【全面工作总结及计划】金寨县2023年度林业工作总结及2024年重点工作计划

金寨县2023年度林业工作总结及2024年重点工作计划

2023年，在县委、县政府和上级主管部门的坚强领导和支持下，县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平生态文明思想，不断巩固提升林长制改革成果，精准实施惠农利民项目，扎实推进各项重点工作，林业生态建设取得新实绩。先后被国家林草局、省林业局评为“全国林草生态综合监测工作突出贡献单位”“全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体”。现将全年工作总结如下：

一、主要工作实绩

2023年，全县林业经济形势总体运行良好，预计全年实现林业总产值90亿元，同比增长14%。从结构上看：预计第一产业产值32.5亿元，第二产业产值19.8亿元，第三产业产值37.7亿元。

（一）科学推进国土绿化，筑牢绿色生态屏障

1.全面完成营林生产任务。全县共完成人工造林1331.5亩，封山育林4.4万亩，退化林修复2.08万亩，森林抚育4万亩。完成省级抚育示范2865亩，其中用材林抚育示范1200亩、公益林抚育示范1665亩。

2.着力提升国土绿化水平。金寨县国土绿化试点示范项目总任务6.18万亩，其中2023年3.41万亩，2024年2.77万亩，各乡镇已全面启动2023年度项目建设。组织义务植树活动，县直机关义务栽植油茶26亩，全县完成植树株数135万株，义务植树尽责率92.1%。扎实推进森林创建工作，果子园、槐树湾2个省级森林城镇和关庙乡墨园村、双河镇双店村2个省级森林村庄顺利通过省级验收。

3.大力加强古树名木保护与宣传。开展2023年度古树保护修复项目，实地勘查衰弱古树，编制保护修复方案，实施保护修复措施。争取省级资金开展12株一级古树修复，县级财政投入10万元开展10株二、三级古树修复，预计11月底完成。加大古树保护宣传力度，长岭乡桐源古树群入选“全国100个最美古树群”。

（二）推深做实林长制改革，让改革成果落实落细

4.加强基础服务体系建设。进一步健全林长制组织体系和责任体系，完善“五个一”服务平台建设。县林长制办公室印发县级林长工作提示单68份，编发林长制工作简报27期，动态调整县、乡、村三级林长70余名。截至目前，县、乡、村三级林长累计巡林17723次。优化县级林长责任区，增加安徽金寨西河大鲵省级自然保护区县级林长责任区，实现县级林长责任区全覆盖。

5.开展“林长能力提升年”活动。县级总林长召开林长制专题会议2次，部署林长制示范区建设和深化新一轮林长制改革工作，制定毛竹、油茶等林业产业发展政策，安排林业产业发展链式资金4900万元，研究解决松材线虫病疫木监管、野生动植物保护等重难点问题。组织县级林长学习《安徽省林长制条例》《安徽省林长巡林制度（试行）》，组织各乡镇林业工作人员参加“林掌”APP使用培训。出台《关于巩固提升林长制改革成果的工作意见》《关于开展生态护林员创先争优实施方案》。

（三）严格规范资源管理，提升生态保护水平

6.开展森林资源调查监测。全面完成森林督查图斑调查工作，共核查验证变化图斑636个，立案查处违法图斑11个。开展林草湿监测图斑调查，核查验证变化图斑1204个。完成64个森林资源监测一类样地调查，成果已通过省级验收。   

7.加强公益林和天然林管理。实施公益林中天然林抚育1600亩。组织开展公益林、天然商品林资源管护效果检查和公益林护林员年度考核工作，全县公益林管护合格面积279.16万亩，发放补偿资金4821.69万元；天然商品林管护合格面积45.76万亩，兑现管护补助资金732.23万元。

