县水利局2025年和“十四五”工作总结

2025年是实现“十四五”规划目标的收官之年，更是“十五五”规划的谋划之年。根据工作安排，现将2025年和“十四五”工作总结及2026年和“十五五”时期重点工作计划报告如下：

一、2025年重点工作总结

（一）学习教育扎实有效。通过组织举办11场次警示教育活动、讲授专题党课等多种形式，全体党员干部的纪律意识和规矩意识得到显著增强。领导班子带头查摆出32项问题，普通党员对照机关和事业单位党员涉及的15个方面进行自我检视，年轻干部则聚焦“玩心较重”等9个方面开展针对性剖析，全局进一步形成了知敬畏、存戒惧、守底线的良好政治生态。坚持开门教育，组织力量深入23个乡镇一线，推动解决基层关切的农村供水问题31个，整改防汛抗旱和地质灾害等问题35个；系统谋划“十五五”水利项目60个，以务实举措积极回应群众期盼。

（二）农村供水更加安全。累计完成投资6.8亿元，大力推进城乡供水一体化进程。建设完成3处管网延伸工程、5处千吨万人供水工程、3处千人供水工程以及27处千人以下供水工程。正在建设千吨万人供水工程1处、千人及千人以下供水工程25处。投入7520万元完成全县23个乡镇运营接管及31处私营水厂（私人资产）收购工作。投入456万元对23个乡镇137处供水工程进行年度维修养护。出台《金寨县农村供水运营管理单位绩效评价实施方案》《关于进一步明确农村供水保障工程管理责任的通知》等制度。多次开展农村供水保障排查行动，解决群众诉求31个，落实整改问题6个。

（三）防汛抗旱稳扎稳打。全年完成各级防汛包保责任人更新调整1200余人次；开展3轮全域隐患排查，整改问题27项；修订县级预案1个、指导村级预案修订232个，审查批复水库调度计划及应急预案111个；组建各级防汛抢险队伍290支、总人数近1.5万人，开展培训演练30余场、覆盖2120余人次，提升实战能力；全年启动应急响应4次，处置预警1537起，转发预警通知50余次，保障监测预警“早、准、快”。累计完成投资1618.14万元，完成4座小型病险水库除险加固、54座公益性水库维修养护、109座水库及25公里堤防白蚁普查防治、36处视频监控建设等项目，进一步提升防洪减灾硬件支撑能力。

（四）水利建设提速增效。总投资14000万元的省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（金寨县）一期、二期项目完工验收，三期项目计划12月底前开工建设；淠河防洪治理工程（金寨县）项目于8月开工，当前已完成合同工程量84%，计划12月底前完成主体工程建设；史河流域金寨段水环境综合治理工程（一期）总投资约6200万元，已完成合同工程量93%，计划12月底前完成全部建设内容；启动了金寨县“十五五”水安全保障规划。

（五）粮食安全保障不断夯实。完成灌口集中型灌区续建配套与节水改造项目、徐冲灌区续建配套与现代化改造项目审计工作。优化改革灌口集灌区管理模式，推动灌区改革工作，满足灌区的春灌任务和农业用水，提高白塔畈镇的抗旱能力和粮食产能。开展2025年农业水价综合改革工作，落实养护经费，清理、完善沟渠及配套设施。配合省淠史杭总局完成灌口集支渠尾渠改造工程审计等相关工作。审查通过韩泗中型灌区续建配套与现代化改造项目实施方案。

（六）河湖长制常态化推进。全县396名河湖长累计开展巡河1万余次，解决河湖问题400余件，下发河长制交办单6份。处理河湖水行政违法案件2起，完成水利部卫星遥感图斑、市级督查暗访及阻水片林等方式交办问题整改354处。开展牛山河南溪横畈段、西淠河、史河金寨段幸福河湖生态修复等3处清淤项目；完成涉河项目审批6处；完成新一轮9条“一河一策”实施方案编制；积极创建青龙河淮河流域幸福河项目；提升改造燕子河等8座小水电站生态流量监测设施和防雷系统；完成全县46座水电站永久URL地址更新改造工程。

（七）水土保持监管持续强化。投资1800万元，完成2025龙马、张畈项目区小流域水土流失治理面积30平方公里。完成95个在建项目监督检查，38个部省遥感图斑核查，下达整改通知书及检查意见28份并跟踪销号。预计收缴水土保持补偿费153.42万元。完成2024年验收项目、2025年新建项目信息录入国家水土保持监管系统，入库率达100%；同步完成安徽金寨经济开发区2025年度区域水土保持监测，评估水土流失防治效果。

（八）水行业管理愈加规范。推进乡镇履职事项（水利）清单编制工作。强化水行政执法人员业务培训，组织参加市水利局举办的水行政执法技能竞赛，我局荣获团体一等奖，参赛队员分获个人赛一等奖、二等奖和三等奖。强化计划用水管理，推动地表水年取水量1万立方米以上非农取水户在线监测建设工作。深化节水型社会建设，完成金寨县节约用水规划（2025-2035年）编制工作。积极推进金寨县初始水权分配和《安徽金寨经济开发区水预算管理实施方案》编制工作。全力服务和襄高速、钼矿开发等重点项目建设，为重点项目建设提供水利支撑和保障。利用“世界水日”“中国水周”等重要节点，开展多形式法律“六进”宣传活动，营造保护水资源、水生态、水环境的浓厚氛围。

