关于印发《2024年冬季森林资源保护管理专项行动工作方案》的通知

金林〔2024〕49号

各乡镇人民政府：

现将《2024年冬季森林资源保护管理专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 金寨县林业局     

                                                      2024年12月4日   

2024年冬季森林资源保护管理专项行动

工作方案

为切实加强我县2024年冬季森林资源保护管理工作，依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，巩固全县林业生态建设成果，确保全县森林资源安全，特制定本工作方案。

一、工作目标

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，立足“生态立县”的战略，统筹生态林业和民生林业发展，以《中华人民共和国森林法》及相关法律法规为依据，全面摸排辖区内破坏森林资源违法犯罪的场所，抓住森林资源违法犯罪行为的高发时节，集中时间和力量，全面从严查处一批破坏森林资源违法犯罪行为，有效遏制破坏森林资源的现象，切实增强冬季森林资源保护管理力度，维护林区秩序稳定。

二、主要任务

（一）加强森林资源保护管理。全面开展森林资源源头管理工作，及时发现、制止、打击破坏森林资源违法犯罪行为。打击滥伐、盗伐林木的违法行为；打击收购、加工、运输明知盗伐、滥伐等非法来源林木的违法行为；打击违规采伐、运输、加工经营和使用疫木及其制品的违法行为；打击危害古树名木的违法行为。

（二）加强野生动植物资源保护管理。结合当前正在开展的打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，重点打击乱捕滥猎、收购销售、食用野生动物，特别是利用电捕猎器、枪支等猎捕方式非法猎捕野生动物的违法犯罪行为，重点打击乱采滥挖野生植物的违法犯罪行为，增强广大群众对野生动植物资源的保护意识和法治观念。

（三）加强林地管理。对辖区内所有使用林地的工程建设项目加强监管，凡发现未批先占、批少占多、批甲占乙等现象的，依法查处到位，涉嫌刑事的，移送公安机关立案查处。全面开展森林督察图斑“清零”行动，对历年来的森林督查图斑盘点销号，未查处的，依法查处到位，已查处但尚未恢复植被和林业生产条件的，履行好监管职责，抓紧整改到位。加强开展使用林地业务培训，明确审核把关措施和查验人员工作职责，严格林地审核审批，规范林地使用和管理。

（四）抓好森林防火工作。加强森林防火宣传、防火预案制定、防火队伍组建和培训、防火值班落实等工作，加强重点林区的防控和重点人群的监管，做到以防为主、灭早灭小，保持来之不易的森林防火良好态势。

三、工作步骤

从即日起至1月22日前结束，安排部署、集中行动、总结提高3个阶段。

（一）安排部署阶段（12月4日至12月11日）

各乡镇要根据本辖区内森林资源管理形势，召开会议，成立组织，明确分工，落实责任。县林业局成立2024年冬季森林资源保护管理专项行动指导组，开展全县冬季森林资源的巡查、指导工作（人员名单附后），对巡查中发现的问题，及时反馈至所属乡镇。

（二）集中行动阶段（12月12日至1月14日）

1.强化宣传发动。各乡镇要组织开展以保护森林资源、普及林业政策法规为主题的宣传活动，通过广播、视频、固定标语、宣传栏、一封信、流动宣传展板、群发手机短信、流动宣传车等方式，加大专项行动的宣传力度。在重点林区等重要部位设立生态文明建设、护林防火、保护野生动植物和古树名木等宣传警示牌，营造浓厚氛围。积极开展野猪危害防控综合治理，加强野生动物致害政府保险政策的宣传工作。通报典型案例，震慑违法行为，增强全社会的依法用林护林意识。

2.加强巡查检查。各乡镇要设立举报箱、公开举报电话，广泛发动群众，拓宽线索来源。充分发挥护林员的作用，组织公安、林业、乡镇综合行政执法大队等职能部门对辖区内进行“地毯式”“拉网式”排查，对重点人群、重点区域要重点排查，做到横向到边、纵向到底，不留死角死面。

3.依法从严打击。各乡镇要加强对报案和举报的线索筛查，快速反应，严格按照职能和权限，及时查处或移交有关单位查处，依法从严处理到位。县公安局、县林业局对发现破坏森林资源的违法犯罪行为要追根溯源、深挖彻查，依法从严打击。

（三）总结提高阶段（1月15日至1月22日）

总结专项行动经验，找出存在的不足和问题，建立长效管理工作机制。

四、工作要求

（一）提高站位。要充分认识冬季是森林资源管理工作的重要时段和关键时期，切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感。各乡镇要提高思想认识，强化责任担当，强化森林资源源头监管，用好赋权职责，履行属地管理职能，加大林业行政案件查处力度。要积极主动与辖区内的公安、市场监管等职能部门加强联系，密切配合，加大日常巡查督导和执法检查的力度。

（二）依法查处。各乡镇要严格执行涉刑移送程序，对涉林案件应立尽立，应移尽移，严格执行案件查处到位、林地回收到位、植被恢复到位，做到发现一起、查处一起、销号一起，严惩一批破坏森林资源违法犯罪分子。县林业局专项行动指导组将对各地专项行动工作开展情况定期进行指导、调度。

（三）健全机制。各乡镇要聚焦森林资源管理的薄弱环节，加大监管力量，积极探索与林业、公安、市监等职能部门相互协作机制，总结好的经验做法，不断提高森林资源管理能力和水平。

附件：2024年冬季森林资源保护管理专项行动指导组

附件：

2024年冬季森林资源保护管理专项行动

指导组