一、单位部门概况
(一)部门主要职能
金寨县融媒体中心贯彻执行国家和上级主管部门关于新闻媒体工作的方针政策和决策部署,落实县委县政府的工作要求,坚持和加强党对新闻媒体工作的集中统一领导。主要职责是:
①充分发挥党委、政府喉舌功能和主流媒体作用,全面、准确、及时贯彻执行党中央新形势下做好新闻舆论工作的路线、方针、政策和省市县决策部署,坚定政治方向、舆论导向、价值取向,坚守社会责任,不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力、公信力,更好地引导群众、服务群众。
②根据国家、省市县总体规划和要求,拟定全县融媒体事业发展规划、计划,经批准后组织实施,推进媒体融合发展。
③围绕县委、县政府中心工作,积极开展全媒体宣传,扩大对外宣传,承担融媒体节目的采、编、制、审和播出,为全县经济社会发展提供强有力的舆论支持。
④负责县级融媒体平台建设、维护和运行,推进传统媒体和新兴媒体融合发展,打造集信息、社交、政务、商务于一体的多功能传播平台,负责全县融媒体宣传阵地和人才队伍建设。
⑤负责养心金寨公众号、“看金寨”抖音及APP等建设、运营、更新、维护、管理工作。
⑥负责广播电视安全播出,完整转播和传输中央、省市县广播电视节目。
⑦负责全县农村广播村村响日常维护和管理。
⑧负责统筹发展全县融媒体各项事业产业,负责全县融媒体广告宣传业务,依法开展广告经营活动,做好融媒体其他商务服务等相关产业的开发、运营。
(二)本单位年度工作目标计划及执行、绩效目标及完成情况
本单位年度工作任务主要有①加强主流舆论引导,全面落实重大主题宣传;②坚持“内容为王”,内外宣亮点纷呈;③强化技术保障,筑牢安全播出防线;④推深做实党风廉政建设、“三三制”等各项工作。
具体完成情况如下:
①加强主流舆论引导,全面落实重大主题宣传
全面宣传贯彻落实党的二十大精神。中心利用广播电视新闻栏目扎实开展党的二十大主题宣传,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。在《金寨新闻联播》开设党的二十大相关专栏3个,播发广播新闻39条。“学习强国”乡村大喇叭每天一期播出习近平总书记重要讲话同期声和党的二十大精神学习音频,双休日、节假日不间断。在《金寨新闻》中开设《深入学习贯彻党的二十大精神》等专栏2个,播发电视新闻35条,在《六安新闻联播》播出新闻24条,在《安徽新闻联播》播出新闻5条。在电视黄金时段播发《衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,深入学习宣传贯彻党的二十大精神》等滚动字幕11条,360条次。在新闻节目后播发《自信自强 守正创新 踔厉奋发 勇毅前行》等标语4条,195条次。在“看金寨”APP开设《党的二十大代表风采》等专栏2个,共发布相关信息40余条。在“养心金寨”微信公众号开设《党的二十大精神》专栏,及时推送相关信息24条。
“五大”要求、“六破六立”宣传。8月,按照金寨县委、县政府要求,在《金寨新闻》和《金寨新闻联播》新闻栏目中开设《“五大”要求 “六破六立”大学习大讨论大走访大整改》专栏,分别播发主题性新闻报道15条;在《六安新闻联播》播发《“五大”要求 “六破六立”大学习大讨论大走访大整改》相关新闻10条。“养心金寨”微信公众号推送相关信息 15篇,“看金寨”APP推送相关信息40篇。
主题教育宣传。9月以来,在《金寨新闻》新闻栏目中开设第二批主题教育《学思想 强党性 重实践 建新功》专栏,播发主题性新闻报道10条。“看金寨”APP、“养心金寨”微信公众号转发人民日报、央视网、皖西评论等权威媒体文章19篇。
②坚持“内容为王”,内外宣亮点纷呈
应急广播精准发力,传播为民好声音。中心将应急广播建设作为服务乡村振兴事业发展的重要举措,持续加强应急广播体系建设,保证了全县应急广播一日3次正常播、安全播。2023年,在《金寨新闻联播》里开设《宣传贯彻党的二十大精神》《聚焦乡村振兴》《深入开展“五大”要求、“六破六立”大学习大讨论活动》《文明创建在我心中》等专栏,共播发新闻222组1600多条;继续开办《法治之声》《远教之声》联办节目,改版《检察在线》,开办《我们的家风故事》《反诈骗》《防溺水》《交通安全》《消防安全》等临时栏目,共编发120多期。
