关于县政协十一届二次会议第23号提案答复的函

沈庭东委员：

您提出的《关于应用推广松树疫木旋切处理技术的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

松材线虫病是我国最具危险性、毁灭性的森林病虫害，由于其致病能力强，传播迅速快，被称为松树的“癌症”。我县现有松林面积95万亩，于2019年被国家林草局公布为松材线虫病疫区，有疫点乡镇19个，疫情分布广，发生面积大。

近年来，在县委、县政府的高度重视下，我县加大了枯死松树清理力度，实施重点区域打孔注药，投入了大量防控资金，防控成效明显，疫情快速扩散蔓延的态势虽得到了初步遏制，但防控形势依然严峻。因此，创新防控措施势在必行，国家林草局已将疫木旋切处理技术列入防治技术方案，松树疫木旋切处理技术的应用推广，将可以有效利用疫木，减少财政投入，能够持续推进防控工作的常态化开展。

县林业局十分重视疫木旋切处理工作，2022年12月组织县林业综合执法大队、资源科、林检局、部分乡镇林业站、加工企业负责人等一行11人专门赴潜山市进行了考察学习，形成了考察报告、制定了实施松树疫木旋切处理技术初步方案，向县政府进行了专题报告。县政府主要和分管负责人对此项工作高度重视，张涧县长亲自批示、提出要求；王玉宝副县长亲自安排、靠前指导。县林业局结合实际、精心落实，多次召开局机关相关科室会议，完善方案，2月9日又在古碑镇召开了古碑、花石、南溪、汤家汇4个乡镇分管及乡镇林业站负责人和旋切处理企业负责人参加的松材线虫病防控工作座谈会，再次交流、探讨、优化疫木旋切处理方案。2月13日，县重防指印发了《金寨县松材线虫病防控疫木旋切处理工作方案》（重防指〔2023〕1号），全县疫木旋切处理正式启动。2月17日，县重防指办下发了《关于进行松材线虫病防控疫木旋切企业报告备案的通知》，就旋切企业条件、经营加工范围、企业认定备案、惩戒退出制度等进行了统一规范，进一步强化疫木管理、加强旋切企业监管。

依据全县现有条件，本着“先试点、后推广，先重点工程、后一般清理”原则，我县疫木旋切处理正在顺利推动：

一、有序试点推进。由于我县松树疫木涉及千家万户，一旦全面推行，疫木难以管控到位。先在古碑、南溪、汤家汇、花石等4个乡镇实施，结合重点工程项目建设，对采伐的松木进行旋切处理，待条件成熟后再在其它乡镇稳步推进。

二、加强疫木管控。一是做好规划设计，办理疫木采伐手续。二是疫木运输推行“一单两台账”，属地乡镇切实抓好监管，建立监管档案。三是强化加工企业管理，加工企业实行备案制度，乡镇及县林业局严格审查，同时，加工企业做到全过程视频监视，所在地政府及县林业局加强督促检查。四是限定处置时间，为上一年度10月至次年4月20日前。

三、疫木旋切处理方式。乡镇组织统一清理，运输到指定加工企业，费用从出售松材中合理测算支出，并与清理及加工企业签订疫木监管协议及承诺书，防止疫木流失。

下一步，县林业局将根据全县松林资源分布和防控工作实际，遵循“积极、稳妥、安全、高效”的原则，对条件具备的乡镇稳步推进，同时，进一步加强疫木采伐、运输、加工管理，提高疫木利用率，降低防治成本，节约财政资金，实施疫情可持续防控。

办复类别：A类

联系单位：金寨县林业有害生物防治检疫局

联系电话：0564-2702323

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