【文字解读】《金寨县消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播实施方案》解读

一、制定背景及依据

消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作是在我县执行预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作基础上向纵深推进，最大限度减少儿童新发感染，保障母婴安全。为贯彻落实“两纲”发展纲要，根据省、市《消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播实施方案》要求，制定《金寨县消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播实施方案》以下简称“方案”。

二、《实施方案》制定意义和总体要求

预防和最大限度减少儿童新发感染，不断提高妇女儿童健康水平和生活质量。以“母婴健康”为目标，坚持政府主导、部门协作、社会参与、统筹施策、整体推进、突出重点，与生育全程服务及传染病防控等工作紧密结合，全面落实干预措施。

三、《实施方案》文件研判起草过程

金寨县卫健委对《方案》起草工作高度重视，成立由卫健委分管领导担任组长，相关科室负责人及县级医疗卫生单位相关人员参加的文件起草组，2024年4月1日结合我县实际起草《方案》，下发相关部门征求意见和建议，修订后于2024年4月23日印发。

四、《实施方案》工作目标

通过设置一系列相关评估指标，实现降低全县艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播率，维持消除水平。

五、《实施方案》策略及措施

（一）规范开展消除母婴传播服务

一是严格落实艾滋病、梅毒和乙肝防控政策措施的同时利用媒体、信息公开平台、宣传栏等，加大宣传教育力度。社区将消除母婴传播宣传工作作为常态化工作，做好重点人群的健康教育和干预服务，树立群众的健康意识，提供健康教育和咨询服务，通过科学指导和及时提供干预措施，预防并减少母婴传播风险。二是建立多机构感染育龄妇女信息共享机制，对已感染育龄妇女进行健康咨询与指导，做到预防传播。三是完善检测服务流程，提供检测咨询服务，提高孕早期检测率，提高机构之间的协作效率，缩短确诊所需时间，尽可能早的发现感染孕产妇。四是宣传动员孕产妇的配偶/性伴接受筛查检测，加强完善孕产妇配偶的咨询检测服务。五是统筹服务资源，提供“一站式”服务模式。严格落实制度，加强管理，健全工作机制。六是对感染孕产妇及所生儿童规范随访管理。随访中提供预防母婴传播相关的综合关怀服务。加强机构之间的信息互通，规范开展评审工作，提高随访服务质量。

（二）提升预防母婴传播数据质量

数据收集过程中要规范数据来源，做好原始数据登记与收集。强化对数据的管理，定期进行数据审核，安排专人管理，保护个人隐私和信息安全。健全数据质控体系，细化方案，建立相应制度，多方式定期开展质量评估，督促整改。建立多部门数据共享机制，定期进行数据核查，通过对数据分析评估，薄弱环节进行改进，提高数据质量。

（三）加强实验室管理

健全各单位实验室检测网络建设，加强检测试剂供应、数据信息等管理。

（四）保障感染者权益，促进性别平等和社会参与

保障感染者权益。推进艾滋病、梅毒和乙肝感染者权益保障政策落实，保护他们的合法权益。营造无歧视的医疗环境，提供支持与关怀。帮助感染者家庭获得救助，减轻其医疗负担，提高生活质量。

六、《实施方案》创新举措

（一）职责更加明确。《方案》明确全县医疗保健机构及疾病预防控制机构的职责分工，建立权责清晰、协调配合的长效工作机制。针对乙肝母婴传播率等薄弱环节，提出细化的任务分工和过程性指标要求等，进一步形成各司其职、各负其责的工作合力。

（二）目标更加清晰。《方案》以国家、省、市文件提出的任务为目标，明确我县该项工作的时间表、路线图，使任务目标更加清晰，便于各部门推动落实。

（三）措施更加具体。《方案》根据国家、省、市文件精神，结合我县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作现状，在策略与措施方面，对其中具体措施进一步细化、增加工作要求；在保障措施方面，对其中具体措施进一步细化，并增加建立完善服务网络、加强专业队伍建设和落实重点病例评审制度等措施要求，具备更好的指导性和可行性。

七、《实施方案》保障措施和下一步工作

县卫健委主要领导高度重视，迅速召开专题会议，推进全县消除母婴传播行动，成立县级专家组，确保消除母婴传播各项工作统筹推进。按照省级实施方案，科学合理的规划使用经费，提供经费保障。健全人才队伍，组建成立专家组，及时开展专项培训，加大培训力度，提高服务能力和服务水平。加强督导考核，建立健全考核机制，保证工作全面覆盖和落实。加强宣传引导，部门合作。与县工会和妇联等部门沟通交流协作，加大社会宣传力度，为消除母婴传播创造良好舆论氛围和社会支持环境。下一步将继续全面推进消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，按照职责分工，落实工作任务，对照指标积极自评，对存在问题积极整改，巩固工作成果。

联系人：周  瑜   

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