金寨县2021年妇女儿童健康水平提升项目绩效自评报告

2021年我县妇女儿童健康水平提升民生工程工作开展情况，严格按照《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2021〕24号）要求抓落实。为全面真实体现项目开展情况，根据安徽省卫健委《关于印发2021年安徽省卫生健康民生工程绩效评价办法的通知》（皖卫财秘〔2021〕267号）要求，依据《安徽省妇女儿童健康水平提升民生工程绩效评价指标》，现将我县实施2021年妇女儿童健康水平提升民生工程自评情况报告如下：

一、投入（自评得分20分）

(一）项目立项（自评得分10分）    

1.项目立项依据（自评得分2分）。根据《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2021〕24

号)、安徽省财政厅、安徽省卫生健康委《关于印发安徽省2021年基本公共卫生服务补助及医疗卫生机构能力建设部分项目实施方案的通知》（皖卫财秘〔2021〕191 号）等文件精神。金寨县民生工作领导组办公室印发《关于2021年县直民生工作牵头部门重点任务分工表的通知》（金民生办〔2021〕11号）、县卫健委、财政局及时印发了《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）、县财政局印发《2021年民生工程资金筹措方案的通知》（金财预〔2021〕89号）等文件，明确我县为2021年安徽省妇女儿童健康水平提升民生工程项目单位，项目立项按照《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》的规定，符合《安徽省“十三五”卫生与健康规划》的要求。

2.绩效目标编制（自评得分4分）。金寨县民生工作领导组办公室印发《关于2021年县直民生工作牵头部门重点任务分工表的通知》（金民生办〔2021〕11号）、县卫健委、财政局及时印发了《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）,制定了中长期绩效目标且明确年度绩效目标，符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”十六字方针四项规定相关要求。

3.绩效指标合理（自评得分4分）。金寨县民生工作领导组办公室印发《关于2021年县直民生工作牵头部门重点任务分工表的通知》（金民生办〔2021〕11号）、县卫健委、县财政局联合印发《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号），设定了全面、具体、量化的绩效指标，绩效指标包括产出和效益两类指标，设置较合理。

（二）资金落实（自评得分10分）    

1.资金到位率（自评得分5分）。根据安徽省财政厅、安徽省卫生健康委《关于印发安徽省2021年基本公共卫生服务补助及医疗卫生机构能力建设部分项目实施方案的通知》（皖卫财秘〔2021〕191 号）、县财政局印发《2021年民生工程资金筹措方案的通知》（金财预〔2021〕89号）等通知，县财政局将项目资金拨付给县卫健委，县卫健委将婚前健康检查和预防接种经费拨付到项目实施单位，资金到位率100%。并通过各种方式对项目工作进行广泛宣传，在辖区内大力倡导婚前（孕前）保健知识，形成良好的社会氛围。

2.到位及时率（自评得分5分）。根据安徽省财政厅、安徽省卫生健康委《关于印发安徽省2021年基本公共卫生服务补助及医疗卫生机构能力建设部分项目实施方案的通知》（皖卫财秘〔2021〕191 号）、县财政局印发《2021年民生工程资金筹措方案的通知》（金财预〔2021〕89号）等通知、《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）等文件要求，县财政局将经费拨付给县卫健委，县卫健委将婚前健康检查和预防接种经费以实际工作量足额拨付到项目实施单位，资金到位及时率100%。

二、过程（自评得分30分）

（一）项目管理（自评得分20分）

    1.任务分解落实（自评得分4分）。金寨县民生工作领导组办公室印发《关于2021年县直民生工作牵头部门重点任务分工表的通知》（金民生办〔2021〕11号）及县卫健委、县财政局联合印发的《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）。明确了卫健、民政、财政、妇联等部门应加强协调，密切协作，齐抓共管，共同把各项施

