金寨县市场监督管理局二〇二四年上半年工作总结暨下半年工作计划

2024年，金寨县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧密围绕县委、县政府中心工作和省、市局工作部署，拉高标杆，对标对表，担当作为，奋勇争先，全力优化营商环境，紧紧围绕县域经济高质量发展目标，全面推进市场监管领域各项重点工作，为绿色振兴赶超发展贡献市场监管力量。

一、严抓党建工作，严格落实党建工作责任

（一）推进全面从严治党工作落到实处

1.强化政治引领，守好意识形态“主阵地”。将学习贯彻党的二十大精神摆在首要位置，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话及关于市场监管重要指示批示精神，深化专题研讨，丰富学研载体，进一步深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断夯实做到“两个维护”、对党绝对忠诚的思想基础，持续增强坚定不移跟党走的思想自觉和行动自觉。

2.深入开展党纪学习教育。一是4月16日，我局召开部署动员会，传达学习相关文件会议精神，准确把握开展党纪学习教育的目标要求、规定动作，深刻领会重大意义，对开展党纪学习教育作出部署、提出要求。二是制定《局党组关于开展党纪学习教育工作方案》，成立工作专班，强化组织领导。三是要求各党支部迅速贯彻落实党纪学习教育要求，制定党纪学习教育工作方案及每月行事历，认真学习习近平总书记关于纪律建设相关重要论述、《中国共产党纪律处分条例》和警示案例。四是支委班子“先学一步、学深一层”，召开集体学习会议，要求所有在职党员原原本本学、逐段逐句学。五是强化警示教育，5月9日，组织党员干部观看《零容忍》警示教育纪录片。5月20日，局党组书记为党员干部上纪律专题党课，提高干部警醒意识。六是5月20日，举办党纪学习教育读书班，科级领导干部集中逐章逐条学习《条例》和习近平总书记关于纪律建设重要论述重要指示批示。

（二）坚持党建引领，全面提升支部标准化建设水平

1.加强党的思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实习近平总书记关于市场监管重要指示精神，并作为党委（党组）会议“第一议题”，认真制定《2024年党建工作计划》《2024年党建工作要点》，明确年度目标和具体责任，确保党建工作的系统性和连贯性。

2.加强党的组织建设。认真落实“三会一课”制度，开展“主题党日”活动，定期召开党员大会、支部委员会和党小组会，支部书记讲党课24次，召开组织生活会12次，对28名优秀党员、11名“红色放心岗”、18名“五个先锋”，4个党支部进行表彰。

二、扎实完成县委、县政府确定的重点工作

（一）聚焦乡村振兴工作

1.加强“三农”理论学习。局党组中心组专题深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，同学习贯彻习近平总书记来安徽、金寨视察重要指示精神结合起来，深学细悟、笃行不怠，结合市场监管工作实际，切实把学习成效转化为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的市场监管实践。

2.落实帮扶责任。局机关88名干部职工结对帮扶186户，其中王氏祠村150户，小河村36户。年初，党组书记、局长王成东一行走访慰问选派干部，并召开座谈会，制定年度帮扶计划。截至目前，开展入户走访3次，认真了解帮扶户生产生活和收入情况，据实制定“一户一方案、一人一措施”，积极宣传落实各项帮扶政策、措施，主动解决相关诉求和困难。

（二）扎实为民服务

坚持严的基调，持续深化“一改两为”，踔厉奋发提升为民办实事的效能，上半年共依法依规及时办理市长热线558件，书记信箱33件，民呼快应7件，信访13件，人民网留言5件，人大“聚民意，惠民生”4件、政协“社情民意”1件。

（三）大力开展志愿服务活动

一是“门前三包”包保路段志愿服务活动，每周三下午在史河路责任区进行卫生清理、秩序维持、绿化管护。党员们认真清扫路面，处理绿化带落叶、纸屑等废弃物。同时，在非机动车道对未佩戴头盔、逆行车辆等现象进行劝导。二是多次组织支部党员干部，开展老年人防诈骗入户宣传活动、义务植树、慰问走访、文明创建等活动。

（四）开展扫黑除恶市场流通领域整治工作

持续开展扫黑除恶市场流通领域整治工作，拓宽线索摸排渠道，结合日常监管，开展消费投诉、案件举报回头看，梳理发现线索，加强对投诉、举报案件的摸排，深挖彻查落实到位，加大对日常监管、双随机抽查中出现问题的摸排，对新线索、新案件的摸排，积极实现涉黑涉恶线索“0”突破。

（五）持续优化营商环境

高度重视优化营商环境工作，充分用好职能，主动为企业着想，为发展出力，想方设法提高商标、专利数量和质量，深化双随机监管，开展市场经营主体信用提升行动，优化营商环境工作取得实效。

（六）努力完成招商引资工作任务

上半年我局主要负责人开展出省招商活动3次计10余天，走访对接项目企业5家，获得有效信息3条，跟踪项目3个，上报备案项目3个。

三、切实做好市场监管工作

（一）食品安全监管

1.认真开展食品安全专项整治工作

（1）全力保障校园食品安全。对全县168家中小学校食堂开展全覆盖、多轮次监督检查，对学校食堂大宗食材采购、防鼠防尘防蚊虫设施、复用餐饮具清洗消毒、承包经营单位管理、互联网+明厨亮灶智能化建设等方面进行提升，督促落实各项食品安全管理制度，配齐学校食堂软硬件特别是防鼠设施，配强学校食品安全管理力量，累计培训各类人员965人次、监督抽检30批次样品、查办案件3件、投入改造资金超50万元。

