关于县政协十一届三次会议第20号提案答复的函

张伦委员：

您提出的《关于降低我县儿童青少年近视率的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

近视已成为危害青少年健康的重大公共卫生问题，2018年以来，县卫健委组织开展儿童青少年视力监测13795人次，近视率分别为2018年39.41%、2019年42.57%、2020年44.71%、2021年44.61%、2022年44.07%、2023年43.05%，2023年幼儿园近视率13.16%、小学近视率28.42%、初中近视率71.6%、高中近视率76.71%，与全国情况基本一致。习近平总书记对学生近视问题作了重要批示指示，国务院八部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确要求儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，我县近年来卫健、教育、规划等部门按照部门职责，认真开展各项防控措施，取得了一定的防控成效。

一、加强近视防控宣传力度，提高全社会对近视防控的重视程度。

县卫健委、县疾控中心监测发现，幼儿园儿童近视率已超10%，近视发病正在向低龄化发展。县卫健委、县疾控中心多措并举宣传近视防控政策，普及近视防控知识，提高社会各界重视近视防控工作。

（一）学龄前儿童近视防控措施。2024年3月21至22日，县卫健委、县疾控中心举办全县村（社区）公共卫生委员会暨家庭健康指导员培训班，近视防控作为家庭健康指导员培训重要内容，232名村（社区）卫健/计生专干通过培训成为近视防控宣传志愿者，将为广大育龄妇女、学龄前儿童家长宣传电子产品危害等知识。同时，利用各医疗机构预防接种门诊预防接种、儿童体检契机，宣传近视防控工作。

（二）在校学生近视防控措施。县卫健委、教育局、疾控中心2022年、2023年连续2年组织开展学校卫生与健康教育专项培训，各直属学校、幼儿园分管校长/园长、具体经办人员、健康副校长参加培训，近视防控是其中一项培训任务。各学校发挥学校健康副校长作用，利用健康副校长健康教育课，普及学生用眼常识，预防近视发生。

（三）通过媒体和媒介宣传。发挥传统媒体与新媒体作用，通过广播“村村响”、微信公众号播放近视防控公益广告。县疾控中心设计制作健康素养宣传栏、宣传读本折页、宣传文件袋、宣传水笔等宣传媒介，向学生、教师、家长等人群发放宣传近视防控知识。

二、在新城区规划建设一座游乐园，为儿童青少年提供户外活动场所。

我县新城区目前有桂花公园、二龙岗公园等大型综合性公园，公园内均划分儿童游乐区，设置有儿童戏沙池等游乐设施，以及2022年建成使用的洪家河体育运动主题公园，是集“体育运动、休闲、旅游、文化、娱乐”等为一体的综合性体育公园，其中C区为专门的儿童活动区。以上公园交通便利、功能复合，兼顾休闲游憩和景观观赏，均可为儿童青少年的户外活动提供场所，可保障户外活动时间，有效预防近视的同时增强免疫力。

县文旅部门也在积极实施户外游乐娱乐设施建设，一是在老城区利用EOD项目，打造富具特色的文旅项目，通过改造现有红色场馆、梅山水库等红色教育景点和蓝色景观景点，在史河两边进行灯光营造、红色演出等体验性项目，提高儿童青少年假期参与度的体验性；二是在新城区金寨旅游文化创意街区投资建设了4000平方米对外经营的蹦巴啦运动馆，包含项目主要有攀岩挑战、竞技闯关、蹦床篮球、荡桥平衡、保龄球、自由蹦床、弹跳蹦床、专业蹦床、魔术墙，花式攀岩、空中索道、魔鬼滑道、蜘蛛网、卡丁车，碰碰车，动感单车，动感造型，网球，台球，乒乓球，高尔夫等各种竞技体育类项目，目前在周末及假期吸引了县内外广大儿童青少年的参与，为儿童青少年提供了较好的运动体验活动场所。

三、加强儿童青少年近视监测与干预，提高儿童眼视力健康水平。

（一）做好儿童青少年近视监测。《“健康中国2030”规划纲要》和《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，自2018年起，县卫健委、县教育局、县疾控中心每年9至12月份对全县8所中小学、幼儿园2600余名学生进行视力监测，监测内容除学生远视力、视力验光外，还开展身高、体重、血压、龋齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常等常见病监测，全面掌握学生近视等常见病情况。

（二）开展学生近视影响因素监测。对儿童青少年近视监测学校教室采光照明、课桌椅调试以及学生眼保健操、读写姿势、近距离用眼、电子产品使用、课间休息与户外体育锻炼等教学生活环境和行为习惯等进行专项调查，为有效干预学生用眼环境和用眼习惯提供依据，为学校提出指导意见，定期向县教育主管部门反馈问题与情况。

（三）加强预防近视健康危害干预。组建健康副校校长、健康巡讲专家等眼视力保护健康科普专家团队，定期深入学校、社区（村）等场所面向学生、家长、教师及社会全体人群开展科普宣讲。以全国爱眼日、全国爱牙日、学生营养日等健康主题宣传日为契机，实施科普专家进校园行动、学校卫生标准普及行动、中小学生健康月行动、学校教学生活环境改善行动、健康父母行动、重点人群关爱行动等六类眼视力保护与预防干预行动。

（四）实施金寨县儿童青少年视力健康监测暨干预专项行动。县委县政府高度重视儿童青少年近视防控，主要负责同志亲自过问和进行批示。为此，2024年5月县卫健委、县教育局已初步拟草制定《金寨县儿童青少年视力健康监测暨干预专项行动方案》，方案涉及视力筛查监测行动、视力健康档案行动、视力健康教育行动、学习环境健康行动、近视诊疗规范行动共计5类专项行动12项具体工作内容，涵盖儿童青少年视力检测筛查、健康倡导干预、近视诊疗矫治等防治措施，并将在年内组织实施，专项行动势必对全县儿童青少年视力防治工作起到积极作用。

办复类别： A类

承办单位：金寨县卫健委，联系电话0564-7356706

协办单位：金寨县教育局，联系电话：0564-7356710

协办单位：金寨县规划中心，联系电话：0564-2716308

金寨县卫生健康委员会    

2024年5月20日