2022年上半年,金寨县文化旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实县委县政府工作部署,坚持以人民为中心的工作导向,以党建引领全局工作,以文旅体高质量发展为主题,按照“一体两翼”工作思路,统筹疫情防控和行业复苏振兴,对标对表,勇创一流,全面提升文化、旅游、体育能级和核心竞争力,较好地完成了年初既定的各项工作任务。
一、上半年工作总结
(一)加强党的建设,展示文旅体新风貌。一是加强学习,抓紧抓牢意识形态工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真完成“以人民为中心的发展思想”学习教育的各项规定动作。严格落实意识形态工作责任制,做好行业意识形态风险防范排查化解工作,扎实开展“扫黄打非”专项行动,严格执行出版社管理制度,监督管理出版物内容和质量,守好文旅体领域意识形态阵地。二是加强组织建设,充分发挥党建引领作用。研究制定了《金寨县文化旅游体育局2022年党建工作要点》。按照党员发展计划,上半年我局共发展了7名入党积极分子和1名发展对象,并全部安排参加了党务知识培训。严格党费收支,按要求完成“全国党员管理信息系统”信息维护。充分发挥“党建带关建”作用,组织老干部开展了“六一送温暖”活动,为帮扶村的困难儿童送去学习用品和慰问金。机关党建工作水平进一步提高,组织基础进一步夯实。三是强化压力传导,落实全面从严治党。履行管党治党责任和“一岗双责”,研究出台了《金寨县文化旅游体育局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》,每月至少开展一次党风廉政学习,认真落实党内监督,强化执纪问责。通过警示谈话、组织收看廉政视频、谈心谈话等方式,不断增强党员干部的廉政意识和法治意识,扎实开展形式主义官僚主义问题专项整治等工作。高效开展巡察整改工作,针对县委第二巡察组反馈问题情况,我单位及时成立了巡察整改领导组,认真梳理反馈意见,制定整改方案,明确整改内容、整改目标、整改责任人和整改时限。
(二)推动文化事业惠民利民,提升公共服务保障力。一是强化基础文化设施建设,完善公共文化服务体系。县图书馆、文化馆各功能室按疫情防控要求每天错峰限流免费开放,其中县图书馆开展“金寨县全民阅读·专家科普15讲”等各类线上线下读者活动6场次,全县总分馆服务读者146027人次。创作拍摄的金寨县首部微电影、民生工程宣传片《穿越书海,为你而来》,在学习强国、安徽省文化云和六安市民生工程网进行宣传报道。率先完成社保卡“一卡通”三级应用深度覆盖。增加社保卡实体证和电子证两种读者证类型,进一步扩展信用免押的覆盖面。革命博物馆积极参与各级、各类新闻媒体采访拍摄20多场。配合中央电视台完成拍摄“走进老区看新貌”,配合省、市、县各级媒体做好“足迹”等栏目的宣传拍摄工作。金寨县博物馆荣获2022年度安徽省最美公共文化空间称号,杨晓璐同志获评2022年度安徽省十佳革命文物讲述人。开展革命传统教育进校园活动近10次,积极组织中国儿童中心“红色基因代代传”少年儿童讲述党史宣传视频拍摄。加快推进“15分钟阅读圈建设”,截至5月底,本年度“15分钟阅读圈建设”3个目标任务已基本完成2个,分别为金寨县图书馆城市阅读空间和江店社区城市阅读空间,6月份开始全面试运营。二是丰富群众文化活动,加强文化产品服务供给。5月份正式启动“送戏进万村”工作,已完成演出活动60余场,预计6月底完成全部“送戏进万村”演出任务的80%;2022年“送戏进校园、进乡村、进社区””和“三下乡”演出活动6月底前完成招标、公示、演出预付金等工作;公益电影放映已于4月通过公开招标的形式,确定放映主体,签订放映合同。截至目前,完成有效放映场次821场,完成率30%。成功举办金寨县庆六一“喜迎二十大·童心向未来”少儿书画展,线上线下惠民800余人次;组织开展2022年“小小传承人”文艺展演活动;农家书屋工作及全民阅读工作稳步推进,4月我局开展“喜迎二十大,传承红色基因”诵读《红色金寨》全民阅读活动,共收到参赛短视频60多条;优秀文艺作品不断输出,我局文艺创作组禹茜茜同志创作的短篇小说集《紫凤凰》5月由北京燕山出版社出版发行,《紫凤凰》收录的短篇小说曾获得全国首届掌阅文学创作大赛短篇小说奖,入选安徽省文联、安徽省作协主办献礼中国共产党成立百年“红星照耀江淮”主题征文佳作,刊于《中国作家》《安徽文学》等文学期刊;6月,文艺创作组创作的散文《金寨三秋》入选安徽作家庆祝建党百年文集《喇叭花开》作品集;编辑出版《金寨文艺》,刊登喜迎党的二十大作品。创作完成了红色广播剧剧本及同名中篇小说《大湾村里的红色收藏家》初稿及《编剧创作日记》。其中红色广播剧剧本《大湾村里的红色收藏家》入选2022年度金寨县创建红色基因示范县繁荣文艺创作重点项目。