（2）积极开展肉制品安全检查。联合农业、公安部门共同推进肉制品养殖、屠宰、生产经营全链条违法犯罪专项治理，凝聚合力开展全面自查检查、重点抽查、广泛宣传，紧抓点上整改、推进面上整治，严厉打击肉类产品违法犯罪，切实规范从业者生产经营行为，保障我县肉类产品质量安全。截至目前，已完成肉类生产经营单位自查1579家、检查602家，发放张贴专项整治公告200余份，监督抽检3批次，查办案件1起。

（3）切实推进食安守护攻坚行动。紧盯生产、餐饮、流通、特食环节和主体责任、监管责任两方面，以发现问题、有效整改、防止反弹为核心，聚焦关键点和风险点开展排查整治，问题清单化、处置闭环化、成效明显化，以整治促规范、以规范促提升、以提升保安全。攻坚行动以来检查各类食品生产经营单位3063家次，排查处置风险隐患837条，监督抽检40批次。

（4）迅速开展“特供酒”清源打链工作。通过摸底排查、建构监管台账，发布提示、强化正面引导，靶向检查、防控风险隐患等措施，严厉打击假借“特供”“专供”“内供”党政机关和军队名义制售假冒伪劣酒类商品违法违规行为，切实解决“特供酒”屡打不绝、屡禁不止等突出问题。共检查生产企业9家、白酒小作坊22家，白酒销售商259家，其他主体29家，检查发现并销号涉嫌违法线索各1条（经与国家总局发布的指南对比不属于“特供酒”），暂未发现“特供酒”违法违规行为。

2.全力做好重大活动食品安全保障

以重大活动保障餐饮单位主体责任提升行动为依托，进一步完善设备设施、规范人员配备、明确岗位职责、开展培训考核、建立风险清单、提升保障水平。今年以来已完成两会、中高考等重大活动保障13次，开展快速检测360余批次，累计保障10000余人次的用餐，未发生食品安全舆情、投诉、事件。

3.着力优化食品抽检

坚持统筹协调、问题导向、检管结合、监管为民、质量优先原则，聚焦百姓急难愁盼问题开门办抽检，同时围绕“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等日常消费量大、与百姓生活密切的食品，组织开展食品安全“你点我检”专项抽检。截至目前，已完成453批次样品检验，检出7批次不合格产品；完成30批次“你点我检”专项抽检，未检出不合格产品。

（二）药品安全监管

1.监督检查方面。陆续开展药品安全春风行动、药安乡村专项稽查行动、药品安全巩固提升行动等，检查药品零售企业113家，医疗器械经营企业123家、医疗机构244家，监管系统检查覆盖率66%。

2.风险防控方面。对辖区480家药械妆经营使用单位监督检查，发现风险隐患52处，其中经营使用过期药械妆风险39处，其他风险13处。

3.示范创建方面。桃岭乡药品法治文化广场成功创建全市首家省级药品法治基地，白塔畈安全用药科普宣传站成功创建省级科普宣传站。

4.安全性监测方面。发现处置1起因使用中/长链脂肪乳导致的疑似群体性药品不良事件。截至目前，收集评价药品不良反应1052例，其中新的或严重病例占比49.1%，医疗器械不良事件308例，化妆品不良反应128例。

5.教育宣传方面。一是承办省药监局“最美药师江淮行”系列活动，围绕发挥最美药师示范引领作用，重点开展药学服务能力提升培训、安全用药大讲堂、社区咨询义诊、药师交流研讨座谈等活动，400余人次参与。二是重点开展化妆品安全科普宣传周、“5·25”爱肤日等系列宣传活动，发放宣传手册1700余份，摆放宣传展板展架20余块，惠及群众850余人，在全县营造良好的安全用药用妆氛围。

（三）特种设备安全监管

1.基本情况

截至目前，全县特种设备使用单位517家，特种设备总量6460台（套），在用5326台（套），其中锅炉54台，压力容器562台（套），电梯3617台，起重机械632台，厂内机动车辆410台，大型游乐设施7台（条），客运索道1条，压力管道43条。另有液化石油气瓶11万只，工业气瓶2000只。

2.特种设备安全监察工作开展情况

（1）重点开展元旦、春节、“五一”等节假日景区、游乐场所、重点单位特种设备安全检查。重点排查天堂寨索道、溜索、燕子河大峡谷滑道、龙津溪地小火车、五星街、华强摩天轮等高空项目和大型游乐设施、浴池锅炉等定期检验情况，作业人员持证上岗情况、“日管控、周排查、月调度”工作机制建立执行情况、安全附件校验情况和安全装置是否安全有效。共检查景区及游乐场所13家次，浴池锅炉2家，排查隐患6个，已全部现场整改。

（2）开展电梯安全排查整治工作。加强辖区内的医院、学校、养老机构、政务服务中心、居民小区、宾馆等人员密集场所电梯的日常巡查，督促使用单位、维保单位加强维护保养管理。积极配合相关部门对老旧小区电梯进行加装改造，组织电梯维保单位配合相关使用单位开展3次电梯应急救援演练。大力推进电梯无纸化维保工作，全县电梯无纸化维保覆盖率已达98%以上。截至目前，全县共检查电梯使用单位70余家，检查抽查电梯800余台，处理群众故障投诉26起。立案查处非法使用电梯案件3起，罚款11000元。

（3）开展燃气领域安全专项整治。截至目前，我局配合相关部门检查燃气使用单位160余家，发放燃气安全使用常识宣传材料500余份，现场指导整改安全事故隐患26处，查封扣押三无灶具8台，不合格连接软管6组，气瓶调压阀25只，更换普通连接软管60根，责令拆除违规使用连接三通2处。督促气瓶充装单位送钢瓶检测站去功能化处理报废气瓶800余只，50KG气液双相气瓶120只。

