【文字解读】《金寨县“十四五”林业发展规划》解读

一、制定背景及依据
（一）背景：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态环境的重视程度前所未有，提出了一系列生态文明建设的新论断、新政策、新举措，成为了习近平生态文明思想的重要组成部分。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”，把对林业的认识升华到了前所未有的高度，把对林业的重视提升到了前所未有的程度。目前，我国经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演变。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，新的增长动力正在孕育形成，新的增长点、增长极、增长带正在成长壮大。我国迈向全面建成小康社会的决胜阶段，实现林业又好又快发展，充分发挥林业的多种功能，更好地服务于国家重大战略的实施是形势的迫切需要。可以预见，在“十四五”时期，林业仍将处于重要的战略机遇期和黄金发展期，社会对林业的多样化需求会更加突出。促进绿色增长，必须充分发挥林业的重要作用；应对气候变化，必须充分发挥林业的特殊作用；扩大国内需求，必须充分发挥林业的拉动作用；加强扶贫开发，必须充分发挥林业的关键作用；建设文化强国，必须充分发挥林业的引导作用。
（二）依据：根据国家林草局《林业草原保护发展规划纲要》、省林业局《安徽省林业保护发展“十四五”规划》、《六安市“十四五”林业发展规划》《金寨县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，结合六安实际，编制《金寨县“十四五”林业发展规划》。
二、制定的意义和总体考虑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。进一步推进国土绿化、森林质量提升，坚持生态优先，保护与发展并重，围绕林业资源做好开发利用文章，建立完备的林业生态体系和发达的林业产业体系，让林业在服务人民、促进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果中发挥更大的作用。坚持生态优先，加速绿色增长；坚持绿色振兴，服务经济；坚持政府引导，社会参与；坚持与时俱进，深化改革；坚持科技兴林，依法治林。
三、研判和起草过程
  金寨县“十四五”林业发展规划年初经各股室（单位）结合各自职责到乡镇、国有林场进行调研，掌握当前林情和基层意愿后，分别起草各业务未来五年发展布局，然后经集体研讨并进行多轮修改完善，并征求社会各界及各乡镇和县直单位意见后，拟定金寨县“十四五”林业发展规划（讨论稿），提请局党组审定后，形成金寨县“十四五”林业发展规划。
四、工作目标
到2025年，全县林业发展的总体目标：森林覆盖率达到 76%，林木绿化率达到 80.5%，活立木蓄积量超1600万立方米。有林地面积达到 31万公顷。再创建森林城镇 3个以上，使森林城镇总数达13个,全县森林城镇超过乡镇总数的65%；再创建森林村庄 50个以上，使森林村庄总数达158个,全县森林村庄超过行政村总数的85%。森林火灾受害率控制在0.5‰以下,林业有害生物成灾率控制在4.7‰以下，林业科技进步率达到80 %以上，珍稀动植物得到全面有效保护，林业产业总值达到 80亿元。
五、主要建设任务
金寨县“十四五”林业发展规划主要建设任务分为八个部分。一是提升全县绿化水平，二是加强森林资源保护，三是发挥生态功能区作用，四是推进林业产业提质增效，五是深化林业体制改革，六是加快科技兴林步伐，七是改善林业基础设施建设，八是兴林富民，助力乡村振兴。
六、创新举措
坚持林业建设与乡村振兴的有机统一。因地制宜地发展拉动性强、效益好的林业产业，让绿水青山充分发挥经济社会效益，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升。使林业服从和服务于乡村振兴，真正让群众从发展林业中不断得到实惠，实现百姓富、生态美有机统一。
七、下一步打算
     根据《金寨县“十四五”林业发展规划》思路，结合各乡镇、国有林场实际情况，推进实施林业重点工作，全面完成规划确定的各项指标目标任务。