2023年金寨县“林长能力提升年”活动总结

为切实提高全县林长履职能力，巩固提升我县林长制改革成果，按照《安徽省林长制办公室〈关于印发“林长能力提升年”活动实施方案〉的通知》要求，我县结合实际，大胆探索，积极开展金寨县“林长能力提升年”活动，现将金寨县2023年“林长能力提升年”活动总结报告如下：

一、多措并举，开展“林长能力提升年”活动

（一）健全林长制组织体系和责任体系。印发《金寨县“林长能力提升年”活动方案》《关于巩固提升林长制改革成果的工作意见》，开展林长能力提升年活动，进一步提升林长履职尽责水平。2023年，县级林长联系林业基地17处、林业经营主体17家、基层林长102名。完善林长制“五个一”服务平台建设，调整县乡村三级林长65名。发送县级林长工作提示单85份，编发林长制工作简报28期，县乡村三级林长累计巡林2.1万余人次。增加安徽金寨西河大鲵省级自然保护区县级林长责任区，实现全县所有林区和自然保护地县级林长责任区域全覆盖。召开县级总林长专题会议2次，出台《关于巩固提升林长制改革成果的工作意见》《金寨县“林长履职提升年”活动实施方案》《关于开展生态护林员创先争优活动实施方案》，进一步压实乡村林长和基层护林员管护职责。一名村级林长获得2023年“安徽省优秀基层林长”称号。推进“林长+检察长”、林业行政执法与刑事司法衔接工作机制，赋权乡镇林业行政执法，全年查处林业案件215起。

（二）开展林长述职评议。制定《金寨县乡镇、村林长履职尽责评议办法》，对全县乡、村级林长履职和巡林成果等进行履职尽责评议。县林长会议成员单位分别对乡级林长年度述职进行书面评议和考核打分；村级林长将年度履职情况在村务公开栏进行公示，接受社会评议和群众监督。

（三）拓展“林长制护林保”。承保公益林、商品林、特色经济林保险410.41万亩，保费2692.38万元，保险赔付728.22万元。开展野生动物致害政府救助责任保险，保险赔付440起3.3万元。

（四）巩固三项制度建设成果。推进天然林保护修复，编制《金寨县天然林保护修复试点实施方案》，实行网格化管理，兑现天然商品林停伐管护补助732万元，公益林补助4821万元。完善以国家公园为主体的自然保护地体系，充实保护地管理机构工作人员，落实管护队伍，加强资源监测和管护工作。开展自然保护区集体林地租赁制度研讨，细化租赁方案和工作制度。

二、重投资，推进林业重点工作

推进林长制改革示范区建设，制定出台毛竹、油茶等林业产业发展政策，安排林业产业发展链式资金6000万元。县财政投资1600万元，开展油茶抚育2万亩补植40万株，山核桃抚育5320亩，栽植17万株；投资338万元奖补毛竹加工企业，投资800万元修建毛竹运输道路；投资981万元实施中药材产业（林下经济）奖补项目，奖补主体超过30家；投资2800万元，扎实推进林业有害生物防控，完成打孔注药15.5万瓶7.2万株，实现松材线虫病疫情防控五年攻坚中期目标；投资100万元，开展林草种质资源普查；投资40万元用于野猪猎捕专业队伍劳务补贴，猎捕野猪150头。

三、抓落实，五大森林行动见成效 

（一）网格化护绿，建设平安森林。建立健全森林资源暨森林防灭火网格化管理体系和生态护林员管理体系。完成589个森林督查图斑和“林草湿”资源监测1204个图斑调查工作。编印《金寨县国家重点保护野生动物图册》8千册。加强湿地保护，发布金寨县一般湿地保护名录，湿地保护率达57.67%。开展2023清风行动、野生动植物保护专项行动、护松2023专项行动和春季资源管理专项行动，打击林业违法犯罪行为。加强森林防灭火工作，实施森林防灭火网格化管理，制定《金寨县森林防火约谈暂行办法》，实行失职失责约谈机制，2022～2023年度防火期形势稳定。

（二）项目化增绿，建设健康森林。完成人工造林1331.5亩、封山育林4.4万亩、森林抚育4万亩、退化林修复2.08万亩，天然林质量提升3500亩；修复古树22株，桐源古树群入选“全国100个最美古树群”；创建省级森林城镇2个、森林村庄2个。