（4）全面完成安全总监、安全员考试试点工作。选择涵盖所有特种设备种类的8家使用单位和我县仅有的2家特种设备生产单位，开展试点工作，积累经验，以点带面，为下一步全面施行安全总监、安全员考核工作打下基础。试点期间，我局分别于4月1日、11日、16日召开全县重要设备使用单位（质量）安全总监和（质量）安全员考试试点宣传工作会议和业务工作培训。共宣传指导企业建立“日管控、周排查、日调度”制度320家，检查各类特种设备生产使用单位160家，现场监督抽查考试48人次，圆满完成安全总监、安全员考试试点工作任务，并积极配合省局在我县举办的特种设备送法送技下基层培训班培训工作。

（四）着力规范市场秩序

1.市场规范管理工作

（1）开展两节市场检查。开展2024年元旦春节期间打假专项行动。检查经营户900余户，立案查处43件，结案罚没款8.3万余元，主要为过期食品、药品、化妆品、商标侵权，三无产品、虚假广告等。

（2）组织市场抽检。开展2024年市场监管领域春耕备耕农资打假，组织抽检化肥15组、农膜10组，其中化肥不合格6组，已立案，结案2起，罚没款2.9万元。

（3）长江禁捕打非断链专项整治。持续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，突出对农贸交易市场、餐饮服务单位等开展检查，实现保护区和重点水域“四清六无”目标。常态化检查水产品交易市场（农产品批发市场、农贸市场、商场、超市等）127家次，餐饮服务单位225家次，渔具商店32家次，张贴发放宣传资料221份，监测电商（网站、网店）633家次，暂未发现违法违规行为。

（4）开展打击野生动植物非法贸易专项整治行动（清风行动）。开展市场监管领域“2024年清风行动”，依法依职责清理整顿为违法出售、购买食用及利用野生动物提供展示、交易、消费服务的场所和单位，按照职责分工依法查处非法出售、购买、运输、寄递、食用利用野生动物行为，按照职责分工依法查处非法经营利用野生植物行为，依法查处发布相关虚假违法广告行为。

（5）开展反电诈防范工作。结合经营户年报工作，对经营户进行反电诈宣传，在窗口摆放或张贴防范电信诈骗提示标语；转发“金寨防诈日历”至工作群及经营户群，让群众对当前常见的“杀猪盘”“网络刷单”等电信网络诈骗案件的特点、形式和防范进行了解，并提醒经营户积极安装国家反诈中心APP。截至目前，进企业宣传6家，“进校园”宣传13场次，开展宣传展台活动10场次，张贴发放反电诈宣传单页500余份，利用显示屏播放反电诈警示标语48条次。

2.价格监督管理工作

（1）开展涉企违规收费专项整治行动。根据市局要求重点加强居民水电气价格检查，4月29日，配合市局对金寨华润燃气有限公司进行价格、质量、计量督查检查，目前检查供水企业10家、供电企业9家、天然气企业1家。组织移动、联通、电信三大运营商进行收费自查自纠，暂未发现违规收费问题。

（2）加强价格日常监管。查处价格违法案件共5起，罚没款0.33万元，主要为未明码标价、加价行为。落实2024年元旦、春节期间重要民生商品稳价保质工作，加强价格监管执法。加强劳动节期间市场价格监管，处理价格投诉举报19起、网络舆情2起，立案查处2起，结案1起，罚没款0.1582万元。

3.网络交易市场监管工作

（1）开展“两节”“五一”等节日期间网络专项监测。落实2024年网络交易专项监测计划，突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。严格落实“网站自行亮照”“平台为网店亮照”“平台为网店亮标”要求，节假日集中开展网站网店专项整治。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式，促使电商经营者自觉履行法定义务和责任。共查处涉网案件16起，案值0.36011万元，罚没款1.47万元。

（2）组织开展2024年度“安徽省守合同重信用”企业公示活动。加强指导，对申报企业线上填报进行审核，线上审核通过27家，其中A级21家，AA级6家；另外申报AAA级2家，由市局进行审核。已线下实地核查A级5家，AA级6家。

（3）切实维护外卖骑手合法权益。根据市局要求开展网络餐饮平台外卖送餐员权益维护工作。通过实地走访、电话走访等形式，根据企业反馈的自查情况掌握行业现状，及时掌握网络餐饮企业经营状况和外卖员基本情况，处理外卖送餐员薪资等投诉4起。

4.广告监管工作

（1）完成2023年年度调查。按要求组织开展全国广告业统计系统2023年度年报工作，指导、督促各统计调查对象通过广告业统计系统及时填报2023年度统计年报。

（2）加大对各类虚假广告的打击力度。结合投诉举报，严厉查处发布疾病治疗、虚假广告等广告违法行为，查处广告违法案件9起，罚款0.3954万元。组织开展户外广告整治、“特供酒”清源打链专项行动中广告监管工作。

5.反垄断和反不正当竞争执法工作

落实市局公平竞争审查数据及信息报送工作，持续做好妨碍统一市场和公平竞争的政策措施常态化清理，审查增量规范性文件1份，网上监督抽查政府规范性文件，未发现妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法；帮助县数据资源局纠正采购合同中不符合公平竞争的措施内容。开展2024年民生领域反垄断执法专项行动，处理1起投诉县刻章业务垄断等问题投诉举报。开展反不正当竞争执法，查处2起虚假商业宣传案，罚款1万元。

（五）持续推进质量和标准化建设

1.质量管理工作。大力实施质量强县行动，调整成立质量发展委员会；组织开展《质量发展纲要》和《安徽省质量促进条例》学习宣传教育活动；多种形式开展“中国品牌日”宣传。推荐安徽省天堂寨旅游发展有限公司申报“第七届省政府质量奖”；对金寨县低碳新能源产业链30家企业开展质量调查；完成线上“首席质量官之家”录入备案234人。结合缺陷产品召回工作开展了“守护儿童安全，远离产品伤害”专题宣传活动。

