金寨县应急管理局2023年度整体支出绩效自评工作情况报告

金寨县应急管理局2023年度部门整体支出绩效自评工作情况报告

一、自评工作开展情况

（一）部门预算安排

我单位全年预算数1761.58万元，本年度总支出1688.46万元，其中基本支出469.70万元，项目支出1218.76万元。

（二）部门主要职能

根据中共金寨县委办公室《中共金寨县委办公室  金寨县人民政府办公室关于印发金寨县人民政府办公室等单位职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（金办〔2019〕7号）文件规定，金寨县应急管理局主要职责是：

1.贯彻执行国家、省、市应急管理安全生产等法律法规规章和政策规划，组织拟订县应急管理、安全生产等政策和规范性文件，组织编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，监督实施地方标准和规程。

2.负责应急管理工作，指导全县各地各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理，组织、监督属地和行业开展工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

3.指导应急预案体系建设，建立完善全县事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

4.牵头建立全县统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对较大以上灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作，配合上级应急管理部门开展重大灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队到县参与应急救援工作。

7.统筹应急救援力量建设，组织指导消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设相关工作。按规定承担综合性应急救援队伍管理相关工作，指导各级和社会应急救援力量建设。

8.组织协调消防工作，指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9.指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，组织指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10.组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

11.依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和乡镇人民政府、现代产业园区管委安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

12.按照分级、属地原则，依法监督检查属地和行业检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业县属企业安全生产工作，指导监督工矿商贸行业中央、省、市属驻县企业安全生产工作。负责全县危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责全县非煤矿山、危险化学品生产、经营企业的安全生产准入相关工作。

13.监督检查重大危险源监控和重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发改委（粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

15.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。开展对外交流与合作。

16.完成县委、县政府交办的其他任务。

（三）工作任务完成情况

1.安全生产方面：一是县安委办统筹协调，先后组织召开安委会全体会议4次。开展全县上半年安全生产督查，制作农民自建房领域暗访视频进行曝光，修订《金寨县安全生产考核办法》，在减轻基层负担的同时提升考核实效。二是主管行业领域。非煤矿山领域开展非煤矿山重大隐患排查整治行动，查出重大事故隐患5条，其中露天矿山3条，尾矿库2条，对照法律法规，对矿山实施停产，对尾矿库停用，整改不到位不得复工。危化品及烟花爆竹领域下达现场检验记录和责令整改指令书各17份，发现隐患149处。开展烟花爆竹“打非”行动120余次，出动执法人员260余人次，捣毁非法销售烟花爆竹窝点2个，查获违规经营烟花爆竹零售店4家，没收烟花爆竹共计3600余箱，行政处罚47000元，暂扣许可证4份。工贸八大行业领域，共检查重点工贸企业260家，发现并消除隐患455条，查封违规使用泡沫夹芯板场所19处。开展有限空间专项培训7场，覆盖企业180余家。

2.防灾减灾救灾工作：一是做好2023年冬春救助资金发放工作。共下发资金197.3万元，共救助12636人。二是开展2023年农房保险及防灾防损工作。2023年共参保农户138351户，保费共计221.3616万元；开展关庙乡电路老化项目改造，共计111户，2023年上半年投入20万元防灾防损项目资金用于组织实施2023年农村住房加固（修缮）项目。三是开展2023年灾害信息员培训。各乡镇分管负责人、减灾委重点成员单位业务经办人员、乡镇和村级灾害信息员280人参加了培训会议。四是开展“5.12”宣传活动。全县防灾减灾进社区活动共举办140场，进校园活动举办40场，开展应急技能培训23场，组织开展防汛、地震等应急演练69场，进企业宣传49场。六是认真抓好示范社区创建。推荐吴家店镇古堂村为2023年度全国综合减灾示范社区；推荐铁冲乡铁冲村创建2023年省级综合减灾示范社区。七是完成自然灾害综合风险普查工作。对前期全国自然灾害综合风险普查工作进行梳理，总结普查成果及应用成效。

