金寨县水利局公共服务清单（2023年本）

序号

部门

事项名称

实施依据

实施机构

服务对象

备注

1

县水利局

水利科技下乡（基层）服务

1.《关于印发﹤关于深化水利改革的实施意见﹥的通知》（皖水规计﹝2016﹞52号）：将水利科技推广到田间地头、生产一线。
2.《关于印发﹤省水利厅深化水利改革领导小组2019年工作实施方案﹥的通知》（皖水规计函﹝2019﹞582号）：组织开展科技人员下乡（基层）活动，实施水利科技扶贫、技术咨询和技术服务。

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2

县水利局

水旱情预警发布

根据中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省水利厅职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知：省水利厅承担水情旱情预警工作。

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3

县水利局

组织开展“世界水日”、“中国水周”、“安徽省水法宣传月”活动

1.《安徽省法治宣传教育条例》第十条：国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和其他组织应当建立领导人员集体学法制度，带头学法，组织本单位工作人员学习法律知识，落实学法计划、内容、时间和人员，并向服务对象宣传相关法律知识。
2.水利部关于印发《水利系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年)》的通知（水政法〔2021〕342号）明确提出：大力开展“世界水日”“中国水周”等主题宣传活动。充分利用“3·22”世界水日、中国水周以及水利法律法规颁布纪念日等重要时间节点，开展丰富多彩、形式多样的水利法治宣传教育。各地结合实际突出重点，精心组织好重要时间节点的集中宣传活动，增强宣传的感染力和实效性，提高社会公众的水法治观念。

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4

县水利局

水利建设市场主体信用信息查询服务

水利部、国家发展和改革委员会《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》（水建管〔2014〕323号）：各级水行政主管部门要结合政务信息化工程建设，按照统一的信用信息标准，加快信用信息平台建设步伐，健全水利建设市场主体信用信息数据库，完善信用信息登录、检索、查询功能。所有水利建设市场主体应于2015年12月底前登录全国水利建设市场主体信用信息平台，按照《水利工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》要求和信用信息平台设置，建立和完善水利建设市场主体信用档案，实现信用记录的全覆盖和电子化存储。水利建设市场主体自主填报信用信息，并对信用信息的真实性、及时性负责。

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5

县水利局

水利建设市场主体不良行为信息发布

水利部《水利建设市场主体信用信息管理办法》（水建管﹝2020﹞306号）第十三条：水利建设市场主体信用信息原则上应予以公开，信息公开不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私。责令整改、约谈、停工整改的不良行为记录信息可不予公开。第十六条：一般不良行为记录信息公开期限为1年，较重不良行为记录信息公开期限为1至2年，严重不良行为记录信息公开期限为1至3年。公开期限内再次出现不良行为记录信息的，根据出现不良行为记录信息的严重程度及频次，公开期限延长1至3年。法律、法规另有规定的从其规定。公开期满后，不良行为记录信息转入后台长期保存，确保信息可查、可核、可溯。行政处理在申诉、复议或诉讼期间，不停止对不良行为记录信息的公开。申诉处理机关、行政复议机关或者人民法院决定停止执行的除外。

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6

县水利局

禁止采砂区和禁止采砂期公告

1.《中华人民共和国水法》第三十九条第二款：在河道管理范围内采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关县级以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。
2.《安徽省河道采砂管理办法》第十一条第二款：市、县人民政府水行政主管部门和省水工程管理单位应当将禁采区和禁采期予以公告。

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7

县水利局

农村饮水新技术、新设备推广及培训服务

1.省政府办公厅《关于加强农村饮水安全工程长效机制建设管理机制建设的指导意见》（皖政办秘﹝2019﹞37号）第五条：五 加强人员技术技术培训。高度重视农村饮水安全工程供水单位的制水、维修、水质检测等岗位人员的技术培训，建立定期培训制度，提高供水单位人员的专业技能。加强降氟、除铁锰等特殊水处理设备、消毒设施操作培训。
2.水利部等9部委局《关于做好农村供水保障工作的指导意见》（水农﹝2021﹞244号）第十七条强化技术指导：研究推广农村供水水质保障、小型分散工程供水保障、冬季防冻等技术。