电视新闻内外兼修,争先进位。电视媒体围绕县委、县政府中心工作,充分发挥汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。在电视新闻节目《金寨新闻》中共开设了《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新气象 新作为》《新时代 新征程 新伟业——深入学习贯彻全国两会精神》《深入学习贯彻党的二十大精神》《聚焦重点工程》《文明创建在我心中》《不文明行为曝光台》《书记对你说》《奋进新征程 建功新时代》《创建放心消费示范县》《牢记嘱托 感恩奋进》《高温下的坚守》《榜样》《文明创建在行动》等15个新闻子栏目,共播发电视新闻885条。积极开拓外宣工作,
2023年在六安电视台《六安新闻联播》栏目发稿306条,《直播六安》栏目发稿83条,发稿排名位居全市各县区前列;在安徽电视台《安徽新闻联播》发稿98条,安徽电视台其他频道发稿25条,发稿位居全省60个县融媒体中心前列;在央视发稿15条,不断提升了金寨县对外影响力和传播力。
新媒体推送及时有力,亮点突出。发挥新媒体优势,守好网络主阵地,做大做强网上正面宣传。2023年,“看金寨”APP发布信息3395条,其中时政1125条,开设《深入学习宣传贯彻党的二十大精神》《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育》《2023年“中国梦 新征程”原创优秀网络视听节目展播》《“五大”要求“六破六立”大学习大讨论大走访大整改》《学思想 强党性 重实践 建新功》《弘扬淠史杭精神》《暖民心行动》等专题专栏14个;“看金寨”抖音发布视频430条,浏览量1600万+,粉丝数7.4万;“养心金寨”微信公众号推送信息1710条,阅读量543万+;“养心金寨”视频号发布短视频438条,浏览量600万。创作的《夏日记忆之“上码头”西瓜》《致敬高温下的坚守》《夜空下的摆渡人》等10部短视频被“学习强国”学习平台采用,《主播带你游金寨——金寨县花石乡》《老梅山的早点》《你记忆中的蒿子馍是什么味道的?》等16部短视频被人民日报视界平台采用。其中,《维护国家安全 牢记“五不要”》荣获2023年4·15全民国家安全教育“新时代 新国安”短视频大赛三等奖。
栏目专题用心用情。2023年,中心精心谋划、精细打磨,制作了多档电视栏目和各类专题片,传播老区好声音。截至11月,制播了《金寨党建》《金寨交警》《法治金寨》《科普大篷车》《督查在线》《六安商量·金事寨谈》《金医在线》《民呼我应》等专题栏目88期;制作了《传承老区红色基因 打造金寨精神高地》《希望之城 文明金寨》《牢记嘱托谱新篇》《巩固成果促衔接 感恩奋进谱新篇》《人民调解为人民》《扬帆法治新时代 唱响普法新华章》《辉煌之路》等专题片10部。
公益广告引领正能量。全力做好广播电视公益广告宣传工作,播发党的建设、精神文明创建、乡村振兴、法治宣传教育、安全生产、环保节能、网络安全以及“中国梦 新征程”、迎接杭州亚运会、创建卫生城市、创建放心消费示范县等系列公益广告、公益短片50余条,3万+条次。同时,强化主体责任和担当意识,严格执行公益广告播出有关规定,每天播出公益广告时长占广告播出总时长的95%以上,特别是在黄金时段,保证了播出数量6条次以上。
③强化技术保障,筑牢安全播出防线
