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金寨县人民政府

坚贞忠诚牺牲奉献一心为民永跟党走

索引号：	11341426093164345Y/202203-00010	信息分类：	市场监管、安全生产监管,其他
内容分类：	部门项目	发文日期：	2022-03-21 17:16:39
发布机构：	金寨县市场监管局	生成日期：	2022-03-21 17:16:39
来源单位：	金寨县市场监管局	有效性：	有效
生效时间：		废止时间：
名称：	金寨县市场监督管理局2022年项目支出预算安排情况说明（立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标）
文号：		关键词：

金寨县市场监督管理局2022年项目支出预算安排情况说明（立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标）

2022-03-21 17:16 作者：财装科来源：金寨县市场监管局文字大小：[ 大中小 ] 我要纠错背景色：

1.“一般行政管理事务”项目。

（1）项目概述：维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益；维护公平健康的市场经济秩序，促进全社会诚信体系建设。

（2）立项依据：《个体工商户登记管理条例》等法律法规赋予的职能。

（3）实施主体：金寨县市场监督管理局

（4）起止时间：2022年1月1日至2022年12月31日

（5）项目内容：办理个体工商户、食品经营、股权出质、动产抵押、特种设备、计量等方面行政许可事项，建立完善小微企业名录，扶持个私经济发展，拟订全县信息监管制度措施并实施，开展对市场主体登记注册行为的监督检查，组织开展信用分类管理和信息公示，承担企业信用信息系统的建立维护和管理。建立实施经营异常名录和“黑名单”制度，承担全县市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系。

（6）年度预算安排：20万元

（7）绩效目标。

项目支出绩效目标表
（2022 年度）
项目名称		一般行政管理事务
实施单位		金寨县市场监督管理局
项目属性		常年项目
项目资金（万元）			中期资金总额：	20		年度资金总额：		20
			其中：财政拨款	20		其中：财政拨款		20
			其他资金			其他资金
总体目标	中期目标（2022年—2022年）					年度目标
总体目标	维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益；维护公平健康的市场经济秩序，促进全社会诚信体系建设。					维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益；维护公平健康的市场经济秩序，促进全社会诚信体系建设。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准
	产出指标	数量指标	指标1：建成“小个专”党建指导站	13	10	数量指标	指标1：建成“小个专”党建指导站	13	10
		数量指标	指标2：新发展各类市场主体	5000	10	数量指标	指标2：新发展各类市场主体	5000	10
		质量指标	指标1：企业信息公示抽查率	≥3%	10	质量指标	指标1：企业信息公示抽查率	≥3%	10
		时效指标	指标1：资金预算执行率	100%	10	时效指标	指标1：资金预算执行率	100%	10
		时效指标	指标2：市场主体管理项目工作整体完成时间	2022年底	10	时效指标	指标2：市场主体管理项目工作整体完成时间	2022年底	10
		成本指标	指标1：市场主体管理项目工作成本	≤20万	10	成本指标	指标1：市场主体管理项目工作成本	≤20万	10
	效益指标	经济效益指标	指标1：对个私经济发展的影响	逐年提高	10	经济效益指标	指标1：对个私经济发展的影响	逐年提高	10
		社会效益指标	指标1：个私经济发展环境	不断优化	10	社会效益指标	指标1：个私经济发展环境	不断优化	10
		社会效益指标	指标2：全社会诚信体系建设	日益完善	10	社会效益指标	指标2：全社会诚信体系建设	日益完善	10
		可持续影响指标	指标1：对个私经济发展的投诉	逐年下降	5	可持续影响指标	指标1：对个私经济发展的投诉	逐年下降	5
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：行政相对人对“小个专”工作满意度	≥70%	5	服务对象满意度指标	指标1：行政相对人对“小个专”工作满意度	≥70%	5

2.“市场主体管理”项目。

（1）项目概述： ①优化改善消费环境，释放消费潜力，促进经济健康发展、社会和谐稳定，为全县营造放心消费环境；放心消费创建覆盖全县，经营者诚信经营理念明显增强，商品和服务质量、售后服务水平显著提高，促进消费体制机制进一步健全高效，消费领域重点、突出问题有效解决。②规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展。③保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展。