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8

县水利局

水旱灾害防御抽排水应急救援服务

1.国务院办公厅关于加强抗旱工作的通知国（办发〔2007〕68号）：强化抗旱物资储备。干旱灾害频繁地区要根据灾害特点、规律和分布情况，储备必要的抗旱物资，以满足抗旱工作的需要。要加强抗旱物资储备、使用和调拨的管理，优化储备方案，不断提高应急抗旱能力。
2.《安徽省省级流动排灌机械设备使用管理办法》（省防指﹝2011﹞19号）：省防汛抗旱指挥部(以下简称省防指)委托省机电排灌总站(以下简称省排灌总站)储备省级流动排灌机械设备。省级流动排灌机械设备由省防指统一调度，省排灌总站负责具体落实。省排灌总站负责流动排灌机械设备的正常检测、维修、保养等，保障机械设备正常运行。要加强固定资产管理，建立排灌机械设备台账，制定排灌机械设备管理制度，完善入库、出库手续。要建立机械设备调运和使用档案。当有关地区发生严重涝情、旱情，当地固定泵站、流动机械不能满足需要时，由县(市、区)防指向所在市防指书面申请，市防指提出意见后转报省防指。市防指或省直有关单位需要支持的，向省防指提出书面申请。省防指接到申请后予以答复，如同意，立即通知省排灌总站具体落实。 省排灌总站接到省防指的通知后，应立即与申请单位联系，了解现场条件，合理配备流动设备并尽快将设备运输到现场。当申请地排涝或抗旱任务完成后，申请单位负责机械设备回收工作，并在两个星期内归还到省排灌总站仓库。申请单位在使用、运输过程中，因人为因素造成机械设备损坏的，由省排灌总站按机械设备原价予以追偿。
3.《省水利厅管理的省级防汛物资调用办法》的通知（皖水灾防函﹝2020﹞199号）省水利厅管理的省级防汛物资（以下简称“省级防汛物资”）主要用于省直管防洪抗旱工程的防汛抢险。当遭受严重洪涝灾害，市、县防汛物资不能满足应急需要时，经请示省防指同意后可调用省级防汛物资。
省水利厅接到省防指物资调拨通知后，应迅速向代储单位下达命令，省水利厅水旱灾害防御处承担具体工作任务，调令由承办人起草，处室负责人审核，厅主要负责同志或分管负责同志签发。省水利厅直属工管单位管理的工程因险情处理需要防汛物资的，由厅直工程管理单位向省水利厅提出申请，省水利厅水旱灾害防御处提出具体调拨意见，厅主要负责同志或分管负责同志同意后，向代储单位下达调令。若情况紧急，也可先用传真或电话报批，后补办手续。申请的内容包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。
省级防汛物资代储单位接到省水利厅的凋令后，应立即与调用单位联系确定物资调拨方式，并及时向省水利厅报送调拨情况。省级防汛物资的调拨运输应选择安全、快捷的运输方式。
申请调用省级防汛物资的单位，要做好防汛物资的运输与接收工作，并开具收货凭证。
调用省级防汛物资所发生的装卸、运输等相关费用（不含物资本身费用），由申请调用单位负责结算。
已消耗的省级防汛物资，属省防指下达通知的，由省防办按程序核销。厅直工程管理单位申请调用的，由调用物资的代储单位向省水利厅提出核销申请，省水利厅报省防指、省财政厅批准核销。

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9

县水利局

水利技术成果转移推广

1.《关于加快水利改革发展的决定》（中发﹝2011﹞1号）：要着力提高水利科技创新能力，力争在水利重点领域、关键环节、核心技术上实现新突破，加快水利科技成果推广转化。
2.党的十八大报告：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
3.《关于安徽省机电排灌总站主要职责的通知》（皖水人 ﹝2010﹞268号）：组织开展机电排灌站科技交流、科技推广应用及工程技术咨询等工作。
4.《关于批准安徽省林业高科技开发中心等3个单位为省级技术转移示范机构的通知》（科区域﹝2012﹞60号）：要以促进科技成果落户我省为主要服务内容，不断提高服务质量和水平，及时总结发展模式，提高科技成果转化的速度和效率。

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10

县水利局

水土保持技术服务与推广

1.《中华人民共和国水土保持法》第七条:国家鼓励和支持水土保持科学技术研究，提高水土保持科学技术水平，推广先进的水土保持技术，培养水土保持科学技术人才。”
2.《关于省水利科学研究院机构调整有关问题的批复》（皖水人函〔2013〕704号）:批准依托安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院设立“水土保持与水生态研究所”，负责组织开展水土保持与水生态环境试验工作。
3.根据工作需要，常态化开展。

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11

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取水许可发放、注销及吊销情况公告

1、《取水许可和水资源费征收管理条例》（中华人民共和国国务院令第460号）第二十三条第三项：审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门，并定期对取水许可证的发放情况进行公告。
2、《取水许可管理办法》第三十条　取水审批机关应当于每年的1月31日前向社会公告其上一年度新发放取水许可证以及注销和吊销取水许可证的情况。

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12

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节约用水主要指标公布

《安徽省节约用水条例》(2015年7月17日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第四十五条：县级以上人民政府水行政主管部门应当定期向社会公布节约用水主要指标。

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13

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节约用水业务培训

《安徽省节约用水条例》(2015年7月17日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)第四十三条：县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关行业主管部门应当对节约用水管理人员和用水单位的有关人员免费组织节约用水业务培训，开展技术交流与合作，提高节约用水管理与服务水平。

