安全工程水质检测中心（简称“两个中心”）负责全县农村饮水安全工程建设和运行管理监督。县级卫生、环保、发改、财政、电力、自然资源等部门按照职责分工负责农村饮水安全工程相关工作。 我县农村饮水安全工程建成后，资产移交给乡镇政府管理。但很多工程，特别是单村集中供水工程没有真正落实管护人员，工程处于无人管理状态。为加强农村饮水安全工程运行管理，确保工程长效运行，我县先后出台了《金寨县农村饮水安全工程管理办法》、《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设实施意见》和《金寨县农村饮水安全工程建设和运行管理年度考核办法（试行）》等规范性文件。各乡镇成立了乡镇水质化验室和农饮管理站，各村明确了一名管护人员。农村饮水安全工程运行管理人人有责。重大自然灾害造成供水中断、损毁严重难以恢复的主要设施由政府和运营单位负责解决；其它到户分支管道等小问题、小损毁由受益群众自行解决。[2022年05月31日 10:26:29]
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[红色文化] 请问，农村供水工程管理制度是什么? [2022年05月31日 10:15:06][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！“三项制度”是指建立县级农村供水工程运行管理机构、制定工程运行管理办法和落实工程运行管理经费。每个县都要明确本县的农村供水工程管理机构，制定工程管理办法，通过收取水费、财政补贴等方式，落实工程运行管理经费。
[2022年05月31日 10:22:29] -
[丁丁] 请问农村饮水安全管理责任是什么? [2022年05月31日 10:11:35][水利局党组成员、副局长许常洲]
“三个责任”是指地方人民政府承担农村饮水安全保障的主体责任、水行政主管等部门承担行业监管责任、供水单位承担运行管理责任。 农村饮水安全省级政府负总责，市级政府要为县级政府履行职责创造条件，县级政府是农村饮水安全的责任主体，乡镇政府对管辖范围内的农村饮水安全负责。
[2022年05月31日 10:19:11] -
[方一鸣] 用水户有什么权利和义务? [2022年05月31日 10:05:56][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！(1)权利:用上安全和洁净的饮用水，了解供水水质、水费收缴及使用情况，获得及时的维修等供水服务。(2)义务:筹集入户管道和水龙头等材料费用、缴纳水费、节约用水、参与水源保护和保护村内供水设施等。
[2022年05月31日 10:07:40] -
[林子] 你好！请问自来水为什么有时会出现白色气泡? [2022年05月31日 09:59:36][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！有时水龙头放出来的水呈乳白色，这是因为自来水管道中有压力，空气溶解在水中，放水时就与自来水起释放出来，形成微小的气泡。当把水放置一会儿后，这些气泡就会自行消失，不影响正常使用。
[2022年05月31日 10:02:04] -
[青山绿水] 我想知道烧开后的水有水垢安全么? [2022年05月31日 09:57:22][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！一般情况下，地下水烧开后有水垢表明水的硬度比较高，总硬度在标准规定限值范围以内(万人工程和万人以下工程，饮用水中总硬度限值分别为450毫克每升和550毫克每升)时，不影响人体健康。水垢的主要成分是碳酸钙和碳酸镁，钙和镁是人体必需的微量元素，水在胃液的作用下，钙镁离子被分解，一部分排出体外，一部分被人体吸收，作为骨骼和牙齿的“补充剂”。
[2022年05月31日 09:58:07] -
[詹立] 许局，我想问一下我家的自来水为什么有氯味? [2022年05月31日 09:54:15][水利局党组成员、副局长许常洲] 网友，你好！采用氯消毒(次氯酸钠、漂白粉等)的农村供水工程，水中会有一定的氯味。对大部分人而言，自来水闻起来或喝起来不会有明显的味道。自来水中消毒剂的含量符合国家标准要求，不会对身体产生危害。
[2022年05月31日 09:55:08]
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[长荣] 请问安全饮水对身体有什么好处? [2022年05月31日 09:51:19][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！一般情况下，水占人体体重的60%以上，每个人的新陈代谢、消化吸收、血液循环等每一个环节都离不开水，喝安全的水才能保持人体的健康。长期饮用水质不达标的水，会导致消化道疾病、心血管疾病等。
[2022年05月31日 09:52:28] -
[文天琪] 许局好！我想知道推进城乡供水一体的主要任务是什么？ [2022年05月31日 09:36:06][水利局党组成员、副局长许常洲] 网友，你好！（1）建立城乡供水一体化管理体制 推进全县农村供水工程产权制度改革，通过清产核资、确权颁证等方式，明晰工程的所有权、经营权和管理权，加快转变农村供水工程管理体制，实现县级统一管理，资产归政府所有、经营权归运营单位所有。①建立管理机制 利用现有国有公司或组建国有公司，将全县所有已建供水工程全部移交其统一经营和管理，逐步实行企业化、专业化、规范化管理。 ②确权评估回购 对全县已建供水工程资产进行登记、核资、确权、评估、回购。 一是核查供水工程运行情况。由县水利局牵头，所在乡（镇）政府负责，对辖区内农村供水工程进行全面核查，建立农村供水工程供水范围内用水户和实际供水户等基本信息台账；全面了解掌握已建供水工程的运行、管理情况和存在的问题。 二是清产核资确权评估回购。由县财政局牵头，县纪委监委、审计局、司法局、水利局、国投集团、所在乡（镇）政府参加，对全县政府投资建设的供水工程进行资产登记、核资，编制资产移交清单；对非政府投资建设的供水工程进行资产确权、评估、回购，同时对委托经营权进行回收。