2.产品质量监督工作。加强产品质量安全分类监管，制定监管目录和监督抽查计划。加强产品质量监督抽查力度，抽查产品25组，不合格产品6组。开展燃气具、儿童和学生用品、消防产品、电动三轮四轮车、电动自行车全链条整治等专项整治工作和专项治理工作。

3.民生计量监督工作。加强民生计量监督，检定各类民生计量器具5000余台件，保证量值传递的准确性；开展第24个“世界计量日”宣传纪念活动；开展“民用三表”专项整治行动，抽检燃气表31组，均合格；开展电子计价秤专项整治工作，严厉打击“鬼秤”“作弊秤”等计量违法问题。

4.标准化工作。2024年指导企业开展自我声明并公开产品和服务标准。扎实推动企业标准总监制度落实，鼓励企业设立总监岗位，充分激发企业标准化活力。2024年正在指导5家单位设置标准总监岗位，实施企业标准总监制度。

5.认证监管工作。开展检验机构分类监管和认证监督检查工作，开展绿色认证活动见证检查。督促6家检验检测机构开展自查并开展了专项监督检查工作，督促检验检测机构对问题进行整改。

6.检验检测工作

（1）中药材动态监测工作。收集金寨辖区内的国家基本药物所需中药原料的资源数量、质量、价格等信息，承担金寨铁皮石斛、金寨天麻、金寨茯苓、金寨灵芝的中药材价格信息监测周报，每月按时上报40个药材品种的价格信息，分析2-3种中药材品种价格走势，及时向国家中心平台上传上报5个重点品种市场交易量的变化情况。

（2）食品监督检验工作。2024年上半年，已完成抽样51批次，均为县局委托抽检的食品及食用农产品样品。检验完成样品41批次，并出具检验报告41份，其中检验不合格样品1批次，待检样品10批次。

（3）计量检定校准工作。已建立计量检定校准项目23个，有序周期性地开展县内的加油机、电子天平、各类压力表、汽车衡、血压表、可燃气体报警器、无创血压计、呼出气体酒精含量检测仪、电动汽车交（直）流充电桩等计量器具的计量检定工作。截至目前，共检测各类计量器具1600多台件，强制检定占比99%。针对校准不合格的器具，进行现场校准，检定不合格的器具，出具检定不合格证书，同时要求送检单位停止使用，建议返厂更换或销毁。

（六）开展知识产权保护

1.开展知识产权全面保护专项行动。结合《知识产权全链条保护工作要点》，开展知识产权全面保护专项行动；结合春茶生产季节，3月-5月在全县开展春茶地理标志保护专项工作，重点对产品的包装、“六安瓜片”地标专用标识的规范使用和标志使用者合法权利的保护等方面加强监管，并对一线办案人员做好相关执法指导工作，共检查茶叶生产加工企业26家，出动检查人员126人次。

2.完善知识产权服务保护体系建设。

（1）持续完善知识产权维权援助体系。为面向创新主体有效提供知识产权维权援助服务，金寨县知识产权事业发展中心和知识产权援助工作站综合发挥工作职能，开展知识产权保护制度宣传、咨询与指导，并提供知识产权维权案件援助服务。

（2）完善跨区域知识产权保护协作体系。加强知识产权跨区域保护，有效提升知识产权创造、保护、运用、管理和服务水平。2023年以来，我县与湖北远安等地区依照自愿参与、开放公平、互动互补、依法行政的原则，签订《开展跨区域知识产权保护工作合作协议》，成立两地知识产权保护工作合作领导小组，并对合作目标、合作内容及合作机制进行了明确约定。

（3）持续推进知识产权公共服务体系建设。加强知识产权信息公共服务网点建设，依托各市场监管所，探索建立商标品牌指导站，指导各类市场主体和行业，尤其是小微企业、工商户等注册使用商标；成立金寨县知识产权事业发展中心，加强知识产权公共服务平台建设。

3.持续推进知识产权创造与运用管理工作。2024年以来，我县发明专利授权新增22件，其中有3件已进入PCT国际发明专利申请阶段，有效发明专利增长量较去年同时期有明显提升，商标注册申请量已达420件，县域内各创新主体对于知识产权创造运用及保护意识明显增强；1-6月，我县知识产权专利质押融资已达1.35亿元，普惠企业18家，质押融资工作稳步推进，极大解决我县企业发展中的融资难题；“金寨天麻”申报国家地理标志保护产品已于5月9日经国家知识产权局公布，初步认定公告；认定2家企业为市级高价值发明专利培育项目建设单位，已提交项目任务书；开展商标品牌培育工作，对认定“长寿金家寨”“大别山的问候”“大别山的问候—源自金寨”三个区域公共品牌授权使用的48家企业进行授牌；开展“产学研”对接活动，建立专利转化目录，发布专利转化信息，建立专利开放许可目录，发布专利开放许可信息，推动知识产权服务机构建设；开展专利密集型产品备案工作，目前已有20余家企业开展备案工作。

（七）全面推进依法行政，强化案件查处

1.加大案件查处力度，维护市场经济秩序。截至2024年6月8日，共立案查处普通程序案件247件。按案件类型分：产品质量类9件，商标类8件，广告类8件，价格类7件，食品类153件，化妆品类14件，药品类16件，医疗器械类20件，计量类1件，特种设备类6件，野生动物制品类2件，吊销营业执照类1件，不正当竞争类2件。罚没款793206元，万元以上的案件22件。所办案件事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚适当，没有一起行政复议和行政诉讼的案件。