做好金寨综合频道高标清电视节目安全播出工作。1月12日,金寨综合高清频道开始试播,中心做好试播期间的运行维护工作,确保金寨综合频道高标清电视节目安全播出。做好重要保障期间广播电视安全播出。在全国两会、亚运会、亚残运会重要保障期间,组织技术人员对采编播系统、融媒体业务平台和应急广播系统进行安全隐患排查整改,并联系厂家技术人员对梅山发射台中央地数电视、安徽综合广播发射机和天馈线进行维护,圆满完成全国两会和亚运会、亚残运会重要保障期间转直播保障任务。应对网络安全风险隐患。与中国电信金寨分公司、中国广电安徽股份有限公司金寨分公司明确金寨综合频道信号传输、维护等分工界面,修订网络安全传输保障协议,重新对两家公司传输我台直播节目进行授权。对中心业务信息系统资产进行梳理排查登记,对网络信息业务系统进行了漏洞扫描和安全评估,对漏洞扫描和安全评估中发现的高危漏洞进行了问题整改。和网络安全设备厂家签订网络安全设备延续服务,对网络安全设备软件授权续费升级,联系网络安全等保评测公司对中心业务系统安全等保进行续测评,确保网络安全。
④推深做实党风廉政建设、“三三制”等各项工作
狠抓党风廉政建设。全面加强廉政学习,将党纪党规、党风廉政建设相关文件和中央、省、市、县纪委会议精神纳入党组中心组常态化学习内容,开展相关学习10余次。强化党员干部党性教育,在中心党组理论学习中心组集体学习(扩大)会上学习《习近平谈治国理政》第四卷、习近平考察安徽考察金寨重要讲话指示精神等20次。坚持警示教育常态化,以近年来查处的严重违纪违法案件为镜鉴,教育引导中心党员干部始终坚定理想信念,牢记初心使命,已开展警示教育21次。持续抓好作风建设,严格落实中央八项规定精神,紧盯元旦、春节、“五一”、国庆等重要时间节点,开展节假日期间作风建设情况监督检查6次。经常性开展全面从严治党宣传教育,充分利用每周工作例会、警示教育、廉政谈话、工作交流等时机,通过集中谈话和个别谈话相结合的方式,实现谈心谈话全覆盖。
加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,在干部推荐、培养、任用等方面,坚持党组审定把关,提高选人用人水平。推深做实“三三制”。中心主要负责人认真践行“三三制”工作法,将工作重点和精力转移到双招双引和为民办实事上来。加强招商引资力度,充分调动中心干部职工的积极性、主动性、参与性,拓展招商渠道,深入挖掘招商信息,切实加大招商工作力度,确保圆满完成全年招商引资工作任务。此外,中心人才、双拥、档案保密、政务公开、文明创建、乡村振兴等各项工作进展有序、富有成效。
(三)部门机构设置和人员情况
金寨县融媒体中心为公益一类事业单位,编制58个,实有在编在岗人数48人。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
按照县财政部门预算支出绩效评价要求,对涉及纳入部门预算的所属单位的项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为了推进全过程预算绩效管理,提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
本次指标体系设立以《安徽省财政支出绩效评价指标框架》的通知(财绩〔2016〕627 号)为参考,从中选取最能体现评价对象特征的共性指标,并针对部门特点,另行设计具体的个性绩效评价指标,对评价指标设定遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则。所有评价指标按权重设定了科学合理的分值, 确定了相应的评价标准,并对评价指标的内容做出说明,形成完善的绩效评价指标体系。标准分值为 100 分,其中:预算执行率10分、产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。评价计分采取百分制,评价结果分为优、良、中、差四个等 级:综合评价得分 90 分以上(含 90 分),绩效级别评定为优; 综合评价得分 80-90 分(含 80 分),绩效级别评定为良;综合评价得分 60-80 分(含 60 分),绩效级别评定为中;综合评价得分60 分以下,绩效级别评定为差。
(三)绩效评价工作过程
由单位牵头召开专门会议,组织开展绩效评价工作,全体部门根据年初设定的绩效目标,对照 2023年度整体工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价,计财部结合资金使用情况,通过定性与定量相结合完成此次评价工作。
