金寨县安全生产形势新闻发布会

各位新闻界的朋友们、同志们：

 大家好！首先感谢各位新闻媒体的朋友们长期对安全生产工作的高度关心、关注和支持，感谢全县广大干群对安全生产工作的参与和支持！根据县政务公开办的安排，今天我重点介绍三个方面的情况：一是2020年及今年以来全县安全生产形势；二是2020年安全生产主要工作开展情况；三是2021年及当前阶段工作重点安排。

 一、2020年及今年全县安全生产形势

2020年，全县安全生产形势稳中趋好，并荣获2020年度全市安全生产和消防目标考核先进单位，这也是我县继2012年以来连续9年获此殊荣！全县共发生生产安全事故4起、死亡4人，未发生较大以上事故，全年事故起数、死亡人数同比上一年“双下降”，分别下降33.3%，42.8%。

——道路交通领域事故起数、死亡人数较去年分别下降26.2%、22.6%，未发生较大及以上事故。

——建筑施工领域事故1起，死亡1人，

——工商贸及其他领域事故3起，死亡3人；

——火灾事故：发生火灾255起，无人员伤亡。较去年上升24%。

——非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、电力、水利、民爆物品、水上交通、渔业船舶、燃气、农业机械等行业领域未发生生产安全事故。

今年以来，全县共发生生产安全事故3起，全部在建设施工领域（去年同期只发生1起），安全生产形势较为严峻。

从生产安全事故和安全生产工作实际来看，主要存在以下几个方面的问题：一是建筑施工领域事故高发频发。随着我县经济社会发展，各类新项目井喷式增长，衍生巨量的安全生产事故风险，近5年发生的各类安全生产事故中建筑施工各领域占比7成。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业重经济利益、轻安全管理，安全投入长期不足，安全管理缺位。三是企业安全基础薄弱。乡镇级企业安全生产条件普遍不高，“小作坊”式的生产经营活动大量存在，企业经营者盲目节约成本、追求利润，日常风险隐患不排查等都为事故的发生埋下了隐患。

二、2020年安全生产主要工作开展情况

（一）强化责任落实，机制运行更顺畅。县委县政府高度重视安全生产工作，先后5次在县委常委扩大会议上部署安全生产工作，13次听取安全生产工作汇报，多次下发安全生产专项督办单，并将督办结果纳入年度目标考评体系。县安委办组织召开4次安委会会议，研判各阶段风险形势，明确工作方向和具体要求，集中传达贯彻国家、省市相关精神。县安委办牵头联合各部门开展季度集中督查3次，督促各乡镇、经济开发区、各部门落实责任。在全省率先出台安委会成员单位职责规定，强化机制运行，与各乡镇、经济开发区和县安委会成员单位签订2020年度安全生产目标管理责任书，进一步明确责任分工，压实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，有效推动安全生产责任制度体系，以法制强力稳固齐抓共管局面。

（二）强化三年行动，治理效果更明显。及时制定《金寨县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动实施方案》，共制定1个整体方案，22个专项方案，成立15个专项领导小组，涵盖危险化学品、非煤矿山、消防、道路运输等20个行业领域。行动开展以来，全县各领域排查一般隐患9000余条，一般隐患整改完成率达95%，各级成立检查组280余个，开展督导检查1400余次，督导问题6680余个，检查单位2700余家。烟花爆竹方面：没收销毁烟花爆竹2000余箱，总价值18万余元，治安拘留5人，布点数减至370户；在成品油市场整治方面：责令停业整改3家加油站（点），打掉贩油团伙5个，采取刑事强制措施17人，扣押涉案车辆7辆，涉案价值500万元，追缴违法所得6万元；立案查处行政案件7起，行政拘留8人；道路交通方面：处罚超限超载案件426件，处理违章车辆近300辆次，罚款近300万元，责令停业整顿3户次，吊销车辆营运证29本，驾驶证记分1450多分；建筑施工方面：下达整改通知书396份、停工通知书39份。经济处罚27家企业和6名执业个人，罚款237.55万元；消防方面:全年排查火灾隐患1683处，下发限期改正通知书705份，行政处罚34家，三停7家，警告5人，下发临时查封决定书19份；调查火灾事故起数18起；燃气方面：排查隐患187处，下达整改通知书9份，置换报废气瓶10393个，超判废期的不合格灶具279具，更换劣质连接软管3188根，入户摸排高层小区住宅液化石油气隐患3939户；水利方面：办理非法采沙案件117件，行政处罚109万元。