（2）立项依据：《消费者权益保护法》、《商标法》、《中华人民共和国价格法》、《知识产权法》等法律法规赋予的职能

（3）实施主体：金寨县市场监督管理局

（4）起止时间：2022年1月1日至2022年12月31日

（5）项目内容。①拟订实施保护消费者权益的制度、措施和办法，承担放心消费环境建设工作。负责市场监管方面消费者咨询、投诉、举报的受理与处理及建立12315、13265、12331网络体系。承担网络交易纠纷的协调工作，指导县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。②查处侵犯商标专用权和制售假冒伪劣等行为。承担县商标战略领导小组工作，依法保护地理标志、证明商标、特殊标志、官方标志。依法监督注册商标使用人按照《产品质量法》的规定进行产品的质量管理。③开展价格监督行政执法及相关检查、调查、宣传、培训等。④组织实施知识产权信息公共服务体系建设，组织开展知识产权风险预测预警，承担官方标志保护，承担知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。拟定规范知识产权交易政策。承担专利强制许可、商标专利质押登记和转让许可备案管理工作。承担县商标战略领导小组工作，依法保护地理标志、证明商标、特殊标志、官方标志。依法监督注册商标使用人按照《产品质量法》的规定进行产品的质量管理。

（6）年度预算安排：65万元

（7）绩效目标。

项目支出绩效目标表
（2022 年度）
项目名称		市场主体管理
实施单位		金寨县市场监督管理局
项目属性		常年项目
项目资金（万元）			中期资金总额：	65		年度资金总额：		65
			其中：财政拨款	65		其中：财政拨款		65
			其他资金			其他资金
总体目标	中期目标（2022年—2022年）					年度目标
	目标1：不断优化改善消费环境，释放消费潜力，促进经济健康发展、社会和谐稳定，为全县营造放心消费环境，全县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度显著提升；放心消费创建覆盖全县，经营者诚信经营理念明显增强，商品和服务质量、售后服务水平显著提高，促进消费体制机制进一步健全高效，消费领域重点、突出问题有效解决。目标2：规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展。目标3：保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展。					目标1：不断优化改善消费环境，释放消费潜力，促进经济健康发展、社会和谐稳定，为全县营造放心消费环境，全县消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度显著提升；放心消费创建覆盖全县，经营者诚信经营理念明显增强，商品和服务质量、售后服务水平显著提高，促进消费体制机制进一步健全高效，消费领域重点、突出问题有效解决。目标2：规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展。目标3：保护专利权人的合法权益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准	二级指标	三级指标		指标值	绩效标准
	产出指标	数量指标	指标1：注册商标件数	≥200件	10	数量指标	指标1：注册商标件数		≥200件	10
			指标2：授权发明专利件数	≥10件	10		指标2：授权发明专利件数		≥10件	10
		质量指标	指标1：消费者投诉举报处理率	98%	10	质量指标	指标1：消费者投诉举报处理率		98%	10
		时效指标	指标1：资金预算执行率	100%	10	时效指标	指标1：资金预算执行率		100%	10
			指标2：商标、知识产权工作整体完成时间	2022年底	10		指标2：商标、知识产权工作整体完成时间		2022年底	10
		成本指标	指标1：市场主体管理项目工作成本	≤65万	10	成本指标	指标1：市场主体管理项目工作成本		≤65万	10
	效益指标	经济效益指标	指标1：促进放心消费发展;助力经济增长	逐步提高	10	经济效益指标	指标1：促进放心消费发展;助力经济增长		逐步提高	10
		社会效益指标	指标1：放心消费环境	不断优化	10	社会效益指标	指标1：放心消费环境		不断优化	10
		可持续影响指标	指标1：放心消费投诉	逐年下降	10	可持续影响指标	指标1：放心消费投诉		逐年下降	10
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：行政相对人对放心消费工作满意度	≥70%	10	服务对象满意度指标	指标1：行政相对人对放心消费工作满意度		≥70%	10

3.“质量技术监管事务”项目。

（1）项目概述：①用行政执法监督机制服务壮大市场主体，营造宽松平等的准入环境。②用行政执法监督机制确保食品药品、特种设备和产品质量安全，营造规范诚信的经营环境。③用行政执法监督机制切实维护广大消费者的权益，营造安全放心的消费环境。④用行政执法监督机制全力保障公平公正的市场竞争，营造公平有序的市场环境。

