金安办〔2025〕5号
各乡镇人民政府,安徽金寨经济开发区(金寨现代产业园区)管委,县安防委有关成员单位:
为深入贯彻安全生产治本攻坚三年行动部署要求,创新推动企业安全生产主体责任落实,结合我县安全积分超市试点建设实践经验,县安防办制定了《金寨县关于推进企业安全积分超市建设工作的意见》,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。
金寨县安全生产(防灾减灾救灾)食品药品安全委员会办公室
2025年4月7日
金寨县推进企业安全积分超市建设
工作意见
为贯彻落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,通过建立企业“安全积分超市”,以积分管理为核心,激励企业员工主动参与安全培训、隐患排查、应急演练等活动,增强全员安全意识,降低安全生产事故风险,构建“人人讲安全、个个会应急”的安全生产长效机制。现结合我县企业安全积分超市建设实际情况,提出以下意见,力争2025年6月底前推动工贸重点行业企业及“园中园、厂中厂”建立安全积分超市30家,2025年底,建设积分超市50家,同步推动其他行业领域开展安全积分超市建设。
一、适用范围
县域内企业的全厂区(含宿舍楼、食堂等),覆盖所有员工(含外包人员、临时工)。
二、安全积分超市建设标准
(一)组织架构
1.领导小组:由企业主要负责人牵头,安全管理部门、财务部门共同参与,负责积分超市的统筹建设与管理。
2.管理员:设置专职或兼职积分管理员,负责积分登记、审核、兑换及台账管理。
(二)硬件设施
1.场地要求:独立空间或依托食堂、车间等具有人流量等场所,悬挂“安全积分超市”标牌,配备货架、展示柜等。
2.物资配备:生活用品、劳保用品、特色商品等,根据实际情况配备;单件物品价值建议控制在5-500元内,分低、中、高三档,每件商品标注对应分值。
(三)制度规范
1.积分规则:制定张贴《安全积分管理办法》,明确积分项目、分值标准、兑换流程及违规处罚措施。
2.公示制度:设置积分公示栏或线上平台,定期公布积分排名及兑换记录。
3.台账管理:建立纸质或电子台账,记录积分获取、兑换、清零等全部数据流程。
(四)数字化支撑
利用草料二维码、小程序或其他“安全积分管理平台”,支持扫码上报、数据统计等功能平台,提高管理效率。
三、安全积分超市操作流程
(一)积分获取
1.积分项目及标准:
积分类型 |
具体行为 |
分值范围 |
日常安全行为 |
正确佩戴劳动防护用品、规范操作设备。主动报告隐患 |
1-5分/次 |
安全培训参与 |
参与安全培训、通过考核、担任安全宣讲员 |
5-20分/次 |
隐患排查治理 |
发现一般、重大隐患、提出有效整改建议 |
10-50分/次 |
应急处置贡献 |
参与应急演练表现突出、成功处置险情 |
20-100分/次 |
安全创新建议 |
提出安全管理改进方案并被采纳 |
50-200分/次 |
2.申报与审核:员工通过线上平台或其他方式提交积分申请,安全管理部门在3个工作日内完成审核,公示无异议后计入个人积分。
(二)积分兑换
1.兑换规则:依据企业实际情况制定积分兑换日期、积分兑换比例,设置年度积分上限(如每人每年至多2000分),防止过度激励。
2.操作流程:员工持积分卡或扫码登录平台,选择商品并做好兑换登记,管理员核对积分余额后发放商品,同步更新台账。
(三)积分清零与奖惩
1.年度清零:依据企业实际情况可设置每年12月31日清零未使用积分,或积分可跨年使用。
2.负面清单:发生违规操作或事故责任,依据积分项目和标准,反向扣除相应积分;对虚假积分者取消当月兑换资格并通报批评。
四、保障措施
各企业要加强资金保障,将专项经费列入年度预算,依法计入安全生产提取费用,用于物资采购和系统维护;要加强宣传培训,通过安全例会、短视频、微信工作群等形式宣传积分规则,积极引导员工参与,建设前期按季度开展操作培训。县安防办要定期开展监督评估,每半年抽查运行情况,对成效显著的企业给予政策倾斜或表彰。