（三）强化队伍建设，监管力量更充实。结合乡镇事业单位改革，整合安监、城管、环保等10个部门执法力量，成立乡镇综合执法大队，大大加强了基层安全监管力量。县司法局、县应急局先后组织执法业务专项培训，组织监管人员参加执法考试，严格落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则，进一步加强安全监管人才培养；2020年在县内征集第二批安全生产方面专家，进一步为安全工作开展扩充了专业力量，为县内各行业领域安全生产提供技术支撑，为各类风险隐患研判提供科学支撑。

（四）强化行政执法，处罚手段更严厉。进一步完善应急管理平台规范化建设，规范执法行为。2020年全县应急管理部门在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸等行业累计执法检查136次，发现隐患619条，下达各类执法文书189份。事故处罚金额387.3万元，事故处罚力度居全市第一；安全生产事前处罚共11次，金额19.9万元，事前处罚家次、额度创新高。

（五）强化隐患整改，风险消除更彻底。严格落实安全生产事故隐患整改责任，对重要、重点、重大问题隐患及时挂牌督办，实施隐患销号管理，确保将事故隐患消灭在萌芽状态。2020年累计下发5个督办单，季度督查各类问题隐患593条。其中县委常委、常务副县长张涧对挂牌督办问题隐患更是作出“安全生产的问题、整改没商量！请属地乡镇落实属地责任，各施工企业必须无条件服从管理！”重要批示，各级严格落实问题隐患整改工作，始终保持问题隐患零容忍。

（六）强化宣传教育，安全氛围更浓厚。广泛开展防灾减灾日、安全生产月等系列活动。各乡镇、单位围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”宣传主题，大力开展安全教育“七进”、“安全生产啄木鸟”、“全国安全知识网络竞赛”等活动，县应急局录制电台安全生产“法制之声”和“线上访谈”活动，动员全社会积极参加安全隐患排查。全年分别组织开展各类培训10期，培训1100余人次，进一步提升了全县干群的安全生产意识 。

三、今年及当前重点工作安排

（一）抓好安全生产责任体系建设。全面贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关要求，进一步建立健全安全生产责任体系，出台制度进一步厘清责任，优化安全工作过程考核办法，每季度开展安全生产工作督查考核，推动乡镇属地、部门行业、企业主体三个责任落实落细，力争全年事故起数、死亡人数、亿元GDP死亡率持续下降，争取在2021年度全市安全生产和消防目标考核中继续保持先进位次。

（二）抓好安全生产三年行动开展。以安全生产专项整治三年行动为主线，以问题责任清单为抓手，持续深化隐患治理，遵循三个导向，强化过程推进，明确责任认领，严格督导督查，广泛运用约谈、警示、曝光等措施，定期分析通报行动推进情况，对行动开展不力、责任落实不到位、目标任务完成不达标而引发事故的，严肃处理、追责问责。

（三）抓好特殊时期安全风险防范。突出抓好“清明”、“五一”、“十一”及建党100周年等重要时段事故风险防范工作，持续深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项整治工作，突出重点人群、重点领域、重点环节，特别是加大对旅游风景区、危化品、森林防火等领域隐患专项排查治理力度，强化应急保障，切实消除事故风险隐患。

（四）抓好安全生产宣传教育。利用防灾减灾日、安全生产月等宣传节点，深入开展各类大型宣传活动。加强安全知识传输，加大对企业主要负责人、安全管理人员、作业人员培训力度，强化事故警示教育，认真汲取事故教训，组织各级认真学习安全生产重要论述精神，以强化重点行业领域安全监管学习调研为切入点，持续上好领导干部课、从业人员课、基层群众课、先进榜样课，积淀应急管理战线素养，造浓安全氛围，提升全县全域安全水平。