（2）立项依据：①质量认证职能。②为确保国家投入仪器设备的保值增值，充分发挥检验检测资源作用，更好地为金寨县的产品质量安全提供检验技术支撑，计量设备硬件纳入日常维保。③财政部、国家发展改革委财税【2017】20号《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》要求，自2017年4月1日停征计量检定费。第三条“取消、停征或减免上述行政事业性收费后，有关部门和单位依法履行管理职能所需相关经费，由同级财政预算予以保障，不得影响依法履行职责。其中，行政单位和财政补助事业单位有关经费支出，纳入相关单位预算予以保障”。

（3）实施主体：金寨县市场监督管理局

（4）起止时间：2022年1月1日至2022年12月31日

（5）项目内容。①拟定实施质量强县战略的政策措施、全县产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度、组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作，开展服务质量监督监测，组织重大质量事故调查。拟定实施产品质量安全监督工作制度，拟定重点监督管理的产品目录。承担产品质量省、市级监督抽查、风险监控和分类监管。实施产品质量安全专项整治和打击假冒伪劣违法活动。组织实施标准化战略、规划和政策，承担地方标准的立项、审批、编号、发布等工作，承担参与国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的制定，组织查处违反强制性国家标准的违法行为。承担法人和其他组织统一社会信用代码相关工作，管理商品条码。承担县质量工作领导小组的日常工作。②加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生。③为确保国家投入仪器设备的保值增值，充分发挥检验检测资源作用，更好地为金寨县的产品质量安全提供检验技术支撑，计量设备硬件纳入日常维保。

（6）年度预算安排：75万元

（7）绩效目标。

项目支出绩效目标表
（2022 年度）
项目名称		质量技术监管事务
实施单位		金寨县市场监督管理局
项目属性		常年项目
项目资金（万元）			中期资金总额：	75		年度资金总额：		75
			其中：财政拨款	75		其中：财政拨款		75
			其他资金			其他资金
总体目标	中期目标（2022年—2022年）					年度目标
总体目标	目标1：统一盘值，确保计量器具准确一致; 目标2：为国民经济建设提供计量保证,对全国计量实行国家监督。目标3：依照技术监督法律、法规、规章实施监督检查和查处违法行为，保障群众利益不受损害。目标4：加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生。目标5：实现特种设备使用安全，无事故发生，群众满意度大幅度提升。					目标1：统一盘值，确保计量器具准确一致; 目标2：为国民经济建设提供计量保证,对全国计量实行国家监督。目标3：依照技术监督法律、法规、规章实施监督检查和查处违法行为，保障群众利益不受损害。目标4：加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生。目标5：实现特种设备使用安全，无事故发生，群众满意度大幅度提升。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准
	产出指标	数量指标	指标1：强检检验率	100%	10	数量指标	指标1：强检检验率	100%	10
		数量指标	指标2：较大以上特种设备安全监管事故发生数	0	10	数量指标	指标2：较大以上特种设备安全监管事故发生数	0	10
		质量指标	指标1：与新增重要特种设备（含电梯）使用单位签订安全使用责任状，签状率	100%	10	质量指标	指标1：与新增重要特种设备（含电梯）使用单位签订安全使用责任状，签状率	100%	10
		质量指标	指标2：新增特种设备年度检验率	100%	10	质量指标	指标2：新增特种设备年度检验率	100%	10
		时效指标	指标1：食品监管专项工作整体完成时间	2022年底	10	时效指标	指标1：食品监管专项工作整体完成时间	2022年底	10
		时效指标	指标2：补助资金预算执行率	100%	10	时效指标	指标2：补助资金预算执行率	100%	10
		成本指标	指标1：质量安全监管项目工作成本	控制在制度规定的标准以内	10	成本指标	指标1：质量安全监管项目工作成本	控制在制度规定的标准以内	10
	效益指标	经济效益指标	指标1：对延长设备生命周期、降低故障率的影响程度	程度明显	10	经济效益指标	指标1：对延长设备生命周期、降低故障率的影响程度	程度明显	10
		社会效益指标	指标1：保障机构稳定运转、发挥职能的改善或提升程度	程度较高	10	社会效益指标	指标1：保障机构稳定运转、发挥职能的改善或提升程度	程度较高	10
		可持续影响指标	指标1：质量安全监管投诉	逐年下降	5	可持续影响指标	指标1：质量安全监管投诉	逐年下降	5
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：行政相对人对质量安全监管工作满意度	≥70%	5	服务对象满意度指标	指标1：行政相对人对质量安全监管工作满意度	≥70%	5

