各有关乡镇人民政府:
根据中共金寨县委农村工作领导小组《关于提前下达金寨县2025年第一批财政衔接资金项目计划的通知》(金农工﹝2024﹞14号)文件精神,现将《金寨县2025年山核桃新增发展项目实施方案》随文印发,请认真组织实施,完成项目建设任务。
金寨县林业局
2025年1月26日
金寨县2025年山核桃新增发展项目实施方案
为推进全县大别山山核桃(下称山核桃)产业发展,根据中共金寨县委农村工作领导小组《关于提前下达金寨县2025年第一批财政衔接资金项目计划的通知》(金农工﹝2024﹞14号)文件精神,制定金寨县2025年山核桃新增发展项目实施方案。
一、总体目标
认真落实党的二十大“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”精神,打造“1+3+N”区域发展布局,有序发展山核桃特色经济林产业,助力高寒山区群众增产增收。全县选择适合山核桃生长并有一定发展基础的9个乡镇,采购发放山核桃苗木8.8万株,支持山区群众发展山核桃产业,培育持续长久的收入增长点。
二、建设原则
(一)生态优先原则。深入践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态立县,绿色发展,在不破坏生态环境的前提下,有序新增发展山核桃。
(二)积极自愿原则。宣传引导到位,充分调动群众积极性,保证项目建设后续管理跟得上。同等条件下优先考虑脱贫群众。
(三)优质高效原则。坚持适地适树、因地制宜,严格质量标准,推进丰产、稳产目标实现。
(四)保障到位原则。明确人员,落实职责,做好项目建设的组织实施,保证项目建设成效。
三、建设内容
(一)目标任务
根据“1+3+N”区域发展布局,结合乡镇摸底申报情况,全县关庙、天堂寨、花石等9个乡镇实施山核桃新增发展项目,项目安排财政资金100万元,采购发放山核桃苗木8.8万株,分乡镇指导性计划如下:关庙乡14000株、天堂寨镇23000株、花石乡15000株、燕子河镇6000株、长岭乡5000株、斑竹园镇4000株、吴家店镇12000株、果子园乡4000株、沙河乡5000株。
(二)组织实施
1.支持方式。为充分调动农户积极性,保障项目建设成效,采购苗木农户(或其他栽植主体)每株自筹出资2元,其余部分使用财政资金解决。
2.苗木采购。为减少苗木调运时间,满足春季造林时间要求,本项目由乡镇组织具体实施。县林业局委托各项目实施乡镇,根据指导性计划按程序开展苗木采购活动。山核桃苗木采购指导价格10-12元/株,不超过12元/株。
3.苗木发放。各乡镇山核桃苗木按程序采购完成,验收合格后,及时发放到户,督促栽植到位。
4.时间要求。2025年2月底前完成苗木采购程序,3月底前发放栽植到位。
(三)质量要求
采购苗木选择金寨当地两年生山核桃良种壮苗,根系完整无病虫害,地径不低于0.8 cm,苗高不低于80cm。起苗时保全须根,避免阳光曝晒,运输时避免大量堆集,尽量做到随起随栽。
(四)栽植管理
1.整地。成块小班实行“品”字形穴状整地,规格80×80×80cm,株行距5×6m,每亩栽植22株。零星栽植根据实际情况合理确定栽植密度。
2. 施基肥。挖穴整地时将表土单独堆放,在栽植穴内施足农家肥或有机肥,每穴3-5公斤,然后回填表土10-15cm。
3.栽植。根据气温和天气变化情况,选择下雨前或者雨后初晴的时间。注意大风天气苗木失水快,不要栽植。有条件的可以在栽植前浇足定根水。栽植时苗木根系与栽植穴内基肥相隔15cm以上,填土至比苗木原有根系略深,栽植完成后,适当提苗,做到栽正、舒根、踩实。平地适当培土,坡地上挖下培形成小坪坝,栽植后清理苗木周边草灌杂物覆盖于根部,拓展苗木生长空间,有利于保水保土。
4. 抚育管理。每年抚育除草2次。第一次在5~6月进行,采取打盘子方式,除去苗木周围半径50cm以内的杂草杂灌,结合实际开展培土护苗,高温天气必要时做好遮荫防护。第二次在9月份左右进行,将栽植地块内的杂草杂灌清理干净。秋季发现缺株现象及时补植壮苗。加强日常巡查,及时剪除缠绕苗木的藤本植物等。房前屋后容易牲畜危害的苗木,要设置护栏;需要支撑的打好三角架支撑。
5.套种作物。山核桃栽植间距大,成片新造林可以套种高秆农作物(推荐玉米)。套种作物不能是藤本作物,而且一定要距离苗木80cm以上,不能影响苗木正常生长。
6.定干整形。造林第二年在距地面1米左右处短截主干,萌发新枝后选留不同方位的健壮枝条3~4个作为骨干枝,培养良好树形。
7. 病虫害防治。山核桃常见病虫害有山核桃枝枯病、山核桃果树腐烂病、山核桃天社蛾、山核桃蚜虫、胡桃豹夜蛾等,坚持预防为主原则,提倡以营林措施防治为主,与生物、药物防治相结合。注重改善卫生条件,及时清除病虫害枝叶。
四、验收报账
(一)采购验收。山核桃苗木采购供苗时由乡镇组织验收,验收结果报县林业局备案。
(二)资金报账。山核桃苗木采购发放完成后,乡镇负责将农户(或其他栽植主体)自筹资金支付给供苗企业,其余部分按要求到县林业局报账。本项目安排财政资金100万元,根据苗木采购情况据实报账。
(三)建立项目档案。按要求及时上报招标材料、验收资料、发放名单等资料。
五、绩效目标
通过采购发放山核桃苗木,带动高寒山区群众发展山核桃产业,助力长期持续增产增收,项目受益脱贫人口300人以上。
六、保障措施
(一)组织保障。项目乡镇要加强项目实施领导,分管负责人牵头,安排专门人员负责项目组织实施,树立长效观念和质量意识,保证项目建设成功,打造群众长效增收产业。县林业局由产业中心具体负责项目建设,联系电话0564-2702317。
(二)资金保障。严格执行资金管理程序,控制资金使用范围,严禁变相使用资金或挪作他用,保证项目资金使用足额到位,程序规范到位。
(三)技术保障。项目建设坚持实事求是、因地制宜原则,林业局和乡镇林业技术人员跟踪推进项目建设进度,全程提供技术指导服务。
(四)质量保障。项目乡镇要抓住造林时间节点,及时完成招标程序,统一调运优质苗木,按要求指导栽植主体做好打宕、施肥、栽植和苗木抚育管理,完成山核桃新增发展项目建设任务,实现预期建设目标。