8.持续加强野生动植物保护。制定《金寨县林业局、金寨县市场监督管理局、金寨县公安局陆生野生动物联合执法工作协作机制》，组建金寨县野生动物联合执法专班，深入农贸市场、冷库、农家乐等经营场所开展执法检查10次，发放一封信、图册等宣传材料100余份。截至目前，县林业综合行政执法大队共办理非法猎捕野生动物行政案件3起，野生动物生态环境损害赔偿案件2起，制止利用野生动物表演行为1起；指导乡镇办理野生动物行政案件2起；配合公安机关查处涉及野生动物类型刑事案件14起；协助司法机关进行野生动物价值认定评估14件。开展野生动物疫源疫病监测工作，检查经营利用和人工繁育场所2次，巡查巡护梅、响两大库区湿地候鸟迁徙通道及停歇地3次，成功救助小天鹅、黑鸢等各类野生动物25只。持续开展野猪致害防控工作，减小山区林农经济损失。

9.提升林业行政执法水平。先后组织开展春季森林资源保护管理专项行动、野生动植物资源保护专项行动、“2023清风行动”“2023网监行动”“护松2023行动”，战果显著，有效震慑了涉林违法行为。截至10月底，县林业综合行政执法大队开展路面执法巡查41次，现场指导乡镇办理林业行政案件24起。全县共查处林业行政案件215起（含大队办理15起），罚款106.64万元，共没收销毁涉案疫木材38.04立方米。积极开展多部门联合执法，移送涉林刑事案件7起，协助县人民检察院制定生态修复方案7项，配合市林业局完成生态环境损害赔偿案件2起。

（四）持续强化能力建设，着力健全自然保护地管理体系

10.加强天马国家级自然保护区管理。规范开展天马国家级自然保护区野外巡护、野外监测等日常管理工作。联合华东师范大学、皖西学院、安徽大学、安徽农业大学及时开展天马国家级自然保护区生物多样性梯度调查监测、国家重点保护野生动植物调查、森林群落精准碳计量及碳储量研究等项目，提升保护区综合管理能力。启动大别山植物园建设发展总体规划编制工作，开展23个珍稀树种迁地保护。实施欠发达国有林场巩固提升项目，完成九寨峰和马宗岭国有林场护林管理用房和森林旅游基础设施项目建设。

11.健全自然保护地管理体系。规范开展各自然保护区内巡护监测工作，建立健全野外巡护管理制度和资源保护管理制度。加大湿地资源保护力度，多途径宣传《中华人民共和国湿地保护法》，公布天堂寨黄石河和西河等一般湿地名录。有序推进安徽金寨西河大鲵省级自然保护区生物多样性监测项目，布设红外相机100部。开展突出生态环境问题“大排查、大起底、大整改”工作，按时完成3项问题整改销号。落实省生态环境保护专项督察反馈问题整改工作，实现督察反馈的13项问题全部整改并正式验收销号。完成2023年度自然保护地遥感监测线索点位核查工作。

（五）科学构建管理体系，全面做好灾害防控

12.森林防火形势保持稳定。开展森林防火网格化管理先行先试，全县共划分县级网格25个、乡级网格241个、村级网格2758个，设立网格负责人317人、网格成员1772人、网格员5530人，构建形成了“区域定格、网格定人、人员定责、管理定图”的森林防火网格化管理体系。上一轮防火期，全县共查处森林火情152起，全部处罚到位，其中查处刑事案件6起，强制措施6人，治安拘留34人，罚款160人，并对乡、村网格员追责问责363人，罚款43450元。   

13.林业有害生物防控扎实推进。突出抓好松材线虫病防控，开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动，全面完成年度普查清理任务，在14个乡镇和2个国有林场重点区域实施打孔注药15.5万瓶、7.2万株，成效明显。积极开展美国白蛾监测防治工作，设置固定监测点40个，出动245人次普查杨、柳、桑、枫杨等阔叶树片林面积6万亩，调查株数300万株，样地面积3200亩，尚未发现美国白蛾疫情；在梅山开顺等村集中防治杨树食叶害虫9340亩。       

14.政策性森林保险基本实现全覆盖。坚持“公益林应保尽保、商品林愿保尽保”的原则，增强群众产业抗风险能力。全县森林保险总共承保面积411.45万亩，总保费726.57万元，其中商品林承保145.08万亩、公益林266.37万亩。实施油茶、山核桃特色经济林保险9.83万亩，保费1988.97万元。巩固提升野生动物致害政府救助责任保险项目，进一步扩大保险范围，截至目前，已勘察理赔野生动物致害案件    430余起，赔付近3万元。

