2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是落实“十四五”规划的攻坚之年。农饮中心在上级主管部门的指导下,在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕农村居民供水保障工程建设和运行管理这个中心工作、重点任务,认真履行职责,狠抓工作落实,农村饮水安全工作扎实有序推进。现将有关情况汇报如下:
一、农村饮水安全工作开展情况
(一)多次开展农村供水保障排查行动
为做好农村供水保障工作,确保群众饮水安全,2024年我局多次开展全县农村饮水安全情况摸排行动。1月,组织各乡镇开展农村供水工程低温防冻巡察整改工作,确保低温寒潮期间农村饮水工程正常供水;2月,印发《关于做好2024年春节期间农村供水保障工作的通知》,提醒各乡镇和运管单位完善应急措施,确保供水设备正常运行;3月,印发《关于开展山区群众饮水困难问题排查整改的通知》,对山区群众饮水困难问题开展排查;4月,印发《关于切实做好农村供水工程建设质量问题排查整改的通知》,对县内农村供水工程建设质量问题进行排查整改;5月,印发《金寨县农村供水保障不正之风和腐败问题“小切口”集中整治实施方案》,扎实做好农村供水工程建设质量问题排查整改、招标投标领域腐败问题专项整治等工作;9月,县委常委会召开群腐专题会议,会后农饮中心第一时间向各乡镇政府和运管单位传达会议精神,确保工程质量和安全生产。
(二)加强农村供水工程维修养护工作
2024年上级下达我县中央财政补助农村饮水工程维修养护经费277万元,计划对全县23个乡镇的209处饮水工程的部分设备设施进行维修、养护,同时补助部分消毒药品、化验器材和试剂等费用。项目覆盖受益人口13.32万人。
(三)规范农村供水保障工程运行管理体制
一是加大工程管理力度。进一步落实“三个责任”,完善“三项制度”。鉴于县委、县政府换届,人员调整大等因素,及时督促更新“三个责任”公示牌信息,进一步明确政府、主管部门及供水单位的责任。
二是制作固定式供水服务卡并发放张贴到户。当前全县23个乡镇均由金水源公司接管运营,通过张贴固定式供水服务卡加大宣传力度,明确各乡镇供水工程管理人及联系人,确保服务渠道畅通,减少群众投诉,进一步提高服务质量。
三是制定农村供水保障工程应急预案。4月8日县政府办印发《金寨县农村供水保障应急预案》(金政办秘〔2024〕14号),进一步规范供水突发事件应急工作,有效预防和妥善处置各类供水事故,保障人民群众的切身利益和生命财产安全,确保供水安全。
四是坚持加大水质抽检力度和频次。结合维修养护经费进一步优化水处理工艺,完善净化、消毒设施配备,提高水质达标率。
(四)开展金寨县农村供水工程建设质量暨群众身边不正之风和腐败问题专项整治
根据县纪委监委相关工作要求,4月27日,我局印发《金寨县农村供水保障不正之风和腐败问题“小切口”集中整治实施方案》(金水〔2024〕38号),对2021年以来建设的农村饮水工程在招标采购等多个环节进行摸排,查找存在的问题。截至目前,排查发现问题36个,已全部完成整改。
(五)大力推进城乡供水一体化进程
一是工程建设情况。截至目前,金寨县城乡供水一体化建设项目已完成第一期实施的古碑自来水厂、全军乡、油坊店乡等管网延伸工程、第二期实施的燕子河镇等16个乡镇24处小型抗旱应急工程及第三期实施的花石乡、流波䃥镇、麻埠镇等工程;第四期正在实施的天堂寨镇、吴家店镇供水保障及汤家汇镇管网延伸等工程,当前形象进度达60%,预计2025年年底前完成工程建设。
二是运营接管情况。注册成立金寨金水源水务有限公司,运营管理合同已签订。截至目前,全县23个乡镇均已完成运营接管工作,收购金香楼等30家私营水厂或委托代管私人投入资产,比原计划提前一年半完成运管移交任务。
二、存在问题
(一)工程建设任务重
金寨县城乡供水一体化项目计划建设期三年,由于施工环境复杂,项目点多面广,群众对于高质量用水的需求十分迫切,现场管理压力大,质量、安全、进度等方面任务繁重,同时,由于我县山区面积大,群众居住分散,城乡供水一体化工程建设完成后,仍有近2万人使用分散供水,供水保障程度需要进一步提升。
(二)运行管理困难多
山区特殊的地理环境决定了我县农村供水工程点多面广线长,有的地方需增压,而有的地方又需减压,造成管网铺设、提水设施、增压设施的安全可靠性难以保证,管理难度大;同时,新成立的运营公司,运管人员力量一时难以保障,管理成效与各级领导要求、群众期盼仍有差距,运营服务水平有待提升。
三、下一步工作计划
(一)持续强化工程监管
解决好工程管理的薄弱环节,抓好工期、质量、安全、分包队伍的管理。进一步做好项目实名制工作,建立农民工工资专项账户,保证农民工工资发放到位,及时解决分包索赔事项。加强项目质量、安全监管,大力推行标准化建设,加大检查、督查力度,督促项目乡镇、水利站、监理等加大管理力度。
(二)多措并举开展宣传
通过发放明白纸等多种宣传手段,增强群众节约用水意识和饮水安全常识,以群众需求为导向,尊重民意、维护民利,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督,有效凝聚共识、化解阻力、消除矛盾,把民生工程做成民心工程。
(三)加大水质检测力度
积极筹措资金,落实运行维护经费,使农饮工程有人管,管理有报酬,同时加大对水质检测人员培训频次,使其操作熟练,业务精湛,更快更好地为全县农村饮水安全工程运行管护服务。