三、综合评价情况及评价结论
经评价,2023年度整体支出绩效目标完成情况较好,预算编制合理,项目和资金管理规范,整体支出效果较好。综合以上各项指标,金寨县融媒体中心2023年的部门整体支出绩效自我评价得到了100分,自评结果:优秀。我们将在以后的工作中加强预算管理,严格控制各项经费的开支,提高经费的使用效率。
四、单位整体支出绩效分析
(一)产出指标
1、数量指标:
指标1:新媒体平台维护数量3个,全年正常运行,指标完成率100%。
指标2:转播台维护数量2个,全年正常运转,指标完成率100%。
指标3:专题片6部以上,全年实际完成数8部,指标完成率100%。
指标4:新闻外宣中央、省、市、县广播电视发稿量490条及以上,全年实际发稿量达505条,指标完成率100%。
2、质量指标:
指标1:广播电视节目播出质量高清高质,全年指标完成率100%。
指标2:发射机满功率满时间满调播出率100%,全年指标完成率100%。
3、时效指标
指标1:县域重大事件县级融媒体中心首报率≥90%,全年指标完成率100%。
指标2:资金拨付时效准时及时,指标完成率100%。
4、成本指标
指标1:单位运行总成本小于等于计划总成本,全年指标完成率100%。
(二)效益指标
1、经济效益指标
本指标不适用。
2、社会效益指标
指标1:转播信号覆盖面全县范围覆盖,全年指标完成率100%。
指标2:基本公共文化服务水平上升,全年指标完成率100%。
指标3:发挥主流媒体宣传带动作用,全年指标完成率100%。
3、生态效益指标
本指标不适用。
4、可持续影响指标
指标1:新媒体平台运行长效可持续,全年指标完成率100%,但在等保建设方面需进一步加强。
指标2:运行维护机制健全,全年指标完成率100%。
(三)满意度指标
1、服务对象满意度指标
指标1:信号覆盖区域满意度≥90%,全年指标完成率100%。
指标2:群众对广播电视基本公共服务满意度≥90%,全年指标完成率100%。
五、主要经验及做法
一是领导高度重视是关键。为更好地落实财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10 号),按照《安徽省省级项目支出绩效单位自评操作规程》和《安徽省省级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》(皖财绩〔2020〕1603 号)的文件要求,我单位领导高度重视,听取有关汇报,并以计财部为主要牵头部门,按年初设定的项目绩效目标情况,高质量的开展绩效评价工作。
二是完善管理制度是基础。通过绩效评价找出项目运行中存在的问题及其形成的原因,完善项目管理制度,规范项目资金使用,进一步提高财政资金支出透明度和使用效率。
三是注重绩效管理是根本。科学合理的编报项目绩效目标,严格执行项目管理程序及政府采购制度等,保证项目资金使用合规,既能满足节约办事的要求,又推进了单位工作的有序开展。
六、存在问题及原因分析
存在问题是评价指标体系不够完善,评价内容不够全面,难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求,不利于后期对整体支出进行跟踪与考核。主要原因是部分绩效目标设置不够精细,体现项目效果的个性指标和标准上针对性不强,特别是效益指标定量指标少,主观判断的多,具体可衡量的少。
七、有关建议
一是提高预算编制的准确性,强化绩效目标管理。根据项目年度工作内容和总体目标,合理编制、细化预算,结合实际情况,科学合理设置绩效目标和绩效指标,确保指标设置能够全面体现工作任务的主要产出和效益。
二是规范预算资金使用,强化预算执行与监督。合理安排预算资金使用,加强预算执行监管和执行情况分析,及时掌握项目绩效实现情况和资金支出进度,严格按照支出计划安排支出,确 保执行进度与序时进度相匹配。
三是完善项目管理制度,强化制度的有效实施。建立覆盖项目执行、成果验收和资料归档等全过程的管理措施,实现财政资金科学化、精细化管理,并在项目实施过程中督促落实,不断完善项目组织管理机制,有效发挥项目效益。