今年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实县委、县政府和上级主管部门各项决策部署,不断巩固拓展林长制改革成果,国土绿化稳步推进、森林资源管理切实加强、自然保护地体系不断完善、林业产业蓬勃发展,整体实现“时间过半、任务过半”的目标。现将上半年工作情况总结如下:
一、工作完成情况
(一)扎实推进国土绿化,打造试点示范项目
1.营林生产稳步推进。已完成人工造林1300亩、封山育林4.4万亩。持续推进森林抚育4万亩、退化林修复1.48万亩,规划建设省级森林抚育用材林示范片1200亩、森林抚育公益林示范片1665亩。开展义务植树活动,县直机关义务栽植油茶30亩;扎实推进省级森林城镇(村庄)创建工作,完成槐树湾、果子园2个城镇的规划设计和基础建设任务。
2.开展国土绿化试点示范项目作业设计工作。全县规划国土绿化试点示范项目6.18万亩,其中人工造林2455亩,森林抚育49512亩,退化林修复9877亩。项目总投资8183.64万元(争取上级资金5947.61万元),项目实施期两年,2023年实施34148亩,2024年实施27696亩。正在开展项目作业设计,完成规划小班的落地上图,作业设计通过省级评审,批复即将下达。
3.加强古树名木保护修复。全面完成市级古树保护修复任务,其中一级古树1株、二级古树16株、三级古树20株、古树群1个。积极向省林业局争取12株一级古树保护修复资金,已下达专项资金37万元。督促乡镇,完成全县三级古树管护责任书签订。
(二)创新林长制工作机制,巩固拓展改革成果
4.健全服务保障体系。持续完善林长制“五个一”服务平台建设,动态更新林长制公示牌,同步维护省林长制综合管理平台。坚持推广林长、护林员使用“林掌”APP开展巡林、护林工作。截至5月底,县级林长开展巡林督查34次,编发工作简报17期。
5.优化县级林长责任区。印发《关于优化调整部分县级林长责任区的通知》,将全县20个县级林长责任区优化调整为17个,设有县、乡、村三级林长755名,增设安徽金寨西河大鲵省级自然保护区县级林长责任区,实现林地和自然保护地林长责任区全覆盖。
6.创新林长制工作机制。印发《金寨县生态护林员创先争优活动实施方案》,强化技能培训,提高护林员巡山护林积极性。出台《金寨县森林资源网格化保护管理工作方案》,以林长、护林员为基础,构建县、乡、村三级森林资源保护网。出台《关于巩固提升林长制改革成果的工作意见》,全面提升林长履职能力。
(三)加强森林资源管理,严守生态保护红线
7.开展森林督查及林草湿生态监测。已完成第一期228个森林督查自查核查上报工作,其中违法图斑4个;正在推进第二期森林督查105个图斑核查工作。
8.规范办理林木采伐。积极推进林木采伐审批向乡镇赋权,制定《金寨县林木采伐工作技术要点》,指导乡镇规范管理开展林木采伐。截至5月底,共发放林木采伐许可证1892份,采伐蓄积5.23万立方米。
9.强化生态护林员管理。完成年度2710名生态护林员续聘工作,1至5月共发放劳务报酬676.25万元。坚持生态护林员动态管理,及时更新全国生态护林员联运管理系统,动态调整生态护林员149名。
10.加大行政执法力度。先后组织开展春季森林资源保护管理专项行动、野生动植物资源保护专项行动、2023“清风”行动、“护松”行动,组织路查巡查21次,出动执法人员80余人次,深入乡镇现场指导办案9起。截至5月底,全县共查处林业执法案件211起,其中林业行政案件179起,涉林刑事案件32起。配合县人民检察院制定生态修复方案6起,恢复面积3.58亩。
(四)完善自然保护地体系,提升保护管理能力
11.加强保护区日常管理。开展天马保护区野外巡护、野外监测相机布设等工作,整理编制2022年度红外监测相机监测分析报告。继续组织实施天马保护区生物多样性梯度调查监测、国家重点保护野生动植物调查,组织开展大别山植物园规划编制,基本完成植物园50亩珍稀植物迁地保护工作。对梅山、响洪甸两大库区湿地开展巡查巡护5次,保障候鸟迁徙通道及停歇地生态安全。