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县级农村饮水工程供水水质定期抽查结果公布

《安徽省农村饮水安全工程管理办法》（省政府第238号令）第三十条：县级以上人民政府环境保护、卫生和水行政主管部门应当按照职责分工，加强对农村饮水安全工程供水水源、供水水质的保护和监督管理，定期组织有关监测机构对水源地、出厂水质、管网末梢水质进行化验、检测，并公布结果。 

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15

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农村饮水安全工程设施保护范围的公示

《安徽省农村饮水安全工程管理办法》（省政府第238号令）第二十六条：县级人民政府水行政主管部门应当划定农村饮水安全工程设施保护范围，经本级人民政府批准后予以公布。供水单位应当在保护范围内设置警示标志。

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水利水电工程招标备案

1.《水利工程建设项目招标投标管理规定》第十七条 招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。
2.《安徽省水利工程建设项目招标投标监督管理办法》（皖水基〔2016〕144号）第二十条： 按照本办法要求应当招标的水利工程建设项目，当招标条件满足要求时，招标人按照水利工程建设项目交易目录的划分，持下列材料到项目所属水行政主管部门或各级人民政府指定的管理部门进行招标备案：（一）已填写的《安徽省水利工程招标投标备案及入场交易申请表》（此表可以从省水利工程招标信息网下载）原件；（二）招标报告原件（招标已具备的条件、招标方式、招标组织形式、分标方案、招标计划安排、交易场所、投标人资质（资格）条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等）；（三）项目审批、核准复印件，委托代理招标合同复印件；（四）招标公告（或资格预审公告或投标邀请书）和招标文件（或资格预审文件）原件。项目所属水行政主管部门或各级人民政府指定的管理部门自收到齐备的上述所列材料后进行备案，并于2个工作日内在入场申请表中出具备案意见。 

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水利工程开工报告备案

1.《水利部关于水利工程开工审批取消后加强后续监管工作的通知》（水建管〔2013〕331号）第四条： 项目法人应当自工程开工之日起5个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案，以便监督管理。以下项目需向水利部和流域管理机构备案：（一）在国家确定的重要江河、湖泊建设的流域控制性工程、流域重大骨干工程建设项目；（二）水利部负责初步设计审批的中央项目；（三）水利部负责初步设计审批、以中央投资为主的地方项目。
2.《水利工程建设项目管理规定（试行）》 第十三条： 水利工程具备开工条件后，主体工程方可开工建设。项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案。
3.《水利部关于印发〈水利工程建设项目法人管理指导意见〉的通知》（水利部水建设〔2020〕258号）第三章 明确项目法人职责 第（八）条项目法人对工程建设的质量、安全、进度和资金使用负首要责任，应承担以下主要职责：4.负责办理工程质量、安全监督及开工备案手续。
4.关于安徽省水利工程开工备案有关事项的通知(皖水基函〔2016〕166号) 第二条：项目法人在工程开工后15个工作日内，到相应的水行政主管部门或项目主管部门办理备案手续。我省水利工程开工备案实行分级管理，分级负责，以便监督管理。

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河道管理范围内建设项目施工安排备案

1.《中华人民共和国防洪法》第二十七条：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。第二十八条：对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查；水行政主管部门检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。前款规定的工程设施竣工验收时，应当有水行政主管部门参加。
2.《中华人民共和国河道管理条例》第十一条：修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。
3.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第十条：建设项目开工前，建设单位应当将施工安排送河道主管机关备案。施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的情况和施工期防汛措施。第十一条：建设项目施工期间，河道主管机关应对其是否符合同意书要求进行检查，被检查单位应如实提供情况。如发现未按审查同意书或经审核的施工安排的要求进行施工的，或者出现涉及江河防洪与建设项目防汛安全方面的问题，应及时提出意见，建设单位必须执行；遇重大问题，应同时抄报上级水行政主管部门。

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19

县水利局

河道管理范围内的建筑物和设施竣工验收资料备案

1.《中华人民共和国防洪法》第二十八条：对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查;水行政主管部门检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。前款规定的工程设施竣工验收时，应当有水行政主管部门参加。
2.《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水利部、国家计委（水政〔1992〕7号公布，2017年12月22日水利部令49号《关于废止和修改部分规章的决定》修改）第十二条　河道管理范围内的建筑物和设施竣工后，应经河道主管机关检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。

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生产建设项目水土保持设施自主验收报备

《生产建设项目水土保持方案管理办法》第二十二条：生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当按照水利部规定的标准和要求，开展水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开并报审批水土保持方案的水行政主管部门备案。水行政主管部门应当出具备案回执。

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水利工程建设项目安全生产措施方案备案

《水利工程建设安全生产管理规定》第九条：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。

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水利工程中的拆除工程和爆破工程有关资料备案

《水利工程建设安全生产管理规定》）第十一条：项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案：（一）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；（二）施工组织方案；（三）堆放、清除废弃物的措施；（四）生产安全事故的应急救援预案。

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