落到实处。根据《关于开展民生工程集中宣传日活动的通知》（金民生办〔2021〕7号）、《金寨县 2021 年度卫健民生工程工作宣传方案 》(卫办秘〔2021〕18 号)及《关于开展县卫健系统10月民生工程集中宣传月活动的通知》（卫办秘〔2021〕43号）等文件要求，各项目实施单位利用不同形式扩大民生工程宣传，收到良好的社会效益。一是通过微信公众号和“慧妇幼”信息平台宣传，开展线上婚前保健知识宣传解答工作，科普疫情防护方法。建立妇幼保健人员县、乡、村三级微信群，解决广大青年男女疑难问题，通过电话随访、微信等多种方式，指导婚前（孕前）保健知识，倡导文明的生活方式。二是拍摄电视片宣传。县妇计中心（妇幼保健院）制作的民生工程宣传电视片在金寨电视台“走进卫生健康”栏目循环播出，让全县人民了解民生工程相关政策，深知免费婚前医学检查的必要性。三是拍摄微视频宣传。将妇幼民生工程相关知识拍摄微视频在抖音平台宣传，达到很好的宣传效果。四是服务场所开展多种形式宣传。县妇计中心（妇幼保健院）通过结合单位实际，采取利用婚检大厅、宣传栏、电子显示屏、人员集中等场所强化宣传，在婚检大厅摆放宣传展牌、发放婚检好处、流程等明白纸，使婚检对象及时了解婚前（孕前）保健意义。五是信息平台宣传。通过报送“图看民生”和“群众话民生”积极引导广大群众和社会各界广泛参与，共同营造良好的母婴安全实施氛围。六是进社区集中宣传。县卫健委利用4月份、10月份民生工程宣传月，组织项目实施单位在“县城红军广场”、“明发广场”开展大规模宣传咨询活动，形成良好的社会氛围。

2.服务机构规范（自评得分6分）。按照县卫健委、县财政局联合印发的《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）文件要求，妇幼健康服务机构各项制度健全，检查制度完备。县卫健委每季度对相关项目实施单位开展督查检查，采取百分制打分的办法，实行严格的考核机制，考核结果纳入年度卫生目标考评；县政府督查办每半年组织对项目目标任务完成情况和项目实施质量进行督查，督查结果以政办督查通报的形式进行公布，并纳入民生工程考核；县民生办对项目实施全过程进行监控，设立举报箱，公布监督举报电话，实行重点信访案件实地督办机制，同时对项目管理及实施过程在县政府网站进行公开，全年无婚前健康检查收费等违规违纪现象发生。

3.统计信息管理（自评得分3分）。按照市、县民生管理办公室要求，各项目实施单位均建立了项目信息统计制度和信息台账，完善项目信息资料，按月报、季报、半年、全年及时报送相关项目信息，确保上报信息完整准确、及时、真实、可信且符合逻辑。

4.机构监督检查（自评得分2分）。市卫健委于今年4月份组织妇女儿童健康水平提升工程项目管理专家，对我县相关项目进行专项督导，提出相应督导意见，同时下发《关于六安市2021年妇幼健康专项督导情况的通报》（卫健妇幼秘〔2021〕11号），我县按照督查通报的具体情况，及时落实整改并上报整改报告。

5.资料报送情况（自评得分5分）。按照《关于做好2021年度民生工程信息、“图绘民生”及“基层话民生”报送工作

的通知》（金民生办〔2021〕2号）要求，通过县政府网及民生办平台共发送信息10余篇，信息报到资料提供及时，且齐全、真实、准确。

（二）财务管理（自评得分10分）

1.财务管理规范（自评得分3分）。根据县财政局《2021年民生工程资金筹措方案的通知》（金财预〔2021〕89号）精神，项目单位按照民生工程资金管理要求，建立健全了财务管理制度，认真落实专账管理。   

2.资金使用合规（自评得分5分）。根据县卫健委、财政局印发《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）、县财政局印发的《2021年民生工程资金筹措方案的通知》（金财预〔2021〕89号）等文件精神，项目实施单位按照民生工程资金管理要求，实行项目资金专款专用，无截留、挤占、挪用、虚列支出项目资金等情况发生。

