各乡镇卫生院、梅山社区卫生服务中心、白云康复医院、县直医疗卫生单位:
现将《金寨县卫生健康委2021年消防及安全生产工作要点》印发给你们,请结合实际贯彻落实。
金寨县卫生健康委员会
2021年4月22日
抄送:县安委办、市卫健委
金寨县卫生健康委2021年消防及安全生产
工作要点
2021年全县卫生健康系统消防及安全生产工作主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于安全生产重要论述,按照县委、县政府和市卫健委决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为抓手,深入推进安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实消防、安全生产责任制,切实排查整治安全风险隐患,坚决遏制消防、安全生产事故,为全面开启新阶段现代化美好金寨建设创造安全稳定的环境,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神
1.广泛开展专题宣传教育培训。组织观看《生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。推动委党组、系统各单位将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。
2.扎实推动国家、省、市、县重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化。建立完善卫生健康机构安全风险分级管控、安全事故隐患排查治理体系,深入推进《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》贯彻落实。
二、健全完善安全生产责任体系
3.全面落实领导干部安全生产责任。大力推动《金寨县卫生健康委员会安全生产和消防工作责任制实施细则》落实,将安全生产纳入委班子成员和各单位负责人职责清单。
4.全面落实行业安全生产监管责任。依据“党政同责、一岗双责”“三个必须”要求,健全完善安全生产职责划分,坚持县卫健委部门监管和属地管理并重。
5.强力推动各卫健单位主体责任落实。督促指导各卫健单位建立全员全过程全方位的安全生产管理制度,建立风险辨识管控和隐患排查治理双重预防控制工作机制,明确单位所有职工安全生产责任,建立安全生产“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。
6.深入开展事故隐患大排查大整治攻坚行动。严格落实追责问责制度,对所有重大隐患挂号记账,挂牌督办,限期销号。严格实施责任追究,对工作不力、隐患排查整治不到位、生产安全事故多发的单位,严格追究相关责任人的责任。
7.严格落实事故信息报告制度。及时报告生产安全事故和反馈安全生产信息,不迟报、不瞒报。认真参与相关事故调查,落实对有关责任单位和责任人的处理意见。
8.强化安全生产责任追究。严格落实安全生产“一票否决”制度和安全生产约谈制度,强化对事故多发或工作不力单位的警示诫勉,推动责任措施落实、督促问题隐患整改。
三、扎实推进安全生产专项整治三年行动
9.深入开展专项整治集中攻坚。推动各单位持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制,聚焦重点难点问题加大专项整治攻坚力度。
10.适时考核调度通报。将专项整治任务落实情况和工作成效纳入对各单位安全生产考核重点内容。建立重大整治任务完成进度通报制度,切实解决“屡禁不止、屡查屡改”的痼疾。
11.突出重点时节开展明察暗访。针对建党100周年等重大活动和岁末年初、全国两会及国庆节等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明察暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。
四、切实强化重点领域安全风险防控
12.强化消防安全风险防控。贯彻落实《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南(试行)》《安徽省卫生健康机构消防安全标准化管理规定》,完善消防安全责任制,强化日常监管检查巡查。深入开展高层建筑、电气火灾、电动自行车、冬春季消防安全综合治理,督促卫生健康单位严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,强化疫情期间隔离病房、临时搭建物等业务用房消防安全管理。
13.强化危险化学品安全风险防控。全面落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和县安委办的实施意见,强化对危险化学品贮存、使用、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理,加强本系统危险化学品防控信息数据动态上报。加强危险化学品、毒麻药品重点物品物资管理,开展医危险化学品专项检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。
14.强化后勤领域安全风险防控。依据国家卫生健康委《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南(试行)》,加强用水、用电、排水防涝、用气和医疗废物、医疗废水处理等基础设施维修、运营过程中的安全监督管理,突出防范漏电、漏气、爆炸和密闭空间中毒窒息事故。加强燃气安全宣传培训,落实燃气管线、压力表等设施隐患排查整治工作要求,杜绝地下密闭空间使用液化气、翻新钢瓶等违法违规行为。
15.强化房屋建筑物安全风险防控。配合县有关部门开展建筑施工安全督导检查,深入开展以施工用电、焊接等为重点的安全专项整治活动,严厉打击违法分包、转包,以及无资质非法从事建筑活动的行为。
16.强化特种设备安全风险防控。继续开展深化特种设备隐患大排查大整治攻坚行动。重点抓好电梯、高压氧舱、氧气罐等特种设备隐患排查整治,消除监管盲区。协同市场监管部门,严查“三无”电梯等特种设备非法违法行为,始终保持特种设备“打非治违”高压态势。
17.强化人员密集场所安全风险防控。督促各单位加强日常安全管理,持续排查整治安全隐患,落实各项安全防范措施和应急预案,加强逃生疏散演练,提升有效组织在院患者疏散能力。
五、着力加强应急救援和宣传教育
18.健全完善安全生产应急预案体系。制定具有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生消防、生产安全事故或紧急情况,立即启动应急预案,第一时间有力有序开展应急处置,把事故损失减小到最低限度。
19.加强安全生产应急救援队伍建设。加强各单位卫生应急队伍建设,强化应急演练,做好人员、装备和物资准备工作,提高突发事件和紧急情况的应急处置能力。
20.加强安全生产教育培训。将国家安全生产月、消防宣传日、《安全生产法》宣传周、安全生产宣传“五进”等活动有机衔接,融合推进。按照分级管理、属地为主,谁主管谁负责原则,指导、督促各单位贯彻执行相关行业标准,落实全员安全培训、经费提取与使用等工作制度,推动安全培训主体责任落实。广泛开展应急和安全知识宣传、典型生产安全事故警示教育活动,有效提升全员安全素质。