金寨县文化旅游体育局2020年上半年工作总结暨下半年工作打算

2020年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，围绕县委、县政府重大决策部署，坚持疫情防控和文旅发展两手抓，进一步加强政治引领、压实责任，咬定目标、真抓实干，管住守牢意识形态阵地，扎实推进文旅体各项工作。现将半年来的工作情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）强化组织领导，不断提高党建工作能力

一是牢牢掌握意识形态工作领导权。始终将意识形态工作作为重要的政治任务来抓，同中心工作同部署、同安排、同落实。鉴于人员调整，经中共金寨县宣传系统联合委员会批准，及时调整了中共金寨县文化旅游体育局党支部委员，并明确2名同志为专职党务工作者，加强支部建设。半年来，局党组及党支部，组织召开意识形态工作专项会议1次，对意识形态工作进行专题培训2次，组织党组中心组学习6次。二是深入开展党员学习教育。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，深入开展党员学习教育。半年来，开展党组理论中心组学习6次、党员集中学习19次、主题党日活动6次、专题研讨1次。三是严格程序做好发展党员工作。严格执行发展党员全程纪实制度，发展入党积极分子1名，培养发展对象2名，并向宣传系统联合委员会及时报备。四是切实履行党风廉政建设主体责任。局党组带头履行党风廉政建设主体责任，把党风廉政教育贯穿于工作始终，开展“整治形式主义、官僚主义”作风建设专项工作，取得良好成效。五是全面落实巡察整改任务。完成2019年度县委第九轮巡察整改及背包式巡察回头看工作。

（二）坚持守土有责，坚决打赢疫情防控阻击战

一是提高政治站位。成立疫情防控工作领导小组，明确专人负责，快速建立起文旅体领域网格化防控体系。及时召开党组扩大会、文旅企业疫情防控部署会等会议，传达县委县政府“新冠肺炎”防控工作会议精神，贯彻落实县委、县政府各项防疫决策部署。

二是强化责任落实。为有效切断病毒传播途径，及时关停公共文化体育场馆（站）28个、A级景区13家、旅行社23家、电影院3家、KTV11家、网吧21家、书店60家、儿童游乐场9家，取消103场春节大型群众文化活动。充分发挥金寨文艺、金寨微旅游微信、微博公众号平台作用，宣传疫情防控。动员文旅企业及干部职工捐资捐物，累计争取文旅企业捐赠KN95医用口罩2080个、消毒艾条1箱、面条10万斤，干部职工捐款7716元。招募28名志愿者参与香江名都、香山名都小区疫情防控“封闭式”管理。

三是加强监管服务。疫情防控期间，实行领导带班巡逻制度，1天3次巡查市场，加强疫情防控值班值守，坚决杜绝各类公共聚集性活动。检查网吧230家次，KTV120家次，景区60家次，书店340家次，出动执法车辆36台次，约谈网吧3家，向公安机关移交案件3起。

（三）丰富产品供给，保障群众基本文化权益

一是完善公共服务设施。实施19个村综合文化服务中心建设，40个村综合文化中心音响乐器体育器材采购。完成金寨县文旅电商直播中心建设。完成2片社会足球场改建，1片开工在建，1片即将开工。完成年度体育场地调查，新增体育场地202处，体育场地面积117万平方米。计划实施25座旅游厕所，已完成12座旅游厕所建设。

二是大力繁荣文艺创作。进一步修订完善《金寨县文艺创作奖励办法》。以《金寨文艺》、金寨文艺微信公众号等为平台，创作了歌曲《逆行》、《吉祥的白鸽》，诗歌《等一场春暖花开》、《谢谢您，替人民负重前行》，油画《请战书》等一批抗击新冠肺炎疫情的文艺作品，歌颂广大干群及医务工作者迎难而上、抗击疫情的无私奉献精神。编印《金寨文艺》1期，刊发《抗疫日记》、剧本《小城故事》各类文艺作品100余件。