(三)加强文化遗产保护利用,提升文化传承影响力。一是大力推进文物保护利用项目建设。独山和金寨革命旧址群(金寨部分)消防工程和建设中鄂豫皖红军纪念园消防工程,已完成90%。刘邓大军前方指挥部、霍山六区二乡苏维埃政府旧址两处省保单位消防工程,已完成50%。完成红11军32师成立旧址陈列布展项目建设,大别山红色电影馆二期、笔架山农校、红33师成立地旧址等6处文保单位陈列布展工程开工建设。完成红28军医院,明强小学旧址;中共赤城县委、县总工会旧址两处文保单位抢险加固工程。独山和金寨革命旧址群(金寨部分)病虫害防治工程开工建设;二是加强文物保护单位安全。完成全县文物资源普查工作。认真开展石刻文物拓印和文物建设保护范围自建房检查工作。组织开展全县文物保护单位的消防安全检查和汛期检查,反馈检查隐患5处9个问题;积极谋划申报文保资金。编制2处国保单位展陈计划书和1处红色标语计划书;完成2处国保单位展陈方案编制;完成4处省保单位的维修方案;经国家文物保护资金管理系统和省级文物综合管理系统申报,积极争取资金支持。三是非遗传承工作持续推进,第四批非物质文化遗产代表性项目、第四批非物质文化遗产项目代表性传承人申报文件下发乡镇,拟于6月底前完成评审工作;县级非遗剪纸传习基地落户县老年大学;成功举办“云游金寨‘红’——带你了解身边的文化遗产”线上活动以及“一节非遗体验课”线下活动,线上线下惠民500余人次。
(四)加快文旅项目建设进度,推动公共服务水平提升。一是深度谋划头部旅游企业合作项目。与驴妈妈集团签订合作框架协议和文旅基金产业合作协议。《金寨县文化和旅游业整体运营策划及三年行动计划》初稿正在评审中。帐篷客项目正在洽谈中。二是全力推进全域旅游基础设施项目。荣盛一品原乡旅游基础设施项目已完成2亿元的支付。今年已申请发债4000万元,其中,六霍起义纪念园项目完成规划设计,正在绘制施工图纸;中国红岭公路沿途景观提升项目(长岭段)已完成施工图纸绘制,启动招标程序;红岭公路综合提升和旅游标识标牌项目正在规划设计中。三是大力推进招商项目建设进度。徽风皖韵古建旅游小镇项目古街主体已完成,民宿主体已完成95%。华强文创街区所有土建工程已完成,室内安装工程已完成60%。携程度假农庄二期场地平整已基本完成;疫情好转后,地球仓即可进场施工。
(五)推进“全域旅游”示范创建,打造金寨旅游新样板。今年1-5月,全县共接待游客430.42万人次,创综合收入215848.5万元。其中乡村旅游共接待游客81.6万人次,创综合收入32640万元,红色旅游共接待游客99.93万人次,创综合收入52096.8万元。一是加强宣传营销力度。推出“乡村四时好风光”精品线路,积极开展假日促销,转变“门票经济”营销思路,以三八女神节、中国旅游日等节日卖点,开展优惠活动吸引游客,并积极响应市局“六安人游六安”优惠活动,开展免门票、半价游等促销活动。进一步发挥“中国长寿之乡”金字招牌效用,成功入选2021年度长寿之乡品牌建设十大亮点工作。联合农业农村局、市场监管局等五家单位开展“中国长寿之乡--金寨长寿产品”品牌使用权和“长寿金家寨”商标使用权授权认定申报工作。积极做好“皖美好味道 百县名小吃”系列评选活动,金寨吊锅等几款美食成功入选首批游安徽“不得不吃”的特色美食(小吃);天堂寨前畈村成功入选安徽乡村旅游特色美食村。二是大力发展智慧旅游。力促“传统营销”向“智慧营销”转型。加强与凤凰网、新浪网、今日头条、万家热线等媒体合作,通过“精准营销”,大大提高了金寨文旅知名度。开展了“冬奥火炬点亮巨变大湾”、“金寨中国红岭公路别样红”红色传承看金寨、#来金寨深呼吸# 随手拍赢现金大奖等活动。