金寨县卫健委关于县政协十一届二次会议第70号提案答复的函

委员：

您提出的《强化农村疫情防治，补齐基层治理短板》收悉，现将办理情况答复如下：

目前，我县新冠病毒感染疫情已进入零星散发阶段，但仍面临反弹和再次流行风险。按照“保健康、防重症、抓救治”的总体要求，县卫健委着力提升农村地区疫情防控和卫生健康服务工作能力，补齐基层防控治理短板。

一、加强医疗资源供给

新冠疫情进入“乙类乙管”后，县新冠疫情防控应急指挥部及时调整组织领导，完善疾病预防控制体系，按照“保健康、防重症、抓救治”的总体要求，建立分级分层救治机制，夯实基层网底。

（一）保障药物充分供给。2022年12月以来，全县深入开展医疗救治资源扩容和分级分类诊疗工作。一是按照“全县一盘棋”的思路，建立逐级转诊机制，畅通绿色通道，确保让重症和危重症患者得到及时救治。全县县乡村均能接诊发热病人，县乡发热门诊应开尽开、应设尽设，各级医疗机构综合重症床位52张，配套呼吸机82台、指夹式血氧仪2325台，县乡救护车辆39台。二是提升药物产能与储备。经过第一波感染高峰后，国内各药品生产厂家已扩大药物产能，目前市场各药店药房已经能够正常购销感冒、退热等药物，市场供应较为充足。县疫防办按照县级医疗机构一个月、乡村医疗机构两周进行新冠药物储备。

（二）充实乡村医疗队伍。一是不断强化村级防治力量。县卫健委自2020年始通过省内三所医学院校定向培养村医141人，2023年7月将有62人毕业充实到村卫生室，有力补充基层医疗卫生人员力量。二是发挥县域医共体作用。县级综合医疗机构对口支持乡镇卫生院，实行分区包片指导，完善基层首诊、接诊、转诊、巡诊等服务，实现小病不出乡、大病不出县，切实减轻群众外出就医困难。

二、加强重点人群防护

（一）做好老年人群防护。建立60岁以上老年人等重点人群健康台账8.5万余人，实行红黄绿分类分级管理，实行乡村干部、医务人员包保，及时提供健康咨询、健康指导、健康监测、抗原监测、用药指导和转诊服务等，切实减少60岁以上老年人感染新冠发生重症与死亡。对农村地区养老机构、社会福利机构等重点场所被照护人员和工作人员开展健康监测和定期抗原或核酸检测，每两周全员覆盖一次，及时发现感染者和暴发疫情，控制机构内疫情传播。

（二）做好学校托幼人群防护。开发“学生就诊系统”及时掌握学校、幼儿园学生新冠病毒感染情况，在金寨一中、志成中学、金江实验学校三所学校开展学生感染情况哨点监测。县教育局要求学校、幼儿园加强疫情防控管理，指导学生做好戴口罩、勤洗手、常通风，减少学校聚集性疫情发生。

（三）实施“一老一小”重点场所管理。针对养老院、福利院、学校等重点场继续实行封闭式管理，乡镇、社区（村）充分发挥基层网格化体系作用，针对老弱病残等特殊群体组建了社区工作者、志愿者服务小分队，提供暖心服务。

（四）开展农村地区新冠感染率调查。2023年1月开始，我县在梅山镇百禄桥村、古碑镇余岭村开展农村地区新冠病毒感染率调查工作。此次调查内容主要包括是否有新冠症状、核酸/抗原检测结果、就医行为等，调查对象覆盖2000人。2023年5月6日县卫健委再次组织召开了农村地区人群新冠病毒感染状况调查，梅山镇、古碑镇政府、卫生院和监测村等基层疫情防控单位负责人参加会议，监测村由原来2个扩大到10个，动态掌握全县农村地区人群新冠病毒新增感染和累计感染情况，及时收集分析疫情变化趋势。

（五）开展城乡环境采样监测工作。2023年3月6日县疫情防控指挥部办公室印发了《金寨县新型冠状病毒感染监测预警工作方案》，对大型农贸市场存放售卖冷藏海鲜水产品和肉（禽）类食品的摊位、排水系统中污水每两周开展一次新冠病毒核酸抽样检测。

三、加强健康防疫宣传

（一）开展媒体宣传。12月份以来，通过养心金寨微信公众号推送倡议书、公开信三次，抗原自测、老年人疫苗接种、疫情防控提醒等健康知识四期，发布月度重点疾病防控知识提醒预警4期。

（二）印发宣传读本。2022年12月中下旬印发新冠“乙类乙管”疫情防控宣传手册2万册；2023年4月中旬印发农村居民新冠病毒感染防治健康教育手册30000本，发至各乡镇政府和辖区村。宣传新冠病毒基本知识、日常防护与疫苗接种、居家治疗与就医等内容，倡导每个人自己健康的第一责任人。  

四、加强人员聚流管控

（一）减少人员流动聚集。新冠“乙类乙管”后，各项防控政策有较大调整，县疫防办严格落实国务院联防联控机制“新十条”和疫情防控“九不准”。春节期间，疫情防控工作坚决防止简单化、一刀切和层层加码等现象，积极宣传群众减少人员流动和聚集，倡导电话拜年、微信祝福，尽量避免相互登门拜年；积极推行农村移风易俗，严格控制聚众赌博、聚众娱乐，减少疫情传播扩散。

（二）提升村级治理能力。2023年4月27日-29日，县卫健委、县疾控中心联合举办了农村地区疫情防控能力提升培训班，各乡镇政府、各村公共卫生委员会负责疫情防控与卫生健康工作人员270人参会。此次培训主要内容包括新冠病毒感染“乙类乙管”相关措施、新型冠状病毒感染基层防控与管理、夏季传染病与蜱传疾病防控。通过此次培训，有力提升了农村地区新型冠状病毒感染疫情防控和健康管理能力，进一步补齐基层治理短板。

今后，县卫健委将在县委、县政府的坚强领导下，进一步强化农村地区疫情防治工作，加强农村疫情监测预警，提升基层医疗机构新冠肺炎患者接诊能力，做好农村居民健康服务和家庭医生签约服务，最大程度保护农村居民身体健康和生命安全。

办复类别：B类 

联系单位：金寨县卫生健康委员会

联系电话：0564-7356710

                         金寨县卫生健康委员会

                           2023年5月10日