关于印发《金寨县审计局“三重一大”事项集体决策制度》的通知

各股室，投资审计中心：
    现将《金寨县审计局“三重一大”事项集体决策制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                     2013年5月22日

金寨县审计局“三重一大”事项集体决策制度

为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动领导班子科学决策、民主决策、规范决策，结合我局实际，制定本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大事项决策

凡涉及本局改革、发展和稳定大局，关系工作人员切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的学习、传达、贯彻和落实；

    2、机关建设、精神文明建设、政治学习、业务培训、廉政建设等工作；

    3、对审计专项目标考核评分问题；

    4、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处置；

    5、审计人员违规、违纪的处理；

    6、机关各项管理制度的制定和调整；

    7、全局财务年度决算、预算的申报和调整；

    8、工资待遇、医疗等涉及干部切身利益的重大事项；

    9、对被审计单位较大额度金额的处理、处罚；审计查出的重大问题需要移送纪检监察部门或司法机关处理的问题；

10、局领导班子成员认为应当集体研究决定的其他重要问题。

（二）重要人事任免

    1、内设机构正职及副职的任免；

    2、县管后备干部的推荐和选拔；

    3、内设机构正职及副职的轮岗交流；

    4、机构的设置、调整及人员编制。

    （三）重要项目安排

    1、大宗物资及设备采购等；

    2、经上级批准的重大活动或集体考察学习经费的支出；

    3、重大审计项目的安排和调整；

    4、年度审计计划任务的分解下达。

    （四）大额度资金的使用

    全局年度预算经费和专项经费，未列入预算、单项支出在0.5万元以上（含0.5万元）的资金款项的支出，应提交局务会讨论研究决定。

二、集体决策的机制和程序

（一）集体决策机制和分工

    实行局长负责制，对重大问题通过局党组会、局长办公会或局务会讨论决定。

    （二）参与集体决策的范围

    根据工作的需要，在召开局党组会、局长办公会和局务会时，可以邀请有关股室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人确定。

    （三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，在提交局党组会、局长办公会和局务会决策之前，要经过必要的民主程序论证。

    股室干部的任免，在局党组会决策之前，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。

    其它“三重一大”事项，在局党组会、局长办公会或局务会决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调，并请县纪委派驻第二工作组派员参加。

三、集体决策机构议事规则

（一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照党组会、局长办公会和局务会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。

    （二）凡需局党组会、局长办公会和局务会集体研究决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

    （三）如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。

    （四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，其他同志未受委托不得越权代替。

    （五）集体决策议决事项，一般应坚持少数服从多数的原则。

    （六）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的局长有权做最后决定。

    （七）凡前次会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。

    （八）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。

    （九）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。

    （十）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究。