金寨县融媒体中心安全播出应急预案

一、总则

1、目的

为进一步加强我县广播电视播出系统应对突发事件的应急准备、应急响应和应急处置能力，确保广播电视节目安全优质播出，制定本预案。

2、原则

围绕安全播出工作大局，各个部门根据自身职责及预案要求，统一协调、密切配合，对广播电视节目安全播出突发事件实施应急处置，确保广播电视节目的安全优质播出。

3、适用范围

本预案适用于因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件等对广播电视播出安全造成严重破坏或威胁的突发事件和由于责任、技术等原因造成的广播电视重大播出事故。

4、制定依据

依据《广播电视安全播出管理规定》、《国家广电总局广播电视安全播出应急预案》、《安徽省广播电视管理条例》及有关法律法规制定本预案。

二、组织机构和职责任务

1、组织机构

县融媒体中心对广播电视安全播出非常重视，成立了安全播出领导小组，书面报告存档备查并上报县政府分管领导。

2、职责任务

在安全播出领导小组指挥下，融媒体中心各部门协调工作，具体职责如下：

总编室。负责中心宣传管理、频道频率总体规划、节目编排工作；负责重大新闻宣传任务策划、方案制定；负责新闻文稿、节目、栏目和影视剧、文艺节目的审查审核以及播出安排。

全媒体采编部。负责执行新闻宣传报道计划，负责广播电视新闻节目、栏目等内容的采访、编辑、制作、播音；负责向上级媒体传送新闻素材、节目；负责全媒体产品等资料的存档、管理工作；负责节目包装、媒体推广和创新创优；参与各类大型节庆活动的策划、拍摄；配合上级媒体和新闻单位来县采访等工作。

专题部。负责社会、科技、教育、少儿等各类专题片、汇报片、纪录片、文献片、动漫片及电视剧、广播剧等音视频节目的创作、制作等工作。负责各类电视自办节目、栏目的采编和制作工作。

技术保障部。负责中心广播电视采编、转播、网络传输、接收、发射等设备的维护和管理；负责值机监控，完整转播和传输中央、省市县广播电视节目，确保广播电视安全播出；负责融媒体设备更新升级的调查建议，配合做好更新购置；负责广播电视无线发射台的管理、技术维护和运行；负责中心承办各类大型活动的技术保障；负责全县农村广播村村响日常维护和管理。

产业发展部。负责广播电视和新媒体广告的策划、拍摄、制作、播出，做好广告经营和运作；负责广告内容的审核把关；负责中心其他商务服务等相关产业的开发、拓展、经营；负责大型广告活动的策划、组织和市场化运作；负责各类公益广告的审核、制播。

三、预警与预防

1、预警

安排专人与公安、无线电监测机构、气象、地震等部门建立信息通报机制，及时获取危害广播电视播出安全的境内外信息动态、跟踪追查非法无线电信号对广播电视信号的干扰破坏活动以及获取自然灾害预报，及时将信息通报中心主要领导，并做好相应的技术保障工作。

2、预防

加强人员队伍管理，提高思想认识，集中力量，加强安全巡视工作，强化各项预防和保障措施，确保安全播出。

四、应急程序及处置措施

建立健全应急报告制度，当发生以下事件，应当立即向安全播出应急指挥部报告：

（1）发生人为故意破坏广播电视安全播出的事件；

（2）发生或预期发生的对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的自然灾害；

（3）发生广播电视安全播出的重大责任事故和安全事故；

（4）发生由于广播电视设施、设备故障等原因造成的大范围，长时间的播出中断技术事故；

（5）发生或者可能发生具有严重后果或重大社会影响的其他突发事件。

接到报告后，安全播出领导小组立即对突发事件进行综合评估，认定突发事件性质，确定事件等级，并启动安全播出应急预案，保障广播电视节目的安全优质播出。恢复正常播出后，停止应急预案。安全播出领导小组应按照广播电视总局下发的《广播电视重大事件和事故上报规定》，逐级上报书面材料，报告内容应包括事件发生的时间、地点、频率（频道）、节目、设备、时间处置过程、原因、性质、影响范围、造成损失、防范改进措施等内容。

及时与系统外单位的保持联络，协调预案，适时修订；定期组织演练，共同进行上、下游传输设备的维护、调试等。有代维关系的，签订代维协议，维护界面及分工明确。

遇到非法破坏类事件，准确确定破坏设备故障点，更换设备，如出现同频干扰、插播等，提高本台节目发射功率对其进行临时打压，把影响降至最小，并通知公安部门、无管会依法处理。

由自然灾害引发的设备故障应及时更换备用设备或启用备用传输通道，及时恢复播出。

五、广播电视播出突发事件的分类处置

播控机房值班人员应切实落实岗位职责，熟悉播出信号流程图及相关设备的操作，认真监听监看广播电视节目信号、认真校对当日广播电视播出节目表，当发生突发情况时应按如下方式处置：

1、服务器故障

值班人员应定期巡视主备广播电视播出服务器运行状况，当主服务器发生故障，无法正常工作时，应立即启动备用服务器，并对故障服务器进行检修处理，保障正常播出。

2、播出信号中断故障

当播出信号发生中断并无法切换到备用信号时，应立即检查音视频切换器及分配器等设备，有备用设备的应立即更换，无备用设备的，直接连接故障设备输入、输出端子，恢复播出，并立即对故障设备进行检修恢复。

3、转播信号故障

播控机房中央、安徽广播电视转播信号采用卫星接收、有线网络信号两种手段。转播节目时值班人员为第一责任人。值班人员在转播信号切入前二十分钟前开始加强监听监看转播信号源，如出现异常及时和带班技术人员报告。在转播过程中要全程监听监看。如出现异常，值班人员要进行以下操作：

（1）立即切断信号源并切换至安全备用信号源；

（2）报告部门主要负责人。

针对非法攻击干扰卫星转播时，需加强监听监看。如出现攻击干扰状况，应立即切断信号源，同时检查备用信号源是否受到攻击干扰，如正常则启动备用信号转播，当备用信号源同时受到非法攻击干扰时，应采用垫播方式播出，并立即报告技术部门。

4、供电故障

播出机房配置了在线式UPS电源，当市电故障时，UPS可继续保障供电，而当UPS发生故障时，值班人员可手动切换至市电，以保障设备的正常供电。

5、重大设备故障

发生重大设各故障时，应立即启动备用设备，并上报领导，迅速组织力量抢修。

6、自然灾害造成的设备故障

由于雷击等自然灾害引起的设备故障，及时更换备用设备或启用备用传输通道。及时恢复播出。