（六）完善产业发展结构，提高产业配套水平

15.持续推动特色产业发展。精准实施链式产业发展项目，完成油茶新造林1031亩、油茶低产林改造6000亩、山核桃培育5320亩、油茶产业基地补植2万亩，组织15个重点村新栽山核桃17万株；推进关庙“山核桃之乡”建设，完成山核桃育苗100亩，新修山核桃产业道路9公里。重点指导金寨县朝阳河畔生态农林有限公司油茶育苗20亩，培育苗木120万株，金寨县大别山山核桃专业合作社在燕子河镇闻家店村大别山山核桃育苗40亩，培育苗木20万株，指导关庙同创公司、天堂寨西源合作社、燕子河君合家庭农场大别山山核桃育苗160亩、培育苗木80万株。新修毛竹运输道路100公里。指导申报金刚台、响洪甸、花石大湾等3个省级森林康养基地，待省专家组审查。实施林下西洋参种植项目40亩，推进林下经济有序健康发展。

16.培育壮大林业经营主体。完成金寨中集公司竹加工设备采购项目和安徽山美公司油茶加工股权投资项目建设，兑现毛竹产业发展奖补资金600万元。指导金寨中集公司成功申报省级林业龙头企业，组织东旭大别山公司和安徽山美公司参加第22届上海农交会和首届中国（柳州）油茶交易博览会，荣获博览会“优秀产品奖”；组织金寨富东公司参加第五届（上海）森林食品博览会，“俏俏果”系列山核桃品牌荣获博览会金奖。东旭大别山公司茶油、金寨富东公司山核桃产品作为“精品安徽皖美制造”推荐产品在中央电视台进行广告宣传，扩大了品牌知名度。

17.推进国家储备林建设。邀请专业机构，编制完成《金寨县国家储备林一期项目建设方案》并通过省级评审。出台制定国家储备林林权流转和林木收储工作方案，扎实推进国家储备林项目后续工作。

18.加强食用林产品质量监管。开展3.15“共铸消费诚信 提振消费信心”主题宣传活动，推进食用林产品政策知识宣传进企业，现场检查企业质量安全落实情况。配合省市完成食用林产品监测采集板栗样品25份，土壤样品1份；监测采集大别山山核桃样品200份，土壤样品100份；监测采集油茶样品20份，土壤样品10份。

（七）优化服务营商环境，助推林业高质量发展

19.抓好森林采伐赋权管理。印发了《金寨县森林采伐工作技术要点》的通知，进一步明确了限额采伐规定、采伐设计规范、采伐办理程序等相关规定，预计全年办理林木采伐证约2500份，采伐林木蓄积约6.5万立方米，约占省下达限额总数的18%。

20.配合做好全县重点工程要素保障工作。截至10月底共申报办理建设项目永久使用林地34宗，批准使用林地88.7159公顷。积极争取上级林业主管部门支持，完成自然保护地内六安市天堂寨风景区旅游基础设施项目、金寨县天堂寨马石岔路口大桥项目、天堂寨镇前畈村下畈大桥项目、金寨县城乡供水一体化工程项目费申报审批，完成金寨县S251古碑至黄集段公路新改建工程、金寨县S245全军沙河店段公路提质改造工程、金坤科技5G柔性线板全产业链制造项目、安徽蓝玻光电科技有限公司显示模组产业园项目等重点项目使用林地审批。全程跟踪服务“G4222 和县至襄阳高速公路舒城（千人桥）至金寨（皖豫界）段项目（金寨段）使用林地”等县域重点工程建设项目。保障了油坊店、关庙镇等乡镇公益性公墓使用林地。