三是积极实施文化惠民工程。修订金寨县群众文艺团队扶持管理办法，加大民间文艺团队扶持力度。受新冠肺炎疫情影响，全县公共文化场馆站于1月24日起全部闭馆，至3月26日起陆续开始限流开放。春节前，全县举办乡村春晚31场，现场观众达24850人次，线上直播收看达722万人次；组织开展“写春联、送春联、迎新春”志愿服务活动12场，送出春联近万幅；举办“六一”少儿书画展。疫情防控期间，县图书馆、文化馆闭馆不断服务，充分利用网站、微信公众号推送数字资源，举办线上活动30余场。县革命博物馆接待社会各界参观者1万余人次，其中青少年3000人次。完成讲解接待100余批次，讲解接待人数5000余人。组织开展第七届“挺进大别山、千里走金寨”暨第十届“金种子杯”创文明城市迎新年全民健身走活动。

（四）深化传承保护，推动文化遗产创新发展

一是推进重点文物维修。推荐45处革命文物方案和计划书申报国家文物维修保护专项资金计划7282万元；争取省级文保资金3434万元，拟分配到全县55个项目。积极推动2019年度36处革命文物维修复工，已完成35处项目，剩余1处（燕溪小学）在建项目预计9月底完成。省级2019革命老区红色文化保护和旅游产业专项资金16个文保项目，已完成胡氏祠维修等9个项目，大别山红色电影展览馆等3个消防项目在建，南溪大王庙游客中心等2个旅游标识系统项目即将开工，花石乡汪家老屋环境整治项目正在准备招标，笔架山农校环境整治项目因主体正在维修暂未实施。

二是不断加强文物保护管理。为加强全县革命文物和历史保护管理和利用工作，成立了金寨县金寨县红色文物管理中心。扎实推进第十批县级重点文物保护单位申报工作，目前已收到各乡镇推荐申报单位86处，正在进行现场核查。按照政府主导，社会参与的原则，引入社会资本参与省级重点文物保护单位赤南县六区苏维埃政府旧址和豫东南红军第二医院旧址陈列布展。汤家汇镇文物保护员张行炳被评为安徽省“最美基层文物保护员”。积极开展新冠肺炎疫情防控见证物征集工作，已征集到代表性见证物安徽第三批援鄂医疗队医生工作手册、通行证、纪念机票、抗疫油画作品等10余件（套）。

三是推动文化遗产传承利用。完成第三批县级非物质文化遗产名录项目评选工作，新评县级非物质文化遗产名录项目9个。开展非遗进景区活动，已在天堂寨景区、燕子河大峡谷景区相继亮相。举办2020年“文化和自然遗产日”线上展示活动，组织参与“非遗购物节”活动，非遗产品先辉挂面成功入选。组织推光漆、根艺非遗传承人参加全国非遗竹木工艺类作品展评。完成2019年度省级以上非遗代表性项目和传承人基本情况、相关非遗抗疫作品、非遗传承人疫情捐赠、非遗保护工作成果及非遗表演类项目优秀作品征集等统计工作。在各乡镇开展非遗田野调查，挖掘地方非遗项目相关资料。

（五）争创全域旅游，推动旅游发展提质增效

一是深化旅游宣传营销工作。充分发挥金寨旅游微信公众号、金寨县旅游微博、金寨旅游抖音号、头条号平台宣传作用，开展旅游宣传营销，做到工作日和重要节假日内容每天更新，重点推介了金寨映山红、3场中国红岭公路自驾游大会、“疫落花儿开、金寨等你来”60天免门票游金寨活动；联动新浪网开展了“花满山城染三春，来金寨‘随手拍’赢现金大奖”等活动，4个平台粉丝量已突破24万。与庐江县文化和旅游局联合主办了2020“庐江·金寨”文旅资源联合推介会；配合扶贫移民局在脱贫专列主题包车（合肥地铁）上开展特色景区宣传。向学习强国、省市文旅官网供稿，提高金寨文旅知名度。受新冠肺炎疫情影响，1-5月全县共接待游客266.34万人次，创综合收入9.51亿元，分别同比增长-42.54%和-45.12%。

二是推进全域旅游创建工作。对照全域旅游创建工作要求，召开金寨县国家全域旅游示范区创建培训暨任务交办会，进行全域旅游创建任务细化分解，明确任务分工。推进大湾景区、龙津溪地创建4A级旅游景区，其中龙津溪地创建4A级旅游景区通过景观质量评估。开展四级联建及百佳品牌创建工作，成功创建特色旅游名镇、特色旅游村、百佳旅行社、百佳农家乐、百佳民宿、百佳导游、十大研学基地各1个，省级休闲旅游示范点3个，百家乡村旅游（扶贫）示范村3个。申报创建省级文化旅游名县、全国乡村旅游重点村，其中花石乡大湾村已列入第二批全国乡村旅游重点村名录。

