【部门解读】《金寨县人民政府办公室关于印发金寨县小型水库管理工作考核办法(试行）的通知》政策解读

一、制定背景和依据：
     为深化小型水库管理体制改革，科学评价工程管理水平，保障小型水库运行安全，充分发挥工程效益，根据国务院《水库大坝安全管理条例》、水利部《水利工程管理考核办法》、《安徽省小型水库管理办法》以及《金寨县小型水库管理体制改革示范县创建实施方案》等相关法律法规和文件要求，制定《金寨县小型水库管理工作考核办法》（试行）。
二、制定意义和总体考虑：
     分类施策，有条件的区域可以实行专业化管理，不具备条件的以乡镇为单位落实管护责任。
三、研判和起草过程：
    《金寨县人民政府办公室关于印发金寨县小型水库管理工作考核办法(试行）的通知》经县政府同意，印发。
四、工作目标：
    建立水库管护员聘任制度。水库管护员由所在乡镇（开发区）负责聘用，应相对固定。所聘人员必须责任心强、热心水利事业，原则上年龄60周岁以下、初中及以上文化程度的男性人员，工作时间要有保障，熟悉工作情况，能识别基本险情。被聘人员填写《小型水库管护员聘用登记表》（见附件1），经乡镇（开发区）审查同意后，报县水利部门备案。
五、主要内容：
    小型水库按照属地管理原则和隶属关系逐库落实政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人。小型水库所在乡镇（开发区）是水库工程的管理责任主体，负责辖区内小型水库管理工作。主要工作任务是成立管护机构，配备管护人员，完善管理制度，细化管护责任，建立责任追究制度以及对辖区水库管护人员的管理与考核等。
六、创新举措和保障措施：
    实行巡视检查维护制度。各乡镇（开发区）要制定日常巡视检查、年度巡视检查、特别巡视检查和日常维护等制度，实现水库管理常态化。管理单位要明确规定管护人员日常巡视检查的时间、工程部位、内容和要求，确定巡回检查路线和顺序，每周、每月頻次；汛期高水位、冰冻期及出现影响工程安全运行情况时，应加密巡查次数，每天至少一次。每年汛期，乡镇（开发区）应组织专门检查，对发现的问题及时整改，跟踪督办。当水库遭遇强暴雨、大洪水、有感地震、水位骤升骤降或持续高水位等情况时，乡镇（开发区）应增派人员进行24小时值守与巡查，发现异常情况，立即采取相应措施；情况紧急时，应报县水利部门和防汛防旱指挥机构，并立即向下游报警。
七、下一步工作考虑：
    建立、完善档案管理制度。每次巡视检查均应做好记录，并填写小型水库巡视检查记录表，管理单位每年11月底前做好本年度水库巡视检查维护工作总结，对全年巡视检查中发现的问题、已采取的措施及工作建议等进行汇总、分析，并报县水利部门；对所有巡视检查和观测记录、图件、报告、总结及维护情况等均应按照档案管理工作要求，及时整理、归档，做到“一库一档”。
（联系人：金寨县水利局农水科汪先伟，联系电话：0564-7356958，办公地址：金寨县新城区江环北路）