12.推进重点工程资质保障。对接建设单位完成金寨县城乡供水一体化工程、天堂寨镇前畈村下畈大桥工程行政许可申报批复;上报天堂寨镇马石岔路口大桥项目审批材料。编制完成《安徽金寨西河大鲵省级自然保护区2023年能力建设项目实施方案》,启动能力提升项目。
13.排查整改突出问题。持续推进2021省环保督察反馈问题整改工作,确保按量按时按质完成整改任务并申请验收销号。加强全县自然保护地监督检查,完成自然保护地及湿地突出生态环境问题排查工作。
(五)严密防控林业灾害,筑牢生态安全底线
14.多措并举落实森林防火工作。开展森林防火网格化管理先行先试,全县共划分25个县级网格、241个乡级(林场)网格、2758个村级网格,设立网格负责人317人、网格成员1772人、网格员5530人。对全县1603个重点风险隐患点进行梳理筛查,排查整改隐患370处。开展森林防火宣传教育,印制《禁火令》《公开信》等宣传单20余万份,出动宣传车1000余台次,开展专题培训26场次,培训3000余人。投入资金11.9万元,采购安装太阳能森林防火语音警示牌170个。制定《金寨县森林防火约谈暂行办法》,实行失职失责约谈机制。今年以来共查处森林火情27起,行政处罚21人,拘留9人,批评教育3人,追责问责网络员88人次,罚款23800元。
15.林业有害生物防控扎实推进。上半年共防治森林病虫害4.53万亩(次),其中:马尾松毛虫0.5万亩、板栗病虫害3.88万亩(次)、桑天牛0.15万亩。开展越冬代病虫情调查,全年预测发生病虫害15.56万亩,已发布病虫情预测预报5期。突出抓好松材线虫病防控工作,在14个乡镇和2个国有林场实施打孔注药15.5万瓶、7.2万株。开展第一代美国白蛾普查工作,采购安装美国白蛾诱捕器40台,暂未诱捕到白蛾成虫。
16.积极推广政策性森林保险。全县总承保森林保险411.18万亩,总保费726.16万元,其中承保公益林278.85万亩、88568户,承保商品林132.34万亩、51862户,基本实现森林保险全覆盖。继续实施油茶、山核桃保险工作,承保油茶3.62万亩,总保费641.04万元;承保山核桃2.39万亩,总保费537.6万元。全力做好野猪危害防控,积极开展控制性猎捕野猪工作,实施野生动物致害政府救助责任保险,总保费为15万元,保额600万元。
(六)推进林业产业发展,稳步提高产业效益
17.提升产业基地质量。实施链式产业发展项目,完成油茶新造林1000亩,新栽山核桃17万株,油茶产业基地补植2万亩,规划实施油茶低产林改造6000亩、山核桃培育5320亩。完善配套设施,指导实施油茶育苗80万株,新修毛竹运输道路100公里;推进关庙“山核桃之乡”建设,山核桃育苗100亩,新修山核桃产业道路9公里。有序发展林下经济,实施林下西洋参种植项目40亩,指导汤家汇镇组织申报金刚台景区省级森林康养基地。
18.培育品牌龙头企业。完成中集公司竹加工设备采购项目,推进油茶加工股权投资项目建设,兑现2022年第四季度43家企业毛竹加工奖补142万元。争取申报省级林业龙头企业1家,省级林业高质量发展示范园2处。推荐林业企业参加上海农交会、森博会等会展活动,引导利用现代电商营销手段,宣传推介金寨林产品特色品牌。
19.推进国家储备林建设。招标确定专业机构,完成国家储备林建设方案初稿编制。组织人员参加专业培育,对接县城投公司,落实国家储备林项目后续工作。
(七)全面加强党的建设,提升机关作风效能
20.加强意识形态工作。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,认真学习贯彻党的二十届二中全会精神,深刻学习领悟习近平总书记重要论述和习近平生态文明思想。开展理论学习中心组学习7次,开展研讨5次,局机关三个党支部共开展集中学习18次、主题党日活动18次。深入推进意识形态工作“一岗双责”,局班子成员分工联系各股室,开展青年干部红色传统教育,组织入企开展林业技术服务,常态化对马宗岭、九寨峰国有林场开展意识形态工作督导检查。
