关于印发《金寨县在职干部职工健康保障和疾病防控工作实施方案》的通知

各乡镇党委、政府，安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）工委、管委，安徽金寨技师学院（金寨职业学校），县委教育工委，县委卫健工委，县直各系统联合党委，县直各单位：

现将《金寨县在职干部职工健康保障和疾病防控工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共金寨县直机关工委            金寨县卫健委

金寨县文旅体育局              金寨县总工会

2020年10月27日

金寨县在职干部职工健康保障和疾病防控工作

实施方案

近年来，机关事业单位高血压、糖尿病、肥胖、癌症等慢性非传染性疾病发病率不断增加，缺乏锻炼、高盐高脂饮食、吸烟、精神压力大等不良生活方式严重影响在职干部职工的身心健康。为进一步增强全县在职干部职工身体素质，减少职业性疾患和慢性病发生，提高在职干部职工健康水平，现就在职干部职工健康保障和疾病防控工作制定本实施方案。

一、实施目标

坚持强身健体、预防为主、未病先防、有病早管早治的原则，促使在职干部职工养成良好的健康生活方式，积极参加健身活动，定期参加健康体检，有效改善在职干部职工健康状况。

二、组织实施

（一）开展全民健身活动

1、推行“每日健步走”活动。鼓励健步走，加强锻炼，每日不少于6000步。以单位工会建立健身微信群，获取每日步数数据，根据健步走完成情况每季度评选“健身达人”，按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》给予一定奖励。（牵头单位：县总工会，责任单位：县直机关工委、县文旅体育局、各乡镇、开发区、各部门单位）

2、积极开展健身赛事活动。一是利用“8.8全民健身日”、“9.1全民健康生活方式行动日”、元旦等主题日和重大节日，组织开展全民健身活动。各单位工会动员组织在职干部职工参加各类球类、舞蹈类等体育健身活动每季度不少于1次，在职干部职工参与面达80%以上，主要领导要带头参加，活动经费从工会经费中列支,相关奖励按照《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》执行。单位之间可进行交流联合开展。二是县文旅体育局每年组织开展不少于1次的在职干部职工运动会。（牵头单位：县文旅体育局，责任单位：县直机关工委、县总工会、各乡镇、开发区、各部门单位）

（二）推进在职干部职工健康监测

1、做好在职干部职工健康体检。各单位要确保在职干部职工每年参加1次健康体检。县内健康体检机构要针对不同性别、不同年龄、不同健康状况的在职干部职工制定个性化需求体检套餐，特别是要将胃肠镜检查作为定期体检项目，并对体检对象建立健康档案，实行分类管理，体检结果及时反馈给体检对象，单位根据在职干部职工健康情况合理安排健身活动。按照慢性病管理要求成立各类慢性病自我管理小组，开展同伴教育，医疗卫生机构安排专业人员参与慢性病高危行为干预指导。（牵头单位：县卫健委，责任单位：县人民医院、县中医医院、各乡镇、开发区、各部门单位）

2、加强在职干部职工体质监测。按照《国民体质监测测定标准》，以县直系统联合党委和乡镇（开发区）为单位，分期分批对全县在职干部职工进行体质监测，分析在职干部职工体质状况和变化规律，为在职干部职工健身活动提供运动处方。（牵头单位：县文旅体育局，责任单位：县直机关工委、各县直系统联合党委、各乡镇、开发区、各部门单位）

3、加强健康设施建设。有条件的乡镇（开发区）和县直单位可以设置健康自测点，配备测血压、身高、体重等医疗设备，鼓励在职干部职工进行自测监测，及时掌握血压、体重指数等变化情况；也可以根据单位在职干部职工健身活动需要，因地制宜建设室外健身场地和室内健身活动室，配备相应的健身器材，为单位在职干部职工提供更好更方便的健身活动场所。（牵头单位：县卫健委、县文旅体育局，责任单位：各乡镇、开发区、各部门单位）

（三）建立医疗补助制度

按照省、市相关文件精神，为全县机关事业单位工作人员办理公务员医疗补助，对年内住院（门诊慢性病）个人自付超过一定数额的医疗费用进行补助，降低病患在职干部职工家庭负担。（牵头单位：县医保局，责任单位：县财政局、各乡镇、开发区、各部门单位）

（四）普及健康知识

1、开展健康讲座。各单位结合例会、培训等开展“中国公民健康素养66条”；“健康四大基石”、“三减三健”；传染病、慢性病预防控制；防灾减灾、家庭急救及突发公共卫生事件应急处置；“文明健康  有你有我”等健康知识讲座，每季度至少1次。县委组织部（县直机关工委）牵头组织举办健康与健身知识讲座，每年不少于2次。（牵头单位：县委组织部（县直机关工委）、县卫健委，责任单位：县文旅体育局、县应急管理局、各乡镇、开发区、各部门各单位）