21.服务企业纾困解难。建立林业涉企服务“三化四进五办”工作机制、重大项目要素保障双周会商机制，进一步完善政企沟通和企业诉求办理工作机制、县级林长联系林业企业制度，全面落实长三角地区林业有害生物检疫互认互通机制，扎实做好林业有害生物检疫工作。积极开展访林企解难题系列活动，明确局领导干部包联企业10家，累计走访企业300余次，积极协调解决省创优营商环境为企服务平台企业留言问题14个，协助解决企业招工、用地、消防整改、产业发展等实际问题40余个。

22.双招双引多点突破。一刻不停抓招商，发动林业系统干部职工摸排招商信息60余条，前往北京、上海、江西九江、江苏句容、合肥庐江等地招商11次32天，已备案项目10个，计划投资1.8亿元。引进金寨金江农业科技有限公司、安徽佳亿森林科技有限公司，总投资1.5亿元。主动对接引进人才，为企业和高校搭建人才交流平台，与安徽农业大学农学院签订人才培养协议，多次对接邀请安农大王传贵、刘华教授，南林大周捍东教授带队指导企业生产，开展产学研合作，为金寨县齐远木业有限公司引进专业技术人才1名。

（八）坚持加强政治建设，引领业务工作导向

23.凝心聚力抓机关党建。共开展党组理论学习中心组学习21次，组织研讨12次；局机关三个党支部共开展集中学习39次、主题党日活动30次、党员志愿服务32次，开展爱国主义教育活动3次。扎实推动第二批主题教育，制定《县林业局党组主题教育行事历》，党组书记深入支部作《学思践悟二十大 启航林业新征程》《踔厉奋发，笃行不怠，聚力推进林业高质量发展》专题党课报告。今年以来，共接收2名党员，转出2名党员，共有3名预备党员转为正式党员，9名入党积极分子持续培养考察。印发《中共金寨县林业局党组2023年度意识形态工作要点》，加大信息外宣稿件审核把关力度，积极报送党建信息20余篇。

24.正风肃纪强廉政建设。常态化开展“以案为戒”警示教育，组织干部职工参观红色教育基地2次，集中观看警示教育片《永远吹冲锋号》3次，邀请派驻纪检组开展廉政专题讲座1次，党组书记上全面从严治党专题党课1次。坚持用严的制度加强纪律约束，修改完善局机关及国有林场公务接待管理办法等制度，节约“三公 ” 经费支出。开展整治形式主义为基层减负“六减一增”专项行动，清理工作简报、村级挂牌各1项。开展城市绿化工程领域腐败问题专项整治，对涉及的2个绿化项目进行自查自纠，编印《财务和项目工程管理文件汇编》并组织专题培训。全面整改县委巡察反馈问题42个，精准运用监督执纪“四种形态”，开展集体警示谈话3次、任前廉政谈话5人次、提醒谈话11人次。

25.从严管理转工作作风。聚焦群众服务根本点，大力弘扬创先争优精神，实施素质提升工程，强化学习教育活动，着力塑造一支思想好、作风正、纪律严、业务精的林业干部队伍。实施干部职工岗责目标逆向考评制度，正向激励93人次，逆向积分180人次，给予“一票否决”1人；常态化开展作风效能督查检查32次，发布通报19期，处理干部职工22人次。

（九）紧紧围绕中心任务，积极履职服务大局

26.推进乡村振兴工作。组织实施财政衔接资金项目四批次共15个，建设资金6359万元。继续落实“四个不摘”帮扶要求，充实驻村工作队力量，加强村“两委”班子建设。支持帮扶村实施山核桃项目整村推进建设和中心村庄绿化提升建设，联系林业企业赴村开展社会帮扶活动，济困助学爱心捐赠2万元。成立送科技下乡小组，赠送发放技术普及资料800多份，培训林农达500余人，接待农民各种咨询1000余人次。

27.完成其他中心任务。认真履行部门职责，扎实做好统战群团、文明创建、信访维稳、法治建设、安全生产、政务公开、双拥创建等工作；精心组织梅山老城区征收工作，组建7个包保工作组，抽调36名工作人员参加梅山城区EOD项目双拥路河涌治理地块国有土地上50户房屋的征收工作，按时高质量完成既定任务。