三是开展智慧旅游工作。督促景区落实省市“智慧旅游”的工作任务。目前，6家4A以上旅游景区建立了视频监控系统、门禁管理系统、停车场管理系统、游客承载量预警信息发布等智慧旅游项目。12家3A及以上旅游景区，三星以上旅游饭店等公共场所实现免费Wi-Fi全覆盖。重点监测景区的视频监控，定期向景区传达省市对景区视频监控的监测情况，以确保接入国家局的视频监控图片清晰、信号稳定。

四是开展文旅商品研发。修订出台了《金寨县旅游发展专项资金支持奖励暂行办法》，重点对乡村旅游发展、规模招徕游客、宣传营销、旅游商品研发、人才培养和品牌创建等给予奖补。规范“中国长寿之乡--金寨长寿产品”、“长寿金家寨”品牌商标推广使用，重新开展认定申报工作，收到71家企业参与申报，会同县农业农村局等4家单位开展初步资料审查评定。组织文旅企业

（六）强化执法监管，推动文旅市场健康发展

一是开展文旅市场专项整治。开展文旅市场突出问题专项治理，自2020年4月中旬至9月底，重点整治娱乐场所涉“黄赌毒”问题，整治无证无照擅自经营、接纳未成年人和提供或者从事以营利为目的的陪侍、不合理低价游、旅游购物整治、变相捆绑消费、黑车黑导黑社等问题，已联合相关部门对辖区内的17家网吧和11家歌舞厅进行了突击夜间检查，责令整改3家，立案调查1起。持续推进“扫黄打非”工作，配合统战部门对全县宗教场所进行专项整治，收缴宗教类非法出版物200余册；组织开展“扫黄打非 护苗2020”、“绿书签”进校园、进书店、进社区活动，依法检查校区周边的商户及书店40余家，对全县23个乡镇开展非法出版物清理整顿工作2次，查缴了各类非法出版物近百册，非法销售的国家领导人画像327张（册），盗版书籍500余册，向商户和群众发放了宣传单500多张，发放“绿书签”共1000余张。开展江淮普法行，到现代产业园等学校开展法制教育。及时处理各类文旅消费投诉工作，上半年12301、96301及市长热线收到并处理文旅投诉43起。完成2020年度印刷企业和经营性书店年度核验，共核验印刷企业20家、经营性书店34家。半年来，累计立案查处文化旅游案件15起。

二是抓好文旅行业安全生产。开展了元旦春节、疫情防疫工作、清明、防汛抗旱、森林防火、减灾防灾及消防专项检查等安全生产工作，排查安全生产隐患，建立隐患库，实行闭环管理，保障全县文化旅游行业安全。对全县11家KTV、24家网吧、3家游艺厅、7家星级饭店、25家旅行社、21家A级景区按照全县安全生产安全执法检查的相关要求，进行安全生产检查，下发了5份责令整改通知书，对存在的问题按照一单三制要求，认真开展整改工作，全面治理事故隐患，坚决杜绝各类安全事故发生。查处2起为违反安全生产管理规定案件。同时加强了巡查监控力度，完善应急预案，做到防火、防汛抗旱及旅游高峰期各项安全工作防患于未然。

（七）履职尽责帮扶，全力推进脱贫攻坚工作

一是精心谋划年度帮扶工作。结合全县脱贫攻坚工作要点，出台了《金寨县文化旅游体育局2020年度脱贫攻坚工作要点》。立足部门职能制定了年度脱贫攻坚目标考评任务。与结对帮扶村所在乡镇党委、村两委共同商定印发了《县文旅体局2020年帮扶兴田村脱贫攻坚工作计划》、《县文旅体局2020年帮扶笔架山村脱贫攻坚工作计划》，明确了年度工作目标和重点工作。

二是落实“国考”反馈问题整改。制定反馈问题整改方案，印发了《关于做好旅游产业扶贫“八个一”工程扶贫带动功能的通知》，要求各乡镇在建的乡村旅游驿站要加快施工进度，确保早日运营。目前，全县31个乡村旅游驿站，已有30个运营，部分项目已经给村集体带来收益。梅山镇徐冲村麦吉农场乡村旅游驿站正在装修，即将投入使用。