2、开展健康培训。将卫生应急、心理健康等健康知识纳入党员干部培训和事业单位人员继续教育内容。安徽金寨干部学院要将中医养生“八段锦”、“太极拳”纳入半月以上的各类培训班教学内容（牵头单位：县委组织部，责任单位：县人社局、县卫健委、县文旅体育局、安徽金寨干部学院）

3、加强媒体宣传。利用广播、电视、各主流微信公众号广泛宣传健康知识，倡导文明健康生活方式。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县融媒体中心、各乡镇、开发区、各部门各单位）

（五）养成文明健康生活方式

1、倡导绿色出行行动。倡导步行或骑行自行车出行，提高每日运动量，达到“吃动两平衡”目标。增加城区共享单车投放数量，提高共享单车使用可及性。（牵头单位：县城管局，责任单位：县文明办、县卫健委、县文旅体育局、各乡镇、开发区、各部门单位）

2、实施合理膳食行动。严格控制油、盐、糖的摄入量，减少吃出来的疾病。加强机关单位食堂、餐厅厨艺人员营养膳食知识培训，制定每周菜谱，合理搭配营养，推行清淡饮食。县餐饮主管部门要加强在职干部职工食堂监督检查，确保“减油、减盐、减糖”行动落到实处（牵头单位：县市场监管局，责任单位:县卫健委、县机关事务中心、各乡镇、开发区、各部门单位）

3、实施控烟行动。广泛宣传吸烟和二手烟的严重危害。鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用，把各级党政机关（事业单位）建设成无烟机关（单位）。大力倡导“烟头不落地，金寨更美丽”的文明健康行为。（牵头单位：县卫健委，责任单位：县文明办、县市场监管局、县城管局、各乡镇、开发区、各部门单位）

4、实施心理健康行动。鼓励在职干部职工做到劳逸结合，积极落实带薪休假和疗休养制度，引导在职干部职工通过健身活动缓解工作压力和精神紧张等心理健康问题。对有重大疾病的在职干部职工合理调整工作岗位。（牵头单位：县人社局，责任单位：县委组织部、县总工会、各乡镇、开发区、各部门单位）

三、工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强对全县在职干部职工健康保障和疾病防控工作的领导，组建成立领导小组。

组  长：张  涧（县委常委、常务副县长）

赵锦文（县委常委、组织部部长）

副组长：詹政委（县委组织部副部长、县直机关工委书记）

冯雪松（县委宣传部副部长、县文明办主任）

卢  毅（县卫健委主任）（常务）

成  员：洪  潮（县文旅体育局局长）

        袁新林（县人社局局长）

        戚家乐（县财政局局长）

        徐  浩（县教育局局长）

        张经标（县市场监管局局长）

洪尚全（县总工会常务副主席）

        郑  文（县城管局局长）

黄劲松（县医保局局长）

郑学培（县应急管理局局长）

陈绍先（县机关事务中心主任）

马新民（金寨县委党校校委委员）

吴  杰（县人民医院院长）

        孙大国（县中医医院党委书记）

领导小组下设办公室，办公地点设在县卫健委，卢毅同志兼任办公室主任，抽调相关人员负责日常办公。各乡镇、各部门、各单位要将在职干部职工健康工作纳入重要议事日程，健全工作机制，明确专人负责落实。

（二）广泛动员参与。实施“健康细胞工程”，各单位要通过创建健康促进机关（单位）、健康促进学校、健康促进医院、健康村（社区），营造健康支持性环境，鼓励在职干部职工个人和家庭积极参与健身健康活动，落实个人健康责任，养成健康生活方式。

（三）推进健防医融合。坚持将健身作为促进健康的首选方式，将中医养生运动融入在职干部职工健身活动。将健康知识普及和健康生活方式养成作为首要任务，根据在职干部职工健康状况，合理组织各类健身活动，因人制宜、分类管理。推进健身、防病、健康体检、健康管理有机融合，大力建设健康金寨。

（四）落实经费保障。县财政局要将在职干部职工健康保障和疾病防控工作经费纳入各单位年度预算管理，切实保障县医疗体检机构医疗设备升级投入和各类健康健身活动经费。

（五）开展考核评估。各单位要高度重视在职干部职工健康保障和疾病防控工作，部门单位主要负责人要落实第一责任人责任，亲自安排、亲自参与，并结合本系统、本单位特点开展针对性活动，切实提高活动实效。县在职干部职工健康保障和疾病防控工作领导小组将定期开展考核评估，考核结果纳入各乡镇、各部门单位年度目标管理岗责考核内容。