（2）推进城乡供水一体化工程建设 ①科学规划，做好顶层设计 坚持“一盘棋布局、一体化经营、一张图推进”的工作思路，委托有资质、有实力规划设计单位，在全面摸底调查、查找薄弱环节及合理划分供水分区的基础上，统筹考虑水源条件、人口分布、美丽乡村建设规划，合理制定全县城乡供水一体化工程布局和供水规模，编制《金寨县城乡供水一体化工程规划》，从顶层设计上精准推进城乡供水一体化发展。 ②统筹推进，加快工程建设 一是优先实施城乡供水一体化工程。梅山城区周边的油坊店、全军、桃岭、双河、麻埠等乡镇率先实施城乡供水一体化管网延伸工程。 二是稳妥推进区域供水规模化工程。对不具备城乡供水一体化条件的古碑、汤家汇、花石、天堂寨、青山、吴家店、斑竹园、流波䃥等乡镇，应根据水源条件、供水人口情况，实施区域供水规模化供水工程。 三是有效提升小型集中供水工程。对地处偏远、人口分散等不具备城乡供水一体化条件又不能被规模供水所覆盖的小型集中供水工程，根据水源条件、用水需求等进行改造提升，提高供水保证率；同时针对不同供水规模和水处理要求，优化水处理工艺，完善净化、消毒设施设备，保证供水水质达标。 ③科技监管，加强信息化建设。加强农村供水信息化建设，推进信息化管理。逐步加强规模水厂生产控制、在线监测、视频安防等系统建设，实现从取水、制水到配水的全过程监管。2025年底前，完成金寨县城乡供水一体化信息平台建设任务。[2022年05月31日 09:45:21]
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[23113] 许局，上午好！请问推进城乡供水一体化的总体目标是什么？ [2022年05月31日 09:29:14][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！大力推进城乡供水一体化体制改革，努力构建城乡供水“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、统一服务”，逐步实现城乡供水一体化、区域供水规模化的工作目标，不断提高农村居民供水保障能力和服务水平，实现农村供水工程可持续发展。
[2022年05月31日 09:36:59]
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[我爱家乡] 请问为什么要积极推进城乡供水一体化发展？ [2022年05月31日 09:20:35][水利局党组成员、副局长许常洲]
网友，你好！为进一步规范我县农村供水工程运行管理，加强农村供水工程长效管理机制建设，压实“三个责任”、完善“三项制度”，积极推进全县城乡供水一体化体制改革，实现农村居民从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。
[2022年05月31日 09:21:36]
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[红霞] 许局，你好！请问什么是农村饮水安全？ [2022年05月31日 09:06:35][水利局党组成员、副局长许常洲] 网友，你好！（1）农村饮水安全工程[2022年05月31日 09:15:14]是指为解决农村人口饮用水安全问题，实施的新建、改扩建水厂和现有管网延伸等工程。分集中式供水和分散式供水 集中式供水：指以一个或多个居民区为单元，从水源集中取水，经净化、消毒后达到生活饮用水卫生标准，利用输配水管网送到用户或集中供水点的供水方式。包括单村或联村的村级供水、乡镇或跨乡镇的适度规模供水。分千吨万人即规模水厂、千人供水工程和小型集中供水工程。 分散式供水：指以一户或几户为独立供水单元，用筒井、大口井、集雨、引泉等简易设施直接供水，通常由用水户自管自用。（2）农村供水特点服务对象以农民为主。经济能力相对较差；以生活用水为主，用水量小，经营难度大。 用户分散（特别是山区）。面广、点多、形式多样，规模差异大、单处工程规模小。 投资标准高。需要资金量大，群众自筹能力低、资金使用分散，资金筹措和使用管理难度大。 管理难度大。管理主体是基层单位或个人，管理条件较差。（3）饮水安全民以食为天，食以水为天。在人们日常生活中，我们每天都离不开水，我们需要进行饮水补充身体对水的需求，脱贫攻坚期间，在 “两不愁、三保障”的基础上，提出了饮水安全，那究竟什么是饮水安全？ 农村饮水安全，是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。 农村饮水安全包括水质、水量、用水方便程度和供水保证率4项评价指标,其中任何一项达不到基本安全即为饮水不安全。 水质。凡符合国家《生活饮用水卫生标准》要求为安全，符合《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》要求为基本安全。饮用水的基本卫生要求是:无致病微生物，不含对人体有害的化学物质，透明、无色，无异味等，长期饮用无不良反应的。 水量。根据规定，对于年均降水量不低于800mm且年人均水资源量不低于1000m3的地区，人均每天用水量不低于60L为达标，人均每天不低于35L为基本达标;对于年均降水量不足800mm或年人均水资源量不足1000m3的地区，人均每天用水量不低于40L为达标，人均每天用水量不低于20L为基本达标。这里给大家讲个概念，我县有两大水库，为水资源丰富区，年均降水量在1400mm左右，根据要求人均每天用水量人不低于60L为达标，一杯水500ML，那么一个人一天洗衣做饭，所有吃水用水总和约为12杯水标准，这个在我县也是有保障的。 方便程度。供水入户(含小区或院子)或具备入户条件;人力取水往返时间不超过10min,或取水水平距离不超过400m、垂直距离不超过40m为达标。 人力取水往返时间不超过20min,或取水水平距离不超过800m、垂直距离不超过80m。牧区，可用简易交通工具取水往返时间进行评价，为基本达标。 保证率。供水保证率不低于95%为安全，不低于90%为基本安全，我们要注意，水质、水量、方便程度和保证率四项指标对于达到饮水安全条件缺一不可，必须同时达到，才是为饮水安全。
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