截至目前,金寨旅游微信微博抖音三大宣传平台总粉丝量已突破31万,在全省县级旅游类新媒体的排名位次一直稳居前十。完成了“金寨文旅”微官网建设和数据采集任务。实现了“一部手机游金寨”。三是全力推进景区创建。持续推进大湾4A级景区,斑竹园红军小镇3A景区和天堂寨镇省级度假区创建。积极推进全域旅游创建示范及“+旅游”融合发展。重点打造特色品牌,金寨中国红岭公路申报省级旅游风景道,大湾携程度假农庄、西茶谷主题公园申报省级百佳乡村旅游示范点,天堂寨镇申报省级避暑旅游休闲目的地,麻埠镇申报世界旅游联盟案例。扎实开展乡村旅游“十百千”创建行动和“双微”改造提升工作。
(六)完善体育设施建设,提高群众身体素质和健康水平。一是积极开展全民健身活动。充分考虑疫情防控和群众身心健康,采取线上线下结合的方式开展活动。元旦举办了2022年新年登高六安主会场活动,与金寨县第九届“挺进大别山、千里走金寨”暨第十二届迎新年全民健身走结合,组织县直各单位、各体育协会、群团组织等参加,参与人数一千多人。3月,与县妇联联合举办了“3.8”节女职工趣味运动会。5月,开展了全民健身线上运动会活动,组织健身走、围棋、五子棋、广场舞、羽毛球、乒乓球等项目参加国家体育总局举办的全民健身线上运动会,同时开展了2022年安徽省广场舞业余联赛乡镇选拔赛,并组织推送广场舞和健身秧歌参加安徽省第十五届运动会市级选拔赛。6月采用线上比赛方式,组织了2022年安徽省广场舞业余联赛县级选拔赛,并开展了纪念毛泽东6.10题词70周年全民健身主题活动。二是改善提升全民健身设施。完成金寨国家登山健身步道进行升级改造,实施了金寨国家登山健身步道红色步道提升工程和标识标牌维修工程,对步道红军广场-电站段布置安装了一系列景观小品,增加了红色元素;对步道红军广场-火车站段进行了路面维修和标识标牌更新。实施老城区全民健身广场篮球场地面维修项目,重新铺设硅PU地面。推进“十五分钟健身圈”建设,2022年任务是建设27个全民健身设施,现项目点位已定,多功能球场已完成规划设计,进入招标程序,健身路径器材也正在招标中。完成全民健身器材统计填报。三是指导和推进青少年体育。开展2022年运动员注册,组队报名安徽省青少年三人篮球锦标赛和安徽省青少年足球锦标赛。筹备组织参加安徽省青少年阳光体育大会六安分会场活动。四是促进体育产业疫后提振。指导体育行业复工复产。加强彩票销售管理,截至6月中旬,体彩销售额已达到3000多万。配合体育市场投诉和监管,协调服务招商项目大别山航空飞行营地的基础配套工作。
(七)依法规范管理,助推文旅市场有序复苏。一是强化目标引领,聚焦责任落实。根据国家、省、市、县工作要求,结合我县实际,制定了《金寨县文化旅游行业安全生产大检查工作方案》《金寨县文化旅游体育行业自建房屋安全专项整治工作方案》《2022年全县A级旅游景区森林防灭火及景区和文博单位防雷安全专项整治工作方案》等方案,指导各文化旅游经营单位抓好规范管理。进一步压紧压实行业主体责任,与各经营场所签订承诺书,引导各经营主体积极主动开展自查自纠、整改问题。二是强化宣传发动,提升思想认识。积极参加“3·15消费者权益日”集中宣传活动、“5·19中国旅游宣传日”等集中宣传活动,印发各类宣传手册600余份,引导社会公众监督文化旅游场所经营行为。三是强化执法行动,保障市场安全。2022年上半年共接到96301和12345投诉20起,处理非学科类退费2起,案件办理3件。疫情期间,出动执法人员180人次、公务车辆60辆次、排查文化、体育、旅游经营场所360家次,全县文化、体育、旅游场所实现“零”感染,文旅体市场总体平稳有序。四是助力复工复产,推动助企惠企纾困政策落实。截至目前已完成轻松旅行社、春秋旅行社、菁旅旅行社、筋斗云旅行社退还旅游服务质量保证金,合计33万元;免收金盛家具城3个月租金,合计44199元;建成金寨县中小微旅游企业和重点旅游企业项目融资需求库,已列成清单提交给人行。五是扎实开展各类专项整治。联合公安、县扫黄打非办开展联合整治行动2次,自行开展行动10余次。在全国、省、市、县两会期间及中考、高考、国庆节等重要时段,共出动执法人员78人次、公务用车26辆次,加强对文化旅游市场的巡查力度,重要时段实现文化、旅游市场 “零”事故。