【其他文件】：关于金寨县统计造假屡禁难绝专项治理行动开展情况的报告

为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，落实市委、市政府工作要求，严肃治理统计造假屡禁难绝问题，持续巩固防治成效，根据省市统一部署，从2023年3月至2024年2月，我县组织开展统计造假专项治理行动。现将近期工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）认真自查自纠。一是印发《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》和《统计造假专项治理自查自纠工作方案》，成立统计造假屡禁难绝专项治理行动领导小组。根据方案安排，我县统计造假屡禁难绝专项治理行动共分三个阶段，分别是自查自纠阶段、数据修正阶段和追责问责阶段。二是开展数据自查自纠，全面梳理问题。截至6月底，各专业均已完成统计数据真实性核查，其中工业专业核查企业184家，发现统计数据失实问题企业24家；能源专业共核查企业184家，发现统计数据失实问题企业1家；商贸专业共核查企业153家，发现统计数据失实问题企业25家；固定资产投资专业共核查固定资产投资项目637个，发现统计数据失实问题220个，房地产专业共核查企业23家，发现统计数据失实问题20家，建筑业专业共核查企业85家，未发现统计数据失实问题；服务业专业共核查企业27家，发现统计数据失实问题企业1家；名录库专业开展入退库企业（项目）自查工作，主要核实2022年入退库情况，共核查“一套表”企业（项目）80家（个），未发现问题。三是做好问题企业历史数据修订工作。根据上级部门统一部署要求，及时上报分企业数据修正情况表，并在报表开网期间指导问题企业修正上年同期数据，该项工作将持续到本年年底。目前，各专业问题企业（项目）均已完成或正在进行历史数据修正。

（二）开展数据核查和执法检查。一是按照方案要求，在完成自查自纠工作，县统计局组织各专业人员对数据修改企业（项目）进行现场数据核查。重点核实企业（项目）本年度数据是否还存在统计数据质量问题，确保统计调查对象如实报送当期统计数据，实现当期数据真实准确、统计造假“增量为零”。二是做好统计执法检查工作。根据省市统一安排，从11月开始，县统计局组织执法人员对我县修改数据的295家企业（项目）进行全覆盖统计执法检查，截止到12月底，已完成统计执法检查。

（三）开展省统计督察反馈意见整改工作。为贯彻落实省统计督察反馈意见整改工作，县委、县政府制定并印发了《金寨县贯彻落实省统计督察反馈意见整改工作方案》，县统计局制定并印发了《金寨县统计局贯彻落实省统计督察反馈意见整改工作方案》，建立整改工作台账，主动认领省统计督察工作中的问题。截至8月底，我县已完成全面整改工作。

（四）严肃追责问责。11月开始，县统计局按照《统计违纪违法责任人处分建议办法》要求，对统计专项治理行动开展以来发现的各类统计造假行为进行责任认定，并根据统计违法违纪行为认定“三六九”原则，对责任人员提出处分处理建议，报送上级部门。

二、主要做法和成效

（一）深入开展理论学习，树牢依法统计意识。一是常态化开展习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的学习。县委县政府将统计法律法规及相关统计文件纳入到年度学习计划，认真学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》以及《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下分别简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》）。二是在督察整改期间，县委常委会会议和县政府常务会议集中学习了《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》（以下分别简称《选编》《汇编》）以及统计法律法规等内容。三是县统计局将统计学习工作纳入到年度统计工作考核中，有经常性统计任务的县直相关部门和各乡镇（经济开发区）通过召开党委（党组）理论学习中心组会议，认真抓好习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、《选编》《汇编》等内容学习，实现全县副科级以上干部学习全覆盖。

（二）加强部门联合督查，夯实基层统计数据质量。今年以来，县统计局按照上级要求，严格把控上报数据质量，通过数据上报前审核、数据上报期间查询、数据上报结束后核查的方式，夯实源头数据质量，确保当期数据统计造假“增量为零”。通过部门联合核查、电话联系等方式指导部门、乡镇和企业做好统计基层基础工作，完善基础资料。8月28日，县纪委监委派驻县政府办纪检监察组联合县统计局开展统计督查，重点核查各相关部门、乡镇及企业自查自纠工作开展情况和省统计督察反馈意见整改工作落实情况。10月30日至31日，县纪委监委、县委督查办、县统计局成立联合督查组，对全县“五经普”数据质量进行现场核查，重点核实清查阶段是否存在遗漏的单位和个体的问题。

（三）强化重点工作联动，增强专项治理行动成效。今年以来，我县结合“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假等问题专项整治工作，不断提高专项治理工作成效，县委、县政府将两项工作作为重点工作来抓，多次召开会议推动工作落实到位，提高领导干部对于专项治理工作重要性和严肃性的认识。

三、存在问题和不足

（一）统计法治意识仍需加强。部分企业和统计人员对于统计法律法规的学习了解不够深入，缺乏依法统计的自觉性。县委党校虽已将统计法律法规纳入到领导干部培训课程中，但培训频次和广度有待进一步提高。

（二）统计基层基础仍需夯实。检查发现，部分企业、乡镇和部门统计基层基础工作较为薄弱，统计台账不完善，历年档案资料管理不规范。部分企业统计数据支撑材料较为分散，没有形成完整规范的统计原始支撑材料。

（三）统计执法力量仍需充实。由于统计执法检查必须有两名有统计执法证的执法人员参加，故我县统计执法工作不得不借助市统计局执法力量才完成本次统计执法检查工作。统计执法力量不足一直是我县统计执法工作的短板弱项，本次统计执法检查工作更凸显了这一问题。

四、下一步工作

（一）进一步加强理论学习，强化统计法治意识。持续推进全县领导干部对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规的学习，增强统计法治精神，树立依法统计意识。同时，继续推进统计法治进党校工作，加大培训力度，提高领导干部统计法治意识。

（二）进一步推动部门联动，巩固统计督查效果。县纪检监察机关加强同县统计局的沟通联系，定期开展统计督查工作，强化多部门联动，巩固统计督查效果。继续把统计督查结果纳入年度目标管理考核内容，提高领导干部对于统计工作的重视程度。

（三）进一步完善基础建设，提高统计数据质量。改善乡镇统计工作条件，落实基层统计人员待遇，加强基层统计队伍建设。认真落实《金寨县统计基层基础巩固年活动方案》，根据“一专业一档案”要求，指导企业建立健全统计台账，提高源头数据质量。

（四）进一步强化审核工作，做好统计监测预警。在报表上报期间，加强对数据支撑材料的审核工作，确保审核一个上报一个，做到数出有据。对数据异常的企业（项目）纳入预警库，在报表上报时严格监测企业（项目）的上报数据。同时，县统计局加强同主管单位的联动协作，加大对此类企业（项目）的实地核查力度。

                                                                    金寨县统计局

                                                                                   2024年2月2日