二、2024年重点工作计划

2024年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平生态文明思想，紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门工作部署，推动生态保护提标升级、产业发展提质增效、综合改革提档扩面，加快现代林业高质量发展，扛牢“绿水青山就是金山银山”的历史重任。

（一）党建引领，创新实干谋发展。一是加强队伍建设，紧紧围绕全面从严治党的总体要求，严格履行党组书记抓党建工作第一责任人职责，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实，确保党建工作高点推进、高效落实。二是抓好党员教育管理，坚持以党的政治建设为主线，持续教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是抓好党建引领赋能，始终坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实。

（二）开拓创新，增强林业发展动力。一是大力推进国家储备林项目建设，规范开展流转收储工作，完成年度建设任务。二是指导完成林草种质资源普查2024年度任务，争取全部完成我县林草种质资源普查工作。三是高质量实施好国土绿化试点示范项目，发挥资源优势，强化要素保障，确保圆满完成任务。

（三）精心组织，巩固生态修复成果。一是扎实开展“生态廊道”建设行动，规范实施各类营林项目，拓展造林空间，完成人工造林3335亩、退化林修复2.6万亩、封山育林5.5万亩。二是巩固提升“四旁四边四创”国土绿化水平，推进全民义务植树，整合资源，完成道路、河流绿化等分项任务，创建省级森林城镇1个。三是抓好古树名木保护管理。实行古树名木动态管理，整合资金，全面推动年度古树修复工作。

（四）项目推动，发展绿色惠民产业。按照“基地规模化、企业集群化、加工精细化、品牌优势化、市场全国化”的目标，全面落实2024年林业产业链式发展项目，拓展产业链条，推进三产融合，逐步打造毛竹、油茶、山核桃等优势产业发展示范集群。一是扎实推进项目建设。突出重点，全面推进，保证涉林产业项目圆满完成，资金及时支付。二是加强服务管理。服务林业企业和林农大户，指导油茶、山核桃和毛竹等特色产业发展，提升产业发展水平。组织参加各类品牌创建营销活动，扩大市场影响力。

（五）全面管控，维护全县森林资源安全。一是持续开展森林督查和森林资源监测工作，指导做好全县森林资源源头管理，严厉打击林业违法犯罪行为，确保林区秩序稳定。二是加强生态护林员管理，进一步落实森林资源网格化管理，确保“一林一员”作用发挥。三是严格林木采伐监督管理，加强采伐迹地还林督查检查。四是完善公益林区划落界工作，按照以国土三调为基础林地落界上图工作成果，重新对国家级公益林、省级公益林进行补充界定，完善公益林数据库。五是坚决打赢打好森林防火、林业病虫害防治持久战，推深做实森林防火宣传教育，严格野外火源管控，构建群防群治安全网；持之以恒抓好松材线虫病、美国白蛾及山核桃等主要树种病虫害监测防控，利用大数据平台进行质量监管，全面开展年度枯死松树清理除治，在重点区域计划打孔注药15万瓶。六是推进自然保护地建设，规范开展安徽金寨西河大鲵省级自然保护区能力建设工作，切实提升保护区保护管理能力。

（六）积极探索，不断深化林业改革。一是巩固林长制改革示范先行区创新成果，持续加大改革创新力度，严格贯彻落实深化新一轮林长制改革实施方案，坚持问题导向，不断完善林长制服务体系，压实各级林长职责，提升林长履职效能。二是进一步深化集体林权制度改革，按照国家和省深化集体林权制度改革目标和要求，完成改革任务。鼓励引导集体林权流转交易，加快发展股份合作社、家庭林场等新型林业经营主体，引导金融资本和社会资本有序流入林业，盘活森林资源。

（七）协调服务，确保各项中心工作达标创效。牢固树立大局意识，切实转变工作作风，认真履行部门职责，统筹林业生态建设与服务中心各项工作，扎实做好林业脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接，加强干部队伍建设，转变工作作风，提升工作效能，推进绿色振兴，助力县域经济高质量发展。