三是扎实开展结对帮扶工作。争取社会资金12.3万元，走访慰问帮扶村贫困户。实施情满“后备箱”自驾工程，开展3次中国红岭公路自驾活动，提振乡村旅游消费。帮扶干部帮销兴田、笔架山村农产品13万余元。持续打造“大别山的问候”系列品牌小院，1户贫困户已申报创办农家小院。1708名贫困人口通过发展乡村旅游实现带动增收。推进乡村旅游扶贫重点村中推行A级创建工作。

（八）统筹推进工作，不断提高综合服务水平

一是加强机关效能建设。认真落实县人大政协建议提案答复工作，办理县人大政协建议提案20件。加强县委、县政府决策部署、重点工作、领导交办督办事项和政府目标管理工作，确保件件有跟踪、件件有落实。完成2019年度省级电影专资奖励申报。开展影剧院安全生产排查，规范会务服务，着力提升服务水平，半年来完成会议59场次。

二是统筹推进工作落实。推进华强文创街区项目建设进度，总体完成40%。“徽风皖韵”古镇旅游小镇项目已完成土地摘牌以及前期审批手续，已建成15栋样板房。大湾十里漂流大坝已完成80%建设任务。完成年度1个标准化项目招商。开展了文明旅游、文明上网等文明创建主题活动及资料收集，对包保小区及书店、网吧定人定岗专人负责。全面完成美丽乡村建设、全民科学素质、依法行政、社会管理综合治理、信访维稳、计划生育、双拥创建、档案管理、组织、宣传、统战、宗教、保密、老干部和关心下一代等工作。

二、下半年工作重点

（一）进一步提升服务效能

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强公共文化旅游体育服务意识，进一步提升公共文化旅游体育服务水平。在做好疫情防控的前提下，逐步推进公共文化场馆站全部对外开放。继续规范建设景区标识标牌、乡村旅游标识标牌，提高游客满意度。推进乡镇“三个一”建设，开展国民体质监测、社会体育指导员培训。继续推进送戏进万村、全民阅读、流动图书服务、全民健身等品牌服务项目，组织开展广场舞大赛、系列庆祝活动、“小小传承人”文艺展演、全县文艺调演及2021年迎新年等活动。继续推进智慧旅游和旅游信息化工作，创新开展特色线上、线下宣传活动，促进“传统营销”向“智慧营销”转型。全面落实文化惠民工程。

（二）进一步丰富产品供给

继续办好《金寨文艺》，充分发挥文艺创作平台载体作用，锻炼文艺人才队伍，提升创作水平。大力营造欢乐祥和的文化氛围，重点抓好2021年乡村春晚、天贶文化节、全民健身日等文化体育活动。扎实推进全域旅游及大湾、龙津溪地4A级旅游景区创建。建成大湾十里漂流项目，推进华强文创街区和“徽风皖韵”古镇旅游小镇建设。结合疫情防控工作，适时适度举办“挺进大别山”2020中国精英徒步挑战赛、漂流节、摄影大赛等各类节庆赛事活动，努力做到“一月一方案”。以全域旅游和生态、文化资源特色为依托，以乡村景观、农村生产或生活资源为纽带，深入挖掘红军文化和大别山特色的农耕文化、养生文化，完成3家A级旅游村创建。积极参与电商主管部门举办的各类农产品网络带货活动，鼓励支持长寿产品企业创新商品营销模式。

（三）进一步加强市场监管

一是加强文旅市场综合执法。创新监管手段，完善监管系统，推进文化旅游市场综合执法工作规范化、法制化、科学化。继续开展扫黑除恶专项行动，加强文化旅游市场突出问题专项治理。二是加强广播电影电视监管。认真落实安全播出责任制，加强督促检查，确保重点时期、重点时段安全播出。突出抓好广告播出管理，整顿虚假低俗广告。三是加强新闻出版版权市场管理。继续推进“扫黄打非”，深入推进校园周边环境治理，增强新闻出版市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力。

（四）进一步加强遗产传承保护

全面完成2019年36处革命文物维修工程，积极推进2020年中央、省级革命文物维修资金支持我县文物维修项目。加强四级文物保护单位及文化遗产的传承保护，全面完成第十批县级重点文物申报、第三批县级非遗传承人认定工作。继续推进非遗进景区活动。盘点博物馆馆藏文物，整理文物清单，加强修复维修。持续加强文保单位的安全检查，加大文物违法打击力度，不断完善县、乡、村三级文物保护网络建设。