21.加强机关组织建设。上半年接收党员2名,转出党员2名,共有3名预备党员通过支部大会讨论并报上级党委审批按期转为正式党员,10名入党积极分子持续培养考察,其中1名入党积极分子通过县直工委举办的入党积极分子和发展对象培训班测试。开展党员志愿服务16次,参加人员200余人次。
22.加强作风效能建设。积极配合县委巡察进驻工作,坚决有力地抓好整改。组织干部职工观看警示教育片,开展集体警示谈话,落实新常态下党风廉政建设各项工作。加强日常监督管理,实施干部职工岗责目标逆向考评。截至5月底已印发督查通报9期,查处15人次,经济处罚4600元,正向激励47人次、逆向积分92人次,“一票否决”1人。
(八)围绕县域发展大局,主动服务中心工作
23.全面助力乡村振兴。推进乡村振兴项目建设,上半年实施财政衔接资金项目二批10个,资金4947万元;实施欠发达国有林场巩固提升项目2 个,工程进度过半。继续落实“四个不摘”要求,局主要领导深入帮扶村开展调研,安排资金60万元支持帮扶村实施山核桃项目和中心村庄绿化提升建设。认真组织开展干部结对帮扶工作,常态化开展入户走访,确保措施落实到位。
24.积极开展招商引资。外出上海、江西九江、江苏句容等地招商6次20天,摸排招商信息5条,备案项目3个,总投资18000万元,落地1个即引进金寨金江农业科技有限公司,总投资3000万元。持续服务上年度结转可算入本年度招商引资实绩项目2个。一是金寨县金潭农业开发有限公司,今年已开工投产,总投资5000万元。二是金寨县采荒客食品有限公司,计划下半年开工经营,总投资5000万元。
25.做好其他中心工作。认真履行部门职责,扎实做好文明创建、信访维稳、安全生产等工作;积极争取上级林业主管部门支持,全程跟踪服务S251、S447、S245公路改造工程,大别山森谷宝药业加工项目,金坤科技全产业链制造项目等重点建设项目,上半年已申报办理建设项目使用林地27宗,批准使用林地91.2124公顷。
二、下半年工作打算
下半年,我们将进一步解放思想,开拓创新,围绕年度林业整体工作思路,落实年初确定的目标任务,真抓实干、争先进位,全力以赴争取省政府督查激励事项,具体做好以下工作:
(一)强化学习教育,提升能力水平。以深入学习贯彻党的二十大精神为重点,建立常态化长效化制度机制。用好《习近平谈治国理政》等读本、“学习强国”平台、干部教育在线、红色资源等载体,坚持学习宣传研究相结合,按照学懂弄通做实的要求,学思用贯通、知信行统一,让习近平新时代中国特色社会主义思想成为推动林业工作的强大引擎。切实改进工作作风,强化履职尽责意识,抓紧抓实林业各项工作。
(二)落实重点任务,聚力争先创优。一是持续推进“林长能力提升年”活动,选树生态护林员创先争优典型,进一步规范巡林护林工作机制。二是全面完成10.2万亩营林生产任务,加快推进国土绿化试点示范项目。三是加强林业资源保护管理,保持执法监管高压态势,持续推进省自然保护地专项督察反馈问题整改工作。四是完成大别山植物园规划编制,做好珍稀植物迁地保护后期管理工作,谋划申报下一年度建设项目。五是完成国家储备林建设方案编制,推动后续建设工作。六是深入谋划2024年省级木本油料产业示范园项目内容,积极申报中央财政油茶产业奖补项目。七是指导汤家汇镇申报金刚台景区省级森林康养基地。八是推进林草种质资源普查试点工作,完成年度外业调查任务。九是织密森林防火、林业有害生物防控安全网,确保林区安全稳定。
(三)严格督查调度,改进作风效能。紧盯目标任务,抓好重点工作不放松,进一步明确工作重点,制定行事历,排出时间表,定出时间点。坚持问题导向,根据时间节点持续推进工作开展,加强对重点工作进展完成情况的督查和调度,确保全年各项工作任务顺利完成。