金寨县市场监督管理局帮扶斑竹园镇王氏祠村2016-2018年工作情况简介

王氏祠村有10个居民组，625户人口为2381人，劳动力1200余人、外出务工600余人、残疾人为56人、低保户为50户122人、五保户为12户13人，全村总面积14.97平方公里，其中林地22200亩，耕地1738亩，水田42亩；村党支部现有党员52名，全村现有能人大户6户，党员服务基地2处（南湾中药材种植基地，上湾黑山羊以及黄牛养殖基地）。

一、工作成效

王氏祠村建档立卡贫困户185户，640人，帮扶以来2016年脱贫19户，75人；2017年脱贫54户，212人；2018年拟脱贫22户64人，贫困人口减少至17户28人，贫困发生率下降到1.18%；村集体经济收入2016年建立光伏发电站130千瓦，年收入8万元，“三变资金”养殖业，年收入1.8万元。

二、帮扶措施

（一）领导重视，组织措施落实

成立以党组书记、局长张经标为组长，分管及班子成员为副组长，相关单位负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，制定工作规划、计划，并将扶贫工作纳入工作目标管理考评，帮扶以来，局精准扶贫工作会议有50余次，落实督查机制，对未落实相关工作的帮扶干部给予通报和处理。

（二）因户施策，帮扶措施落实

针对识别出的贫困户，按照贫困人口建档立卡的有关要求，认真填写了贫困户相关表格，做到一户一档。坚持“一户一策”扶贫方针，深入贫困户调研，在此基础上制定帮扶措施和脱贫计划。

（三）用好政策，扶贫措施落实

1、异地搬迁脱贫，围绕贫困户住房困难问题，异地搬迁，2016年18户76人，2017年6户22人，2018年13户56人，共37户154人，着力解决贫困户安全住房问题。

2、特色产业脱贫，小额贷款47户，贷款78万元，用于发展生产，发挥山区种养植优势，成立专业合作社，引导贫困户发展养猪项目、养牛项目、养鸡项目，发展黄精、茯苓、天麻、灵芝、生姜、有机稻等项目。我局在单位资金紧张的情况下，捐款5万元援建猪圈25个，目前种植面积达到600亩，山核桃200亩，出栏黑毛猪450头，牛40头，土鸡6000只，山羊600只，拓展农民增收途径，提高农民收入。特色产业奖补收益126户410人，获得奖补35.5万元。

3、教育脱贫，对贫困户家中读中职、高职的学生实施雨露计划，今年中职6人，学前教育9人，县外小学5人，县内小学31人，高中8人，初中21人，专科8人，本科6人，还有17人不享受教育资助政策，共111人。其中助学贷款15人，雨露计划15人。

4、光伏脱贫，77户贫困户加入光伏发电，每年分红3000元，连续分红4年，第五年将贫困户参与入股投资的5000元股金一次性返还给贫困户。

5、就业脱贫，积极组织贫困户参与扶贫、残联、就业、教育、农业等各类培训资源举办的职业技能培训，贫困人口县外就业764人，县内基地车间就业3人，县内灵活就业26人，同时开发公益岗位56个，有56名贫困户就业。

6、发展“一亩田园”项目，有100户贫困户入股，每户4000元，2018年入股分红20万。

7、社保兜底脱贫，对没有劳动能力的孤老，孤儿，重度残疾等原因致贫的贫困户，按照政策，落实了低保、五保等救助措施，给予兜底保障脱贫，今年共有50人享受了低保补助，有12户13人享受了五保补助。

(四)完善机制，合理进退落实

完善贫困户动态管理机制，按“脱贫出、返贫进”原则，以年度为节点，以脱贫为目标，逐户建档立卡，及时更新数据，分级管理，动态监测。贫困户退出1户，新增3户。

 三、开展情况

按照县脱贫攻坚总体部署，紧紧围绕“村出列、户脱贫”总体目标，帮扶以来我局精准扶贫工作主要做了以下工作：

 (一)派驻扶贫工作队 结对帮扶

2016年，选派方圆同志到王氏祠任村第一书记，扶贫队长，组织58名帮扶干部结对58户；2017年，选派县处级干部文勇同志到王氏祠任村第一书记、扶贫队长，方圆同志为副扶贫队长，72名干部职工结对76户贫困户，2018年，选派孙耀顺同志到王氏祠任村第一书记、扶贫队长，82名帮扶干部结对90户贫困户。

（二）助力美好乡村建设

2016年我局与中国供销大别山农产品物流园、乔康药业、大别山科技等公司等企业到村召开座谈会，帮助村两委梳理思路，争取项目，分别捐赠了3万元、1万元、0.5万元和0.3万元帮扶资金。我局还从工作经费中挤出2万元，捐助该村帮助村级建设。共6.8万元。完善基础设施，推进农村环境治理，加快美好乡村建设，争取资金46.247万元，实施了王氏祠中心村庄配套实施提升工程，今年争取资金完成巴毛荡水泥路、油榨水泥路、墩子上水泥路村级道路修建，宣传“六净一规范”，加快推进农村垃圾处理和厕所革命，改善村生产生活环境，促进村民文明素质提升。

（三）结对共建

2016年县市场监督管理局、电信公司与斑竹园镇王氏祠成立了结对共建联合党委，明确联络员，制定了联合党组织职责，工作和活动等相关制度，制定《三年共建活动实施方案》，《年度共建活动规划》。开展庆七一、同上党课、春节联欢、共建活动；共同抗洪抢险、防震救灾；慰问困难党员、老党员、清洁工等。

（四）帮扶慰问

三年来，县市场监督管理局在局长张经标的带领下，春节前、扶贫日多次对包保贫困户进行慰问，价值20余万元。如：2016年1月27日，县市场监督管理局局长张经标陪同县委常委、宣传部长江勇对王氏祠村空巢老人、留守儿童、残疾人、困难老党员、计生困难户等进行了走访，并为73户贫困户和11户五保户送去了酒、食用油等慰问品，价值2.5万元；2017年1月19日，开展走访慰问活动，并送去慰问金2万元；2018年1月30日，县市场监督管理局对包保的90户贫困户进行了年前慰问走访，为他们送去了酒、食用油等慰问品，计30940元。同时开展捐赠活动，2016年个人爱心捐助给结对户，每户最低200元，共捐款12000元。

(五)社会扶贫

按照“政府引导、社会参与，精准帮扶、讲究实效”的原则，动员引导县内外社会组织、商户、零售药房和个人，通过捐款捐物、产业带动、就业帮扶、支持基础设施建设、帮助销售农产品、救助贫困户子女等方式，帮扶全县贫困村、贫困户。如：2017年组织六安市平安大药房有限公司到王氏祠村开展爱心捐赠活动，公司负责人沈总一行，向贫困户捐赠3万元。组织70名个私爱心人士开展爱心捐赠活动；2018年6月13日，局长张经标联系安徽金寨乔康药业有限公司筹款10000元，维修贫困户朱毓恩老两口居住的危房，同时购买贫困户朱毓恩喂养的土鸡50只，价值5000元；副局长黄守新联系金寨鸿福花园粤海酒店给贫困户朱毓林等5户，中秋送暖、销售土鸡；副局长林兴合、江焕启、占宏刚等联系宾馆、餐馆销售猪肉3万余元。      

 (六)开展技能培训 帮销农产品

为拓宽贫困户增收渠道，增强贫困户转移就业能力，今年开展技能培训12人，电商培训64人、公益岗位培训56人；三年来帮扶干部帮助贫困户销售黑毛猪、土鸡、羊、黄牛等农产品40万元。