4.“食品安全监管”项目。

（1）项目概述：①推动解决农产品安全问题，在县乡建立农产品安全快速检测体系，开展农产品质量安全认证；推动解决乡镇、社区食品安全问题，在乡镇和社区建立食品安全快速检测体系；以所建检测室、以农贸市场建快检室，建立食品安全日常检测网，最大限度减少食品安全重大安全事故发生；加强对检验设备更新维护、配备检验检测专业人员加强培训，提高业务水平；②对全县产品质量监督抽检，保障产品质量安全，及时发现和控制产品安全危害和风险，服务地方经济发展，为产品质量监管提供技术支撑。

（2）立项依据：①根据《六安市食药局六安市财政局关于印发六安市食品安全工程实施办法的通知》、《金寨县人民政府关于2016年实施38项民生工程的通知》等文件要求；②《食品安全法》《流通领域商品质量监测办法》“县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，不收取检验费和其他任何费用。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行，并支付相关费用”。《流通领域商品质量监测办法》第五条规定，“监测工作所需经费按照国家有关规定由当地财政解决，并按照财审规定列支”的规定，履行职能所发生的检测、购样、送检、交通差旅等费用，应由同级财政承担。

（3）实施主体：金寨县市场监督管理局

（4）起止时间：2022年1月1日至2022年12月31日

（5）项目内容。①以防控食品安全风险为着力点，在乡镇和农贸市场加快推进食品安全快速检测体系工程建设，有效履行对食品安全的监管职能，保障人民群众饮食安全。以所建检测室，以农贸市场建快检室，已建成检验室23个。②依法组织开展质量管理和产品质量检查，加强产品质量的源头监管、抽检及安全监管，组织产品质量预警、监测。

（6）年度预算安排：278万元

（7）绩效目标。

项目支出绩效目标表
（2022 年度）
项目名称		工商行政管理事务
实施单位		金寨县市场监督管理局
项目属性		常年项目
项目资金（万元）			中期资金总额：	278		年度资金总额：		278
			其中：财政拨款	278		其中：财政拨款		278
			其他资金			其他资金
总体目标	中期目标（2022年—2022年）					年度目标
总体目标	目标1：加强食品安全监督抽检监测工作，完成各项抽检监测任务。目标2：加强食品安全生产经营企业监管，进一步强化食品安全企业主体责任。目标3：加强食品安全培训，提升食品安全监管队伍专业水平和综合素质。目标4：加强食品安全监管装备能力建设，提升基层所装备水平和食品检测机构技术支撑能力。					目标1：加强食品安全监督抽检监测工作，完成各项抽检监测任务。目标2：加强食品安全生产经营企业监管，进一步强化食品安全企业主体责任。目标3：加强食品安全培训，提升食品安全监管队伍专业水平和综合素质。目标4：加强食品安全监管装备能力建设，提升基层所装备水平和食品检测机构技术支撑能力。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准
	产出指标	数量指标	指标1：完成食品领域执法抽检（快速检测）次数	50000	10	数量指标	指标1：完成食品领域执法抽检（快速检测）次数	50000	10
		数量指标	指标2：完成本级食品安全抽检任务批次（不含上级转移支付抽检任务）	680	10	数量指标	指标2：完成本级食品安全抽检任务批次（不含上级转移支付抽检任务）	680	10
		质量指标	指标1：抽检不合格食品核查处置率	100%	10	质量指标	指标1：抽检不合格食品核查处置率	100%	10
		质量指标	指标2：食品安全投诉举报处置率	100%	10	质量指标	指标2：食品安全投诉举报处置率	100%	10
		时效指标	指标1：食品监管专项工作整体完成时间	2022年底	10	时效指标	指标1：食品监管专项工作整体完成时间	2022年底	10
		时效指标	指标2：补助资金预算执行率	100%	10	时效指标	指标2：补助资金预算执行率	100%	10
		成本指标	指标1：食品安全监管人员培训成本	控制在制度规定的标准以内	10	成本指标	指标1：食品安全监管人员培训成本	控制在制度规定的标准以内	10
	效益指标	经济效益指标	指标1：辖区食品产业健康有序发展的活力	逐步提高	5	经济效益指标	指标1：辖区食品产业健康有序发展的活力	逐步提高	5
		社会效益指标	指标1:辖区内与补助资金相关的重大食品安全监管责任事故发生数	0	5	社会效益指标	指标1:辖区内与补助资金相关的重大食品安全监管责任事故发生数	0	5
		可持续影响指标	指标1：食品安全执法能力和监管能力	逐步提高	5	可持续影响指标	指标1：食品安全执法能力和监管能力	逐步提高	5
		可持续影响指标	指标2：技术支撑能力和检验检测水平	逐步提高	5	可持续影响指标	指标2：技术支撑能力和检验检测水平	逐步提高	5
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：公众对食品安全监管满意度	≥70%	5	服务对象满意度指标	指标1：公众对食品安全监管满意度	≥70%	5
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标2：行政相对人对食品安全监管工作满意度	≥70%	5	服务对象满意度指标	指标2：行政相对人对食品安全监管工作满意度	≥70%	5