3.资金发放管理（自评得分2分）。依据《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2021〕24

号)、安徽省财政厅、安徽省卫生健康委《关于印发安徽省2021年基本公共卫生服务补助及医疗卫生机构能力建设部分项目实施方案的通知》（皖卫财秘〔2021〕191 号）等文件精神，按照县卫健委、财政局印发《关于印发县卫生健康系统民生工程实施方案的通知》（卫办秘〔2021〕21号）及县财政局《2021年民生工程资金筹措方案的通知》（金财预〔2021〕89号）要求，项目实施单位补助资金发放情况定期在县政府信息公开网公布，接受群众监督。

三、产出（30分）

（一）项目产出（自评得分30分）

1.免费婚前健康检查（自评得分10分）。2021年省下达我县婚检任务为3300人，婚检率85%以上。截止11月30日，全县共结婚登记5252人，5130人男女适婚青年接受了免费婚前医学检查，婚检率达97.68 %，完成年度任务3600人的142.5%。  

2.免疫规划疫苗适龄儿童接种率 （自评得分6分）。2021年我县预防接种任务数为83808剂次,截至11月30日，全县各预防接种门诊扩大国家免疫规划疫苗累计实种数为88802剂次，完成年度任务数的105.96%(88802/83808）,经安徽省免疫规划信息管理系统查询，11类22剂次国家免疫规划疫苗接种率完成序时进度为115.58%以上，其中含麻类疫苗接种率达95%以上。

3.免疫规划疫苗适龄儿童建卡率（自评得分6分）。全县适龄儿童应建卡30694人，实际建卡30694人，建卡率为100%。

4.省级现场考评估（自评得分8分）。2019年我县率先通过《安徽省婚前保健门诊规范化建设》考核验收，2021严格按照《省婚前保健门诊规范化建设》要求进一步落实规范化建设相关工作，继续推进婚前医学检查与婚姻登记“一站式”服务。

四、效果（自评得分20分）

(一)项目效益（自评得分20分）

1.社会效益（自评得分10分）。2021年通过妇女儿童健康水平提升民生工程的实施，我县孕产妇死亡为“0”，婴儿死亡率1.84%，5岁以下儿童死亡率2.4%,近5年，辖区内可避免孕产妇死亡为0。结合我县实际采取一系列举措：一是免费婚前医学检查工作保持与民政部门协调配合，推进婚姻登记与婚前保健“一站式”服务,设立专门接待窗口提供全程服务，必要时开设专门窗口，重大节假日婚检高峰时段组织开展志愿服务活动，使每一位婚检对象婚前健康检查全过程时间压缩在1小时之内。二是2021年初对婚检孕优系统全面升级，增加微信公众号，受检者用绑定的手机扫码并按程序操作即可自己查阅婚前医学检查和孕前优生各项检查结果，受检者手机中即有婚前医学检查检查档案，又能更全面的了解自己的身体状况，便于复诊复查和随访，同时提供婚前保健和孕育知识，更好的指导婚后健康生活。三是婚检的同时对符合免费孕前优生健康检查对象进行检查，使婚检和孕优检查项目有机整合,避免服务对象反复检查，取得了一举多得的效果，提升了群众满意度。截止11月30日，我县婚检率达97.68 %,疾病检出率13.38%。

2.社会满意度（自评得分10分）。通过妇女儿童健康水平提升民生工程项目的实施，2021年有5130人适婚青年享受到免费婚前（孕前）保健服务，新增2503名儿童接受国家免疫规划接种，使占全县2/3人口的妇女儿童普遍受益。通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式对社会公众和受益对象进行满意度调查，满意率达98%以上。

五、自评得分情况

1.项目立项情况：自评得分10分;

2.资金落实情况：自评得分10分;

3.项目管理情况：自评得分20分;

4.财务管理情况：自评得分10分;

5.项目产出情况：自评得分30分;

6.项目效益情况：自评得分20分;

总评自评得分：100分。