2.积极开展法治宣传教育工作。一是印发《金寨县市场监督管理系统2024年法治宣传教育工作计划（普法责任制清单）》，对本系统普法进行详细的安排布置，明确了各科室责任和任务；二是充分利用法定节点开展市场法律法规宣传活动，开展以“激发消费活力”为主题的3.15国际消费者权益日宣传活动；以“知识产权转化运用促进高质量发展”为主题的知识产权周宣传活动；三是利用新闻媒体开展法律宣传，3月在金寨电视台法治金寨栏目开展《中华人民共和国反食品浪费法的专访》为主题的法律宣传；四是积极开展“法律六进”活动，先后深入企业、学校、社区、街道开展食品安全法、特种设备安全法、产品质量法的宣传；五是根据关于开展2024年“民法典宣传月”活动的要求，积极组织开展“‘典’外卖送法进万家”活动。

3.加强队伍法律知识培训，提升全系统法律素质。一是印发《金寨县市场监督管理局2024年常态化学法工作计划》，通过股长讲堂为主形式的学法活动，上半年共举办五期专题学法活动，参训人员达200余人次。二是继续开展法律素质提升年活动，结合常态化学法活动开展以专题培训、以案释法、以会代训、会前学法等方式开展法律知识培训。

（八）深入推进放心消费创建工作

1.认真处理投诉咨询。以高度责任心做好投诉处理工作，确保投诉件件有落实、事事有回复。上半年共受理消费者投诉950件，核查率和按时办结率均为100%，无超期件，为消费者挽回经济损失约20万余元。并通过开展投诉信息公示、加强投诉分析，及时化解消费风险、提升纠纷解决效率。

2.精心组织“3·15纪念活动”。3月15日上午，在新城区桂花公园隆重举办金寨县纪念“3·15”国际消费者权益日主题活动。副县长叶章科、县人大常委会副主任江馗，县政协副主席易成林出席活动。活动现场举办大型文艺演出和有奖知识问答，为我县6家市级放心消费示范单位授牌，50余家县消保委成员单位和企业在现场设立咨询展台、假冒伪劣商品曝光台、便民服务台等，向消费者发放宣传手册，提供商户计量器具检定，普及消费维权知识，切实引导消费者知法、懂法、用法，树立健康、科学、绿色消费理念。当天共发放各类宣传资料4000余份，接受咨询1000余人。同期组织开展假冒伪劣商品集中销毁，销毁的罚没物品涉及超保质期食品、侵犯注册商标专用权白酒、假冒及霉变香烟等涉案货值约12万元，均采取无害化集中销毁处理，有效避免假劣过期产品二次返流，对侵害消费者权益违法犯罪行为形成震慑，提振了消费信心。

3.开展民生领域小切口专项整治。一是开展“消费维权难”专项整治。建立消费维权服务站，选取5处县内大型商超、4A级以上景点等人流量大的地点按照“五个一”标准建立消费维权服务站（即一块提示牌，一名工作人员，一本受理投诉咨询台账，一部受理投诉咨询电话、一台计算机）建立消费维权服务站，引导经营者落实消费维权主体责任，将消费矛盾化解在源头。5处消费维权服务站共调解处理消费投诉30起，诉转案2起。二是开展预付式消费专项整治工作。制定专项整治方案，成立专项整治小组，5月22日至26日，集中人力物力对辖区内宾馆、酒店、餐饮、商超、文化娱乐、教育培训、美容美发、洗浴洗染、理疗保健、体育健身等预付式消费现象普遍、侵害消费者权益多发高发的行业和市场主体，开展预付式消费专项整治，检查经营户95户，现场整改2户，开展警示教育，对预付金额较大的消费者进行电话回访，对有经营异常行为的进行消费预警，避免消费者产生经济损失和消费纠纷。

4.开展通信行业放心消费网点创建。启动基础电信企业放心消费网点创建活动，我县有中国移动金寨县燕子河路综合楼营业厅、中国电信金寨分公司莲花山路营业厅、中国广电金寨县公司莲花路营业厅三家单位参与申报。主要采取以下三项措施持续推进：一是广泛开展优质服务承诺。指导创建单位结合自身业务范围，以法律法规为依据，统一使用规范创建标识，对外公开优质服务承诺。二是加强法律法规宣传力度，提高通信行业经营者自律意识，指导创建单位对照创建标准开展自查自纠，落实主体责任、商品和服务质量承诺等制度，积极履行法定义务与社会责任。三是强化日常监管，引导创建单位规范使用合同示范文本，依法查办虚假广告、消费欺诈、不平等格式条款等通信行业服务领域侵权行为。

5.持续推动放心消费示范县创建工作。一是对标对表梳理创建档案资料。召开我局放心消费示范县验收暨档案整理部署会议，要求各单位要针对省级示范县创建标准和分类评价指标，对标对表将创建方案、计划、总结、照片、宣传报道等内容进行全面搜集、整理，查找薄弱环节、整改突出问题、补齐功能短板。确保我县创建档案资料齐全完整，力争一次性通过验收。二是做好消费教育宣传工作。组织参加国家市场监管总局第二届消费者权益保护微课和数据分析报告比赛，拍摄“生鲜灯”“虚假床垫宣传”科普视频，制作金寨县直播带货领域12315数据分析报告，多视角传播消费维权声音，全方位展示消费宣传图像。三是开展消费者满意度调查工作，倾听消费者的意见建议。以填写问卷的形式，从消费安全、消费质量、消费价格和消费维权等角度，广泛调研消费者的满意度和消费过程中遇到的问题。现场工作人员向参与调研的消费者介绍金寨县放心消费示范县相关创建活动，宣传保护消费者合法权益的途径，认真记录消费者反映的问题，本次调查共发放纸质问卷300份，电子调查问卷700份。

6.大力发展线下无理由退货单位。深入商场、超市、旅游景点等线下实体店开展无理由退货宣传，并逐渐扩展至各大商超、商圈以及鞋帽、服装、儿童用品、小型家用电器等日常消费品领域。上半年共发展线下无理由退货单位60家，覆盖家用百货、服装鞋帽、预包装食品、酒店等行业。

