金寨县市场监督管理局2024年单位整体支出绩效评价报告

金寨县市场监督管理局单位整体支出

绩效评价报告

一、单位基本情况

（一）单位概况：部门主要职能：1.负责市场综合监督管理，负责保护知识产权。贯彻执行国家、省、市市场监督管理、知识产权工作法律法规规章和政策标准；组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略等；组织实施有关政策规划标准，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，强化知识产权创造、保护和运用。2.负责市场主体监督管理和信用体系建设。负责市场主体的监督管理和个体工商户登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。3.负责组织和实施市场监管综合执法工作。加强市场监管综合执法队伍建设。组织查处违法案件，规范市场监管行政执法行为。4.负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。根据授权依法对经营者集中行为进行反垄断审查；负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同行政监督管理。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为等。指导全县广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导金寨县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。6.负责宏观质量管理。组织实施质量发展工作。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。7.负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。8.负责特种设备安全监督管理。负责特种设备安全监察、监督管理工作。负责监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。9.负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会具体工作。10.负责食品安全监督管理。组织实施食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施食品生产经营许可和监督管理。组织制定食品安全检查计划。组织实施特殊食品监督管理。11.负责药品零售、医疗器械、化妆品安全监督管理。组织实施药品零售、医疗器械、化妆品经营相关行政许可审查、备案工作。负责药品零售、医疗器械、化妆品质量管理。制定监督检查制度，组织实施药品零售、医疗器械、化妆品经营和使用监督检查以及相关违法案件的查处工作。承担药品、医疗器械、化妆品上市后安全性监测。贯彻执行执业药师资格准入制度。组织开展药品、医疗器械、化妆品安全监督抽检、风险监测和核查处置。12.负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。13.负责统一管理标准化工作。推动标准化的贯彻落实，协助省、市局依法做好地方标准立项、审批、编号和发布工作。依据法定职责监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻落实。依法协调、指导和监督有关地方标准、团体标准、企业标准制定和实施工作。组织开展标准化对外合作和参与制定、采用国际标准及国外先进技术标准工作。14.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。15.负责统一管理、监督和综合协调全县认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。16.组织实施保护商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权制度。研究鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。推动建设知识产权保护体系，组织开展商标、专利执法工作。组织拟订、实施原产地地理标志统一认定制度。负责促进知识产权运用，建立知识产权公共服务体系。17.负责市场监督管理、知识产权相关科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。18.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）绩效目标。

任务1：开展对玉石中心、食盐监管、价格、商标侵权、消费者维权的监督检查；任务2：开展对市场主体登记注册行为；任务3：食品安全快检室正常运转、食品实验室正常运转；任务4：开展对药品零售企业和药品使用单位的监督检查；任务5：农贸市场快检室、快检室正常运转；任务6：打击违法经营，维护市场公平竞争秩序；任务7：加强产品质量源头监管、抽检及安全监管，组织产品质量预警、检测；任务8：完成执法服装配备工作；任务9：维持局机关正常工作运转。

（三）单位当年预算及执行情况。

1.预算编审管理情况分析：(1)单位预算编制完整、齐全，收入来源编报齐全，编报数据准确。(2)部门预算编列预算科目合理，预算支出明细科目编制不够准确，预算实际使用过程中容易产生了轻微偏差，基本能够准确预计全年经济活动。(3)部门预算中专项业务经费项目绩效目标编制完整合理;部门整体绩效目标编制完整合理;专项资金绩效目标编制完整合理、明确量化;覆盖率达到年度要求。

2.预算执行管理情况分析:(1)预算完成率：2024年年初预算完成率100%，全年预算资金4256.38万元，实际执行金额4212.28万元。(2)支付进度率：2024年支付进度率98.96%，年初预算准确，年底结余资金44.1万元。(3)公用经费控制率：公用经费控制率100%，年初预算全部公用经费均已使用。

3.部门结转结余资金管理情况分析:我单位2024年年底结余资金44.1万元。

4.预决算信息公开管理情况分析：(1)预决算信息公开性：我单位已按规定内容公开预决算信息，按规定时限公开预决算信息;(2)基础信息完善性：我单位提供的基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

1.目的：全面总结资金项目实施情况，真实、客观、完整评价绩效目标任务完成情况。

 2.对象：金寨县市场监督管理局

 3.范围：金寨县市场监督管理局整体项目

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

1.本次评估采取论证评审、咨询座谈方式。

2.本次评估方法采取成本效益分析法以及比较法。

(1)成本效益分析法,是指将政策和项目存续期内的支出与效益进行对比分析,以评估政策和项目的资金及管理效率。

(2)比较法,是指通过对绩效目标与预期实施效果、历史与当期情况、不同部门与地区同类政策和项目安排得比较,综合分析政策和项目的绩效情况。

（三）绩效评价工作过程。

1.组建专家组。绩效评估组织专家参与，原则上专家组成员数量为不少于3人的奇数，包括业务专家、管理专家。绩效评估工作组应与专家签署《专家承诺书》，并适时对专家进行业务培训。

2.收集审核资料。申报单位按要求提供相关材料;绩效评估工作组对资料进行审核、整理。此外，绩效评估工作组应通过咨询专业人士、查阅资料、集中座谈等方式，多渠道获取相关信息。

3.开展正式评估。绩效评估工作组在充分收集分析资料等基础上，召开正式评估会。申报单位汇报绩效目标、实施方案、预算编制等情况;绩效评估工作组组织专家组就项目完成具体情况和申报单位进行沟通交流。在此基础上，专家组对绩效评估对象进行打分，讨论形成绩效评估报告。

三、综合评价情况及评价结论

本单位2024年自评项目1个，项目基本完成预定目标，达到了预期效果，项目效益明显。

四、绩效评价指标分析

（一）履职完成情况：开展食品安全“你点我检”64批次、食品监督抽检959批次、快速抽检70834批次；率先在全市开展农村集体聚餐食材快速检测活动，全年检测560批次，合格率100%；畅通消费维权渠道，高效处置消费者投诉举报，受理12315平台各类消费者投诉举报1851件，受理12345热线各类消费者投诉举报1673件，按时办结率100%。

（二）履职效果情况：2024年，全县未发生重大食品、药品、产品质量、特种设备安全事故，总体形势保持稳中向好态势。

（三）社会满意度（如有）

五、主要经验及做法

1.领导重视，高位推动。为确保市场监管及执法办案项目出实效，局领导高度重视，亲自部署工作任务，不定期对食品安全监管项目进行督查、检查。

2.完善制度，规范流程。为了进一步提高市场监管及执法办案项目的质量，更好地发挥市场监管的职能，以完善制度为抓手，结合工作实际，制定了工作要求，确保市场监管项目高效、高质量完成。

六、存在问题及原因分析

无

七、有关建议

科学评估项目工作经费是决算公开的要求，也是合理安排项目工作经费的基础。项目单位应根据历年工作量，结合市场监管事业发展情况，科学测定市场监管及执法办案工作经费，在此基础上，编制预算，安排运力。