5.“其他市场监督管理事务”项目。

（1）项目概述：全县已建成23个检验室和农贸市场快检室，按照要求13个所检验室每天（正常工作日）至少完成10组抽检，10个农贸市场快检室每天（含双休日）至少完成15组抽检，并且按时上传数据。为完成建设目标，在确保食品快检室正常运转的前提下,通过政府购买的方式增加18名专业技术人员，扩充食品快检室人才队伍，提高抽检水平。

（2）立项依据：根据2022年预算编制要求，购买服务人员工资从基本支出中划至项目支出。

（3）实施主体：金寨县市场监督管理局

（4）起止时间：2022年1月1日至2022年12月31日

（5）项目内容。该项目用于弥补金寨县市场监督管理局食品快检室专业技术人员的不足，保障项目单位在工作中有相当专业的人员可以使用。

（6）年度预算安排：109.44万元

（7）绩效目标。

项目支出绩效目标表
（2022 年度）
项目名称		其他市场监督管理事务
实施单位		金寨县市场监督管理局
项目属性		常年项目
项目资金（万元）			中期资金总额：	109.44		年度资金总额：		109.44
			其中：财政拨款	109.44		其中：财政拨款		109.44
			其他资金			其他资金
总体目标	中期目标（2022年—2022年）					年度目标
总体目标	目标：13个所检验室每天（正常工作日）至少完成10组抽检，10个农贸市场快检室每天（含双休日）至少完成15组抽检，并且按时上传数据					目标：13个所检验室每天（正常工作日）至少完成10组抽检，10个农贸市场快检室每天（含双休日）至少完成15组抽检，并且按时上传数据
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准	二级指标	三级指标	指标值	绩效标准
	产出指标	数量指标	指标1：检验室每天（正常工作日）至少完成10组抽检	≥10	15	数量指标	指标1：检验室每天（正常工作日）至少完成10组抽检	≥10	15
		数量指标	指标2：农贸市场快检室每天（含双休日）至少完成15组抽检	≥15	15	数量指标	指标2：农贸市场快检室每天（含双休日）至少完成15组抽检	≥15	15
		质量指标	指标1：食品安全投诉举报处置率	100%	10	质量指标	指标1：食品安全投诉举报处置率	100%	10
		时效指标	指标1：补助资金预算执行率	100%	10	时效指标	指标1：补助资金预算执行率	100%	10
		成本指标	指标1：食品快检室人员成本	控制在制度规定的标准以内	10	成本指标	指标1：食品快检室人员成本	控制在制度规定的标准以内	10
	效益指标	经济效益指标	指标1：辖区食品产业健康有序发展的活力	逐步提高	10	经济效益指标	指标1：辖区食品产业健康有序发展的活力	逐步提高	10
		社会效益指标	指标1:辖区内与补助资金相关的重大食品安全监管责任事故发生数	0	10	社会效益指标	指标1:辖区内与补助资金相关的重大食品安全监管责任事故发生数	0	10
		可持续影响指标	指标1：食品检验检测能力	逐步提高	10	可持续影响指标	指标1：食品检验检测能力	逐步提高	10
	满意度指标	服务对象满意度指标	指标1：辖区内服务对象满意度	≥95%	10	服务对象满意度指标	指标1：辖区内服务对象满意度	≥95%	10

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