（九）加强事中事后监管，推进信用监管体系建设

1.便民服务市场经营主体，助力经济高质量发展

（1）推行便利化“微创新”服务，多措并举，优化市场准入环境。持续深化“个转企”登记改革，优化个体户变更经营者登记流程；实施“一网通办”，为群众解决多头跑、周期长、效率低等突出难题。今年以来，办理“个转企”10户，个体户“一屏注销”670户，开展“证前指导”61户，大幅度提升了群众办事便利度。

（2）扎实开展市场经营主体年报公示工作。一是开展“年报+”服务活动。加强年报公示工作宣传、指导和督促，通过电话、微信群、QQ群、电子显示屏、官方网站催告及采取实地走访、上门服务等各种形式不断联系市场经营主体开展年报公示工作，确保“应报尽报”。二是开展年报“质量年”活动。认真指导督促市场经营主体准确、真实填报年报信息，提高年报数据的准确性和真实性，多措并举提升数据质量，有效降低“零值率”。三是开展年报“规范年”活动。重点开展逾期尚未支付中小企业款项的大型企业年报公示信息抽查，依法查处公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假行为，持续做好重点行业领域企业、外商企业常驻代表机构以及农民专业合作社年报工作。

截至目前，应报企业15831户，已年报10917户，年报率68.96%；农业合作社应报2340户，已年报1780户，年报率76.07%。

（3）积极开展无照经营专项治理工作。一是坚持常抓不懈，要求各所将无照经营专项治理贯穿于日常监管工作始终，并按季度汇报整治情况和结果。二是将省、市局“查无”工作暗访督导情况的通报及时传达各所，切实提高监管风险意识。开展无照经营专项治理工作以来共出动执法人员437人次，部门联合检查8次，检查经营户854户次，当场责令改正6户，补办营业执照37户。

2.信用监管赋能营商环境优化

（1）开展“信用助企行”活动。一是开展经营主体信用培训、信用宣讲15场，发放宣传资料500余份，惠及经营主体641户；二是开展信用修复进工业园区等“五进”活动8次，发放宣传单626份，接受咨询113人次，解决经营主体诉求13个，对31户经营主体进行风险警示提醒；三是推行落实“三书同达”工作机制，实现市场监管行政执法领域“行政处罚—合规建议—信用修复”的“全链条”闭环，构建以“信用监管”为基础、“执法”与“普法”并行的三位一体监管新模式，截至目前，已开展“三书同达”36次；四是在县政务服务大厅及基层所设立15个信用修复“驿站”，方便经营主体信用修复；五是将诚实守信理念、信用合规要求嵌入企业经营管理各领域各环节，提升企业信用合规防范风险能力，指导5户企业参照《经营主体信用合规建设指南》安徽省地方标准制定企业信用合规管理手册。

（2）开展经营异常名录、严重违法失信企业名单专项整治工作。常态化开展经营异常名录、严重违法失信名单管理工作。通过线上和线下多种方式，助力经营主体重塑信用。截至目前，共帮扶182户经营主体完成信用修复（其中移出严重违法失信名单9户，移出经营异常名录企业118户，行政处罚信息信用修复55户）。

（3）深入推进“双随机、一公开”监管。全面推行“一业一查”随机监管模式，目前共接收到省市抽查任务19个，完成6个，检查企业33户，同时建立双随机抽查问题发现，网格员后续跟进处置，事中事后监管闭环机制；检查结果公示率100%。

（4）做好“双公示”、“互联网+监管”工作。为扎实做好“双公示”“互联网+监管”工作，按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，明确责任到人，定期督促各单位及时上报产生的数据信息；截至目前，已上报行政许可数据680条、行政检查数据236条、行政处罚数据229条，未出现迟报、漏报、瞒报现象。

3.“小个专”党建引领，全面提升市场监管水平。一是积极开展“小个专”党建工作指导站规范化建设，结合登记注册、年报、抽查、检查、市场巡查等日常工作，精准摸底排查，并建立党员档案，实行台账管理。二是积极开展创建“小个专”党建示范街区、“小个专”党组织示范点“双创”活动。已推荐金寨县毓秀国际家居城争创“小个专”党建示范街区、安徽中莱实业有限公司党支部创建“小个专”党组织示范点。

四、加强自身建设，提升工作能力

（一）全面从严治党纵深推进

1.加强组织领导，压实党风廉政建设主体责任

2024年1月份，组织召开全面从严治党年度会议，汇报2023年度全面从严治党主体责任落实情况，总结工作成效和不足之处，提出今后改进举措。2月份，出台《关于调整局党风廉政建设领导组的通知》，督促落实“一岗双责”，压实党风廉政建设主体责任。3月份，局党组召开全面从严治党年初会议，传达学习县纪委全会精神，部署2024年全面从严治党工作计划，明确责任分工。

2.加强学习教育，提高思想认识

加强对干部职工党风廉政建设学习教育工作，今年以来，通过8次机关集体学习及4次党纪学习教育集体学习会议，强化对习近平总书记关于党风廉政建设重要指示精神、政治理论知识、《中国共产党纪律处分条例》、反面典型案例等学习，提高干部职工对党风廉政建设重要性的认识，强化自我警醒、拒腐防变、廉洁从政意识。

3.加强作风建设，贯彻落实中央八项规定精神

（1）加强公车管理。一是开展公车加油卡专项整治，办理1张主加油卡为管理卡，26辆公车办理副卡，严格一车一卡规定，严防车轮上的腐败。二是对全系统22辆执法车辆更新“车务通”移动互联网定位监控器，提高监测能力，实时监控轨迹，及时发现纠正问题。三是通过微信群发送公务车辆使用管理要求信息10余条，严格做好执法车辆法定节假日及出县使用登记报备手续，共接收公车报备信息50余条。未发现违规使用公车情况。四是开展公车使用报备督查1次，规范了公车节假日使用报备手续。