二、“十四五”水利工作完成情况

（一）强化农村供水保障工程建设，保障群众饮水安全。2021年和2022年，共投资7335.88万元，实施农村居民供水保障工程64处，改善农村居民饮水安全设施条件。2022年8月，正式启动城乡供水一体化体制改革工作，截至目前，累计完成投资约6.8亿元。已建设完成油坊店、全军等6个乡镇管网延伸工程；古碑、流波䃥、花石乡等5个乡镇供水保障工程和30处小型集中供水工程；南溪夹河水厂和25处小型供水工程预计年底前完成主体工程。收购资金7520万元，完成私营水厂（资产）收购31处，23个乡镇的集中供水工程已全部移交至金寨金水源水务有限公司进行统一运营管理，较原计划提前1年完成运营管理移交任务。2021年至2025年，省财政厅共下达1377.8万元、县区配套资金2200万元用于农村饮水工程维修养护。

（二）推进中型灌区现代化改造，打牢粮食安全保障基础。投资3797万元实施天马、泗河2个中型灌区续建节水配套项目；投资6000万元实施金寨县灌口集中型灌区续建配套与节水改造项目；投资2450万元完成徐冲灌区续建配套与现代化改造项目建设任务。

（三）完善流域防洪工程体系建设，提升水旱灾害防御能力。累计完成投资19700万元，完成城区防洪排涝工程、史河总干渠防洪应急工程、胡庄泄水闸改建及泄洪渠整治等项目，城区防洪标准由2020年的10年一遇，全面提升至20～50年一遇。投资13800万元，实施青龙河等9条山洪沟防洪治理工程，补齐山洪防御工程短板，提升山洪灾害防治能力。

投资3000万元完成15座农村小型水库除险加固及配套建设，保障水库安全运行与供水能力。争取资金2000万元，完成公益性水库维修养护任务，与2020年相比，农村灌溉水有效利用系数提高约0.15，水库供水保障能力、灌溉效率显著提升。

（四）完成重大水利项目建设，筑牢乡村振兴水利基石。总投资3.19亿元兴建中河水库，水库总库容为706万m³，年引供水量1151万m³，为古碑镇、槐树湾乡提供可靠的人畜饮用水和灌溉水源，解决6万农村居民的饮水安全问题，发展灌溉面积约4000亩。投资2.96亿元，重点完成白水河、牛山河、竹根河等中小河治理，综合治理河道44km，涉及南溪、吴家店、花石等6个乡镇，惠及人口3.5万人，保护耕地0.4万亩；通过使用中央预算内资金2.72亿元、国债资金1.44亿元、省级资金0.53亿元分别实施史河防洪治理工程（金寨县）、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（金寨县）、史河流域金寨段水环境综合治理工程（一期）等多个重点流域治理项目。成功完成水利工程建设质量创优创杯计划，10个项目获得市建设工程“皋城杯”奖；3个项目获省水利工程“禹王杯”奖；1个项目获得了省建设工程“黄山杯”奖。

（五）落实最严格水资源管理制度，深化县域节水型社会建设。2024年全县考核水量为1.55亿m³，地区生产总值不变价为269.6亿元，万元地区生产总值用水量为57.6m³，较2020年指标76.62m³下降24.8%，降幅满足控制目标要求。2024年全县工业用水量为1448万m³，工业增加值不变价为64亿元，万元工业增加值用水量为22.62m³，较2020年指标40.8m³下降44.5%，降幅满足控制目标要求。2021年以来，先后取得创建省级节水型工业园区、入选水利部工业领域合同节水典型案例、获评水资源管理规范化示范县等成绩。于2024年开展水权交易工作，完成全省首例跨县区（金寨县和叶集区）地表水水权交易，交易水量1000万m³，有效盘活了水资源；开展全省首笔取水权质押贷款工作，签订“取水权”质押合同，企业获得授信贷款8000万元。

（六）实施水土保持工程建设，助力金寨实现绿色发展。“十四五”期间，全县水土保持综合治理实现跨越式发展，总投资达9800万元，实施11条小流域治理工程，完成水土流失治理面积187.13平方公里，水土保持率从2020年的74.6%提升至2024年的75.94%。其中刑湾小流域荣获2022年国家水土保持示范工程，2023年成功创建国家水土保持示范县。高湾小流域作为全省首个小流域碳汇交易项目，实现碳汇交易9.95万吨。累计收缴水土保持补偿费1970.92万元。

（七）全面实施河湖长制工作，河湖生态环境显著提升。全面构建县、乡、村三级河长体系，各级河长累计巡河超过5万次，下发河长制交办单100余份，发现并解决河湖问题4000余件，完成水利部图斑复核1172处，图斑回头看288处；完成上级交办问题整改219处。常态化开展河湖岸线管控与保护管理、生态流量规范化监管工作，纵深推进河湖“清四乱”工作。成功打造燕子河、杨柳河、竹根河等6条幸福河。实施西淠河河道治理、牛山河横畈段河道清淤、史河金寨段幸福河湖3处生态修复工程。

（八）规范水行政执法，全面构建监督执法体系。完成水行政执法体制改革任务，建立健全有关职能股室联合执法巡查制度，水行政执法工作衔接顺畅、运转有序，有力保障了全县水安全。“十四五”期间，累计查处水事违法案件126件，罚没款107.42万元。深入推进“八五”普法规划实施，切实提升执法人员的办案能力和水平。五年来，我县水行政执法案件被评为省级优秀卷宗2件、市级优秀卷宗5件。在全市水行政执法技能竞赛中，我局有5人先后获得个人赛一、二、三等奖，并先后获得团队赛三等奖、一等奖。