（三）数字化管绿，建设碳汇森林。签订碳汇战略合作协议，编制林业碳汇项目开发参考方案，与安农大开展碳汇监测试点。储备林规划方案已通过省级专家评审，前期工作正在稳步推进。完成国土绿化示范试点项目2023年3.41万亩建设任务，提升森林质量，增加碳汇储量。

（四）产业化用绿，建设金银森林。抚育油茶2万亩，补植40万株，栽植山核桃17万株，新修毛竹运输道路100公里，新建毛竹加工厂45家。全县各类林业经营主体172个，其中省级林业产业化龙头企业13家、市级8家，省级林业专业合作社9家。

（五）市场化活绿，建设活力森林。积极推进涉林金融产品业务，新增林权抵押贷款900万元，贷款总额达5亿元。在长岭乡、沙河乡开展34.62万亩、16个行政村、7998户的林权不动产登记补充权籍调查试点工作；流转林地经营权650亩，全县合计林权流转32.04万亩。

四、抓创新，改革成果再上台阶

（一）实施森林资源暨森林防火网格化管理。完成“区域定格、网格定人、人员定责、管理定图”和公开公示“四定一公开”网格化管理体系建设任务。全县县级网格25个、乡镇级网格241个、村级网格2758个；网格负责人317人，网格成员2087人，网格员5411人。

（二）开展生态护林员创先争优活动。为抓好生态护林员队伍建设，提高生态护林员工作积极性，发挥生态护林员在森林资源网格化管理中的基础性作用，为建设“平安森林”打下坚实基础，印发《金寨县生态护林员创先争优活动实施方案》，压实护林员管护职责，强化技能培训，创建先进的基层护林员队伍，争做优秀生态护林员。全县评选优秀生态护林员611名，先进村级护林队伍37支。

（三）建设“五大示范基地”。一是油茶产业发展示范基地。建成油茶基地23.24万亩，其中500亩以上规模连片油茶基地15处2.5万亩；累计实施油茶低改1.5万亩，培育提升1万亩，抚育补植2万亩，县内4家油茶加工企业年加工能力超1万吨。2023年全县油茶籽产量5200吨，综合产值3亿元以上。二是林下经济发展示范基地。全县种植黄精、天麻、灵芝等林药、林菌3万余亩，金寨天麻、金寨茯苓、金寨西洋参、金寨黄精、金寨桑黄被认定为地理标志证明商标。目前全县林药加工企业198家，其中省级龙头企业3家，省级示范家庭农场7家，省级示范合作社4家，从业人员6万余人。利用林地资源，发展林下养殖牛羊1.5万余头、养鸡55万只。2023年林下经济综合总产值达8亿元。三是生物多样性保护示范基地。开展天马保护区野外巡护、野外监测相机布设，编制2022年度红外监测相机监测分析报告。开展大别山植物园规划编制，完成植物园50亩珍稀植物迁地保护工作。实施天马保护区生物多样性梯度调查监测、国家重点保护野生动植物调查。加强梅山、响洪甸两大库区湿地巡查巡护，保障候鸟迁徙通道及停歇地生态安全。加强生态系统保护修复，提升自然生态系统承载能力，稳步扩大珍稀物种种群，打造绿色生态屏障。四是森林康养示范基地。已创建金寨县茶西河谷国家级森林康养基地、天堂寨省级森林康养基地，组织申报金寨县金刚台、响洪甸、花石乡森林康养基地；建成吴家店镇茶西河谷温泉小镇、白塔畈镇茶山花海、铁冲乡玉兰谷等特色景点；建成龙津溪地、十里溪、十二檀、燕子河大峡谷、红石谷等旅游康养基地，2023年获评“深呼吸生态旅游魅力名县”。全县森林康养相关产业经营主体达547家，从业人数3462人，产业链年可延伸吸纳2.6万人就业，2023年1～11月接待游客1407.62万人次，创综合收入93.26亿元。五是绿色产业发展示范基地。发展油茶23.24万亩，大别山山核桃15万亩，板栗20万亩，黄金梨5000亩，猕猴桃4000亩。坚持科技兴林，科学化、标准化种植经营林果产业，成立东旭大别山、山美生物科技、富东生态农业等林果加工企业10余家，全县林果产业综合产值18亿元。

下一步，我县将以深化新一轮林长制改革为抓手，继续认真践行习近平生态文明思想，强化改革模式创新，提升林长履职尽责水平，拓展林长制改革示范区建设内容，力争在推动林业保护发展和林农增收致富等方面取得更大的成绩，积极为谱写新时代乡村全面振兴新篇章贡献力量。