（2）开展违规民间借贷治理工作。4月份，重点针对2017年10月以来发生的，可能影响党员干部公正执行公务、廉洁行使职权的6种民间借贷行为进行清理和规范，对全局所有在职公务员和事业单位班子成员共计115人进行自查承诺。

（3）强化作风效能建设。一是加强学习教育，认真总结经验教训，坚持“逢会必讲”，将县委、县政府关于作风效能建设要求及相关查处通报向全体干部职工传达学习9次，要求干部加强对照检查，提高警醒意识，严守作风效能管理规定。二是加强制度建设。2月份，结合实际，修订并印发《局作风效能建设管理办法》，着力堵塞制度上的“漏洞”。三是加强内部督查。局主要及分管负责人亲自深入一线开展作风效能建设督查活动，检查在岗状态，明要求、提效能。

（4）持续推进行风建设。3月份，市局督查组一行来我局督导检查行风建设工作开展情况，通过实地查看、查阅资料、座谈讨论等，为我局行风建设提出重要指导意见。4月份，认真对照市局2024年重点工作举措，根据实际情况，制定了《县市场监管局行风建设2024年重点工作任务》，逐一将任务分解到各股室、直属事业单位、基层所等，认真落实好行风建设“深化拓展”年各项任务。

（5）开展整治形式主义为基层减负工作。一是聚焦当前基层市场监管干部反映强烈的痛点、难点问题，研究提出了具体举措，共梳理出3个问题，落实整改措施，确保取得成效。二是开展发文不规范问题整改工作。4月份，为贯彻落实“六减一增”要求，我局立即对个人OA账号分发文件问题进行整改，强化学习教育，提高干部对公文处理重要性认识，并将整改落实情况报送县委减负办。

（6）开展市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治。结合实际制定印发工作方案，明确领导小组，强化与纪检监察机关沟通衔接，集中整治全县市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题，着力解决人民群众急难愁盼问题，构建完善堵塞监管漏洞的长效机制，全面提升我县市场监管效能和服务水平，进一步优化作风行风。

（7）贯彻落实中央八项规定精神，坚决反“四风”。一是持续传达学习落实中央八项规定精神、反“四风”等文件要求10余次，强化领导干部警觉意识。二是按照县纪委监委工作部署，在法定节假日期间认真对超市、商场等公款购买购物卡、高档烟酒、土特产等情况开展专项检查，累计检查57家次，未发现公款购买购物卡等违纪违规行为。三是认真开展监督执纪活动，通过微信群转发“廉洁”过节提醒语10余条；电话向基层所（分局）值班在岗情况进行检查26所次。四是开展违规吃喝问题专项整治工作。5月9日，学习《关于开展违规吃喝问题专项整治工作的通知》文件精神，强化领导干部纪律意识和廉政意识，后续将配合纪检监察机关开展相关监督检查工作。五是强化对干部“八小时之外”监管力度，要求全局干部24小时保持手机网络畅通，时刻接受组织监督，严禁赌博、生活作风等问题，净化社交圈、朋友圈。

（二）干部队伍建设不断加强

1.加强干部教育培训，着力提升干部队伍素质。一是制定金寨县市场监督管理局《2024年党组中心组理论学习计划》《2024年度意识形态工作重点任务清单》《党纪学习教育行事历》，组织开展党组理论学习中心组专题学习6次、机关集体学习21次。二是根据年度干部调学工作的要求，先后安排1名科级干部、2名内设机构负责人、3名青年干部、13名基层所长分别参加县委组织部组织的科级干部进修班、机关内设机构负责人、入党积极分子培训班和市局组织的所长培训班。三是组织全系统在职公务员参加年度干部在线学习活动，截至6月底，我局82名参学考核人员全部完成了年度必修、选修在线学习任务。

2.注重年轻干部培养，拓展年轻干部成长空间。一是继续推行导师制度，安排基层年轻干部与机关业务骨干结对，通过师徒“传、帮、带”，将老同志长期积累的丰富经验和成熟的工作方法和技巧手把手传授给年轻干部，使年轻干部尽快进入工作角色、熟悉市场监管业务。二是按照“素质能力缺什么补什么”“岗位职责干什么学什么”的原则，依托集中培训、业务讲堂、专题研讨等载体，组织形式多样、内容丰富的学教活动，着力培养年轻干部过硬的专业素质和兴趣爱好，截至目前，共组织开展6期市场监管法律法规及业务知识培训班。三是高度重视对年轻干部的培养选拔，先后向县委组织部推荐8名优秀青年干部作为乡科级领导干部人选、4名青年干部参加综合能力强化培训班。四是开展谈心交流活动，安排局主要领导、分管领导及所在单位负责人定期、不定期与59位年轻干部谈心谈话，及时了解和掌握年轻干部的思想动态，对年轻干部思想上出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和纠正，并帮助他们解决家庭和生活上的实际困难。

3.坚持好干部标准，认真组织开展干部推荐、公务员职级晋升工作。一是积极向县委组织部推荐6名政治素质较好、工作作风扎实、勤勉敬业、勇于担当、甘于奉献的年轻干部驻村参与乡村振兴工作。二是按照择优晋升的原则，及时向县委组织部、县人社局上报符合公务员职级、事业单位管理岗职员等级晋升条件的人选，其中1名同志由四级调研员晋升为三级调研员、1名同志由管理岗十级晋升为管理岗九级。

4.建立考核奖惩机制，认真开展年度干部量化考核、公务员平时考核、试用期满考核工作。一是制定下发《金寨县市场监督管理局2023年干部量化考核实施方案》，并分别对2023年度全系统13名中层科级干部、12名机关股级和事业单位股级干部、11名基层股级干部、94名一般干部的工作实绩、群众满意度和奖惩情况进行了量化考核。依据量化考核结果，对照量化考核规定，分别对130名考核对象确定了相应的考核等次，其中有25名一般干部年度考核被评为优秀等次。二是认真开展本年度第一，第二季度非领导职务公务员平时考核工作，为年度公务员考核和干部选任提供依据。三是对我单位8名新录用公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，并按时上报考核相关材料。