3.应急管理工作：一是重新梳理县专项应急预案，督促各有关单位依照修订时限、机构调整、职责变动等修订相关预案。二是督促辖区内各重点行业企业开展应急演练400余次，检验预案的有效性、处置的规范性。牵头组织开展金寨县地震暨自然灾害救助应急预案和危险化学品生产安全事故应急预案政府专项应急演练。三是发展社会应急力量，与四支社会救援队伍建立线上工作交流群，安排专人负责救援队伍工作动态收集，本年度四支救援队共出动各类任务839起，出动人员5614人次，出动车辆4194车次。四是强化宣传教育，邀请培训学校来金寨开展“三项岗位”人员培训，共计217人参加培训。举办全县2023年安全监管及应急管理业务培训班，共计99人参加培训。组织开展第22个全国“安全生产月”活动，扎实推进安全生产宣传“六进”，动员社会公众积极参与2023年全国安全生产月知识竞赛。六是强化预警发布，及时通过手机短信、微信等多种渠道，广泛发布灾害性天气预警信息和风险提示，提醒全社会做好风险防范，今年以来共发布各类预警信息100余条。七是做好值班值守工作。严格执行24小时在岗值班和领导带班制度，做到事件有记录、处理有结果，成功处置合武高速槐树湾段危化事故、徐冲火灾等险情危情。

（四）部门自评工作组织实施情况

根据《金寨县财政局关于开展2023年度预算绩效自评和部门评价工作的通知》文件要求，县应急局高度重视，及时召开会议对此项工作进行了安排部署，成立了主要负责人为组长，分管领导为副组长，以办公室为主、全员参与的绩效评价工作小组，严格按照文件要求的时间节点，对标对表，通过查账目、检查系统运行情况等方式，认真对照绩效自评表，对县应急局2023年经费使用情况进行了全方位自查和自评。

二、自评结果概述

（一）评价总体情况

经评价，金寨县应急管理局2023年度部门整体支出绩效完成情况较好，预算制合理，项目和资金管理基本落实，整体支出效果较好。本次绩效评价综合得分为98.58分，评价等级为“优”。具体评分见下表。

（二）取得的总体成效

2023年，金寨县应急局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入学习习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等一系列重要论述，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等方面的决策部署，聚焦中心工作，坚持以防为主、防抗救相结合，统筹推进全县安全生产、防灾减灾救灾等工作，较好的完成了各项工作任务。全县直管领域安全监管进一步务实，安全生产宣传教育培训进一步求实，救灾款物发放到位，防灾减灾宣传、培训到位，综合示范社区创建指导到位，农房保险理赔到位，应急体系建设得到强化，应急反应渠道更加畅通，应急制度执行更加严格，应急管理转型升级提速。

（三）存在的问题

一是全县安全生产基层基础依然薄弱，一此高危行业安全风险点多，防控措施落实不严格，事故风险依然比较高。主要表现在建筑施工领域，企业小、安全管理和投入不足。

二是应急管理体制机制不够健全，应急救援力量不强。

三是灾情核查工作量大，时间紧，核查不全面，生产救灾预算不够准确。

存在问题的主要原因是应急管理体制改革正在推进，应急管理部门组建时间较短，统筹、协调应急救援和生产救灾等工作还有待进一步加强。

三、下一步工作措施

一是持续推进安全生产各类专项行动，强化监管力量，压实政府监管责任和企业主体责任，构建双重预防机制，夯实全县安全生产基层基础。

二是建立健全应急管理机制体制，支持和规范社会应急力量发展，加强应急演练，提高应急反应及救援能力。

三是加强对乡镇灾害信息员培训，提高核灾报灾能力，提高生产救灾资金使用效率。

四是加强财务管理，提高预算精准程度和执行保障力度。四、附件

金寨县应急管理局2022年度部门整体支出绩效自评表

金寨县应急管理局2022年度部门整体支出绩效自评表