【面向群众】关于征求《金寨县人民政府办公室关于印发金寨县智慧共享中药房实施方案（试行）》的征求意见

现将《金寨县人民政府办公室关于印发金寨县智慧共享中药房实施方案（试行）》（意见稿）予以公示，征求修改意见。请将修改意见于2022年6月30日前反馈至金寨县卫健委办公室，邮寄地址悬剑山路322号卫健委2楼办公室，邮箱：492443166@qq.com，电话：7356822。

起草说明

县政府：

一、起草背景

     随着深化医改的不断深入，目前金寨县域医共体的中心药房及相关业务科室的具体业务需要中心药房平台提供区域内各医疗机构用药目录对码服务，实现金寨县区域医共体内医疗机构用药目录数据统一，由相关医疗机构组成医共体药事管理委员会，以县医院、中医院用药目录为主，优先配置使用基本药物，兼顾镇卫生院和村卫生室用药需求，遴选确定医共体统一用药目录，并根据需要适时动态调整。采用统一集中采购服务、统一配送代储服务、统一回款对账服务，在信息系统的处方流转、药师审方、合理用药。

二、决策依据

    为贯彻落实六安市深化医药卫生体制改革领导小组《2022年综合医改工作要点》(六医改〔2022〕3号)精神，加快打造全县一体化中医药服务平台，实现中医药服务智能化，充分发挥中医药在健康金寨建设中的重要作用，特制定本方案。

三、建设目标

面向金寨县区域内所有公立医疗机构，以县医院、中医院为牵头单位，以智慧药房建设为抓手，建成药品存储管理、药品配送、物流监管、用药追溯、供应商准入核查于一体的区域综合药房。

面向医共体牵头医院及各乡镇卫生院、村卫生室，按照“五统一”要求进行系统对接，包括卫宁基层系统、平台管理系统、慢病药房系统，形成区域用药规范。建立区域统一用药目录，扩展区域基层用药目录范围，提升基层医疗机构的药事服务能力。打通医疗机构、医药公司之间的数据壁垒，实现医疗机构药品采购数据、医药公司药品配送数据、物流公司配送数据互联互通，实现区域医药服务联动，降低区域用药服务成本，提高区域用药服务效率，打造区域医药服务闭环。

四、需要解决问题

    一是要统一用药目录，解决上下用药衔接问题，兼顾基层医疗机构用药，科学遴选用药范围；

    二是要统一负责采购，药品采购计划经医共体药事管理委员会审核后统一带量采购；

    三是确保医共体成员单位，尤其是基层医疗卫生机构用药，要适当储备采购量小的药品、急（抢）救药品、妇儿专科药品和慢性病用药；

    四是及时做好药款结算，牵头医院作为结算药款第一责任人；

    五是要加强药师队伍建设，规范药学服务，提高基层医疗机构合理用药水平；六是重视信息化建设，做到医共体内部药事服务信息互联互通，提高工作效率、方便监督管理。

金寨县智慧共享中药房实施方案（试行）

为贯彻落实六安市深化医药卫生体制改革领导小组《2022年综合医改工作要点》(六医改〔2022〕3号)精神，加快打造全县一体化中医药服务平台，实现中医药服务智能化，充分发挥中医药在健康金寨建设中的重要作用，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述和中央关于中医药传承创新发展的决策部署，坚持中西医并重，打造“互联网+中医药”平台，构建中医药服务网络，不断提升全县各级医疗机构中医药服务能力和水平。

二、工作目标

建设智慧共享中药房，总药房1家，设在县中医医院，分药房4家，设在古碑镇中心卫生院、燕子河镇中心卫生院、双河镇中心卫生院、沙河乡卫生院。智慧共享中药房正式运营后，县人民医院、县妇计中心，其他乡镇卫生院、社区卫生服务中心不再设立中药房，村卫生室、社区卫生站按自愿原则分批撤销中药房，共同享有总药房和分药房中医药线上开方、送药到户的服务功能，实现智慧共享中药房八统一目标，即统一用药目录、统一线上采购、统一集中配送、统一按时结算、统一用药指导、统一互联互通、统一药房管理、统一绩效分配。

三、实施步骤

（一）规划选址，确定改造方案。由县中医医院负责，在县中医医院院内选择300㎡房屋，规划改建总药房；分别在古碑镇中心卫生院、燕子河镇中心卫生院、双河镇中心卫生院、沙河乡卫生院选择100㎡房屋，规划改建分药房。由县中医医院根据各医疗机构实际情况确定详细改造方案，并负责监督后续施工建设。

（二）采购设备，建设信息平台。由县中医医院负责，按建设需求制定总药房和分药房设备设施采购计划，县医保局负责组织招标采购；由县医保局负责，建设智慧共享中药房互联互通信息管理系统，建设内容包括软件安装调试、端口对接、使用培训、售后服务、更新升级等，满足处方信息传输、处方审核需要。

（三）选定中药饮片供应商和配送企业。由县医保局牵头负责，确定一家中药饮片供应商，建立中药饮片价格形成机制，明确伴随服务内容；

（四）正式运行。由县医保局牵头，领导组办公室共同负责，组织对全县乡镇卫生院现有中药饮片库存情况开展摸底统计，并集中将合格的中药饮片回收至总药房或各分药房，确保10月1日正式运行。

四、保障措施

（一）建立激励机制。由县医保局负责制定中药使用专项考核激励措施，将中药饮片使用纳入中医药适宜技术专项绩效考核内容。单列配套资金，用于中医药适宜技术和中医药综合治疗专项奖励，充分调动广大医务人员应用中医药的积极性，减少医保资金支出，减轻人民群众就医负担。

（二）明确监督管理。由县医保局牵头负责全县智慧共享中药房的运营管理；县卫健委、县市场监管局等部门负责日常监管；县财政局负责经费保障；县中医医院负责全县中药质量同质化管理和对各中药房质控监管，发现问题及时上报、快速解决。

                                  金寨县卫生健康委员会

2022年5月31日