5.提升队伍整体形象，认真开展市场监管所标准化规范化建设提档升级工作。着力从加强党建引领、优化事权划分、规范业务运行、提高专业能力、加强信息化支撑、提升基础设施建设等6个方面，发挥三星以上市场监管所的引领、示范和带动作用，推动四星、三星市场监管所和未评星级市场监管所向上对标、全面提升，力争在下一轮星级所等级评定中全县新评定的五星市场监管所不少于1个，新评定的三星以上市场监管所不少于3个，形成“三星”过半、“四星”递增、“五星”涌现的工作格局。

6.扎实做好离退休干部服务与管理及关心下一代工作。一是落实离退休干部政治待遇和生活待遇，开展春节走访慰问活动，详细了解每一位老干部的身体状况，先后为87名离退休人员送去慰问金；组织开展“为老服务月”活动，通过上门走访、召开座谈会、微信推送等形式，向全局87名离退休干部发放有关养老金待遇、医保政策、离退休干部就医流程等宣传材料。二是进一步加强对关工工作的重视和领导，重新调整局关工委成员和领导分工，为做好关工委工作注入更多强有劲力量；立足职能，积极为青少年的健康成长创造良好的社会环境，先后组织开展食品药品、儿童产品安全进校园及校园周边市场整治工作，取得良好的社会效果，得到了广大师生和学生家长的充分认可；结合乡村振兴帮扶工作，积极开展帮扶政策宣传、守护留守儿童等助力乡村振兴活动，“六一”儿童节期间，为扶贫村20名留守儿童送去4000元慰问金，得到了村两委的一致好评。

（三）积极开展文明单位创建、双拥、综治和政务公开工作

开展形式多样的文明创建活动，强化机关精神文明建设氛围，不断提高干部职工文明意识，积极申报市、县级文明单位；积极开展双拥工作，与县人武部结成共建对子，签订双拥共建协议，进一步加强联系，巩固友好互动、双向奉献的良好局面；强力抓好综治建设，单位内外人心稳定，团结和谐；认真做好政务公开工作，将相关工作落到实处，充分做到应公开事项均公开，全面提升我局政务公开工作质量和效率。

五、下一步工作打算

1.持续开展党纪学习教育，深入学习贯彻党的二十大精神，深化“我为群众办实事”实践活动，不断提升党建工作的影响力；严格落实机关党建责任，调动党组织和党员干部积极性主动性，把能力作风建设作为重中之重，持续加强党员干部队伍建设，不断提升党员干部队伍适应新形势、新要求的综合能力素质。

2.完成食品生产经营单位监督检查、问题整改全覆盖；强化监督抽检、监督检查、投诉举报等问题的核查处置，提升应急管理水平。

3.积极创建药品法治文化公园、民生药事服务站、法治宣传联系点等一批示范站点；严格药品医疗器械流通使用环节监管，开展国家集采中选药械、医疗器械质量安全风险排查、儿童化妆品质量安全风险排查、中药饮片等专项检查；开展疫苗质量及储存运输全覆盖监督检查，健全疫苗电子追溯体系，严防非法流向问题；强化药械化案件查办，全面排查治理、依法严查重处重点领域药品安全违法违规行为，防范化解区域性、系统性药品安全风险。

4.加大特种设备安全法律法规和安全技术规程宣传力度；开展燃气领域安全专项整治工作；开展电梯安全整治工作，全面提升电梯安全质量水平；加强特种设备安全监察队伍建设，提高安全监察业务能力。

5.继续实施质量强县行动，引导“四上”企业积极导入卓越绩效先进质量管理模式；加强重点产品质量安全监管和风险监测，开展重点产品质量专项整治和治理，提升产品质量总体水平；推动高质量发展标准化体系建设，推进以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新；加强民生计量监管，加大检定机构能力提升，构建诚信计量长效机制；加强质量认证体系建设，开展小微企业质量管理体系认证提升行动。

6.继续推进知识产权服务代理机构与县内企业进行对接；帮扶有需要的企业申请专利、商标；帮助规范金寨县地理标志证明商标及专用标志使用；深化知识产权质押融资服务力度；组织开展知识产权执法专项行动，严厉查处假冒专利、商标侵权、专利侵权、地理标志侵权违法行为；加大知识产权监管案件信息公示力度；继续注重知识产权法律知识、工作技能、办案技巧的学习培训；加大知识产权保护与应用宣传力度。

7.探索多元化解消费纠纷机制，建立与公安局诉警对接、开展与法院诉调对接；提高投诉处理率、办结率及群众满意率，加强消费维权服务站建设，提升消费纠纷的源头化解功能；持续开展放心消费“五进”活动；有针对性地发布典型案例，做好投诉信息公示工作。

8.加强价格、广告、网络市场监管，开展农资农膜市场、粮食市场、成品油市场、长江禁捕、电信诈骗、扫黄打非、打击传销“皖剑－2024”行动、校外培训机构等工作。

9.持续推行登记注销便利化，提升登记服务质量；组织县各单位开展“一业一查”双随机抽查工作，督促按时按质完成抽查任务；完善信用提升监管机制，加大信用修复力度，助推企业高质量发展；全面落实推进个体工商户分型分类精准帮扶工作；持续发挥“扶持个体工商户发展部门联席会议制度”协调机制作用，助推个体工商发展；加强无照经营专项治理及“大单位”“小场所”“新业态”“旧区域”和“多业态混合生产经营场所”排查治理工作。

10.持续提升为民服务意识，依法及时妥善办理群众诉求。

11.全面完成县委、县政府部署的各项工作任务。