六是强化执法培训,提升人力保障。组织开展了红色讲解员培训一期、案件办理培训活动2次,组织执法人员参加全国文化市场技术监管平台在线培训,进一步增强了执法队员业务技能,为开展执法工作提供了有力保障。六是维护网络视听安全,规范版权市场秩序。联合县融媒体和安广网络金寨分公司中心紧抓元旦、春节、冬奥会等重要时间节点,开展安全播出自查自纠,严格执行关键时期24小时值班值守,确保不发生任何安全责任事故。制定《金寨县迎接党的二十大广播电视和网络视听安全播出、安全生产保障工作方案》,成立保障工作指挥部,协同各安全播出责任单位开展自查和应急演练,确保广播电视播出安全。印发《金寨县关于开展冬奥版权保护集中行动方案》,发放各类宣传品300余份,开展宣传教育活动3场,有效地维护了冬奥版权市场秩序。深入城区居民小区、乡镇村庄,广泛宣传法律法规,协同各相关单位积极拆除非法卫星电视广播地面接收设施。目前城区已拆除“小锅”150余个,乡镇拆除“小锅”120余个,专项整治工作取得了积极成效。组织开展全县出版物发行经营单位年度核验工作和全县印刷企业年度报告工作,全县共有69家出版物发行经营单位和22家印刷企业通过年检。
(八)各项中心工作稳步推进。一是加强综合服务保障,统筹做好依法行政、乡村振兴、保密、信访、林长制、河长制、工会、双拥等各项工作。二是推进企业改制扫尾工作。完成原电影公司6辆汽车拍卖、协助办理文化中心大楼电影公司5户产权交易证,完成原电影公司相关未支付账目审核。
二、下半年工作安排
(一)公共文化方面。扎实做好场馆免费开放工作。落实疫情防控措施,实施图书馆、文化馆、乡镇综合文化站免费开放;图书馆利用好已经改造完成的“无人值守自修室”,在适当时机延长开放时间,方便群众阅读,进行图书采购,保持馆藏文献数量正增长;文化馆7月免费开放艺术培训舞蹈、剪纸、绘画、古筝、扬琴、电钢琴等暑期班级开课,每周二、四向社会免费开放培训;全面完成民生工程项目——“15分钟阅读圈建设”目标任务,实施金寨县图书馆、江店社区和青山社区三处城市阅读空间免费开放;博物馆继续发挥我馆爱国主义教育基地和革命传统教育基地职能,进一步完善服务设施,继续扩大红色文化宣传推介。积极参加各项有利于金寨红色文化宣传的推介活动,继续弘扬好红色文化。
组织开展好群众文化活动。举办全县广场舞大赛和庆祝二十大召开主题文艺演出活动,完成2022年“送戏进万村”、“送戏进校园、进乡村、进社区””和“三下乡”演出任务,制作一首红色歌曲;持续开展“红歌大家唱”活动,联系安排安徽艺术学院、庐江县文化和旅游局,根据疫情防控工作态势,适时开展文化帮扶工作;图书馆继续完善基础设施建设,加强数字资源利用率和网络的建设,迎接第七次全国公共图书馆评估定级工作,继续开展书香金寨•全民阅读活动,在全县开展一次读书征文、演讲比赛,举办24场以上的全民阅读活动,常态化开展“群众点单选书,政府买单送服务”活动。积极筹措配套资金,确保按质按量完成图书、期刊采购、验收和配送工作。做好“乡村阅读季”等各项全民阅读工作;文艺创作组继续对接《红色金寨》青少年版的创作,进一步打磨红色广播剧剧本《大湾村里的红色收藏家》并联系录制作品,创作红色微电影剧本及乡村振兴题材作品;编印第二期《金寨文艺》杂志及微信公众号。加强红色文物保护,一是大力推进在建文物保护项目建设进度,力争全部完成建设和资金支付。二是进一步谋划文物本体修缮、三防(防雷、安防、消防)、陈列展览、环境整治、红色旅游配套设施建设等项目,积极争取上级资金支持。三是加强文物安全检查,排查安全隐患,确保文物安全。
(二)全域旅游方面。做好景区品质提升,实现提标进阶。推进现有3A级及以上旅游景区“提标进阶”,开展景区改造提升,着力提升旅游景区环境,推进景区环境洁化、绿化、美化,完善游客中心、索道、停车场、旅游厕所、标识标牌等设施;完成视频监控接入国家旅游产业监测中心系统工作;指导景区推进“一卡通”应用推广工作,配合六安市文旅视频监控系统建设,督促县域内景区完成接入任务。力争完成大湾景区创建4A级景区、斑竹园红色小镇创建3A级景区。持续推进宣传营销,启动文旅复苏键。一是围绕金寨红色旅游、国家全域旅游示范区(金寨全域旅游)、金寨中国红岭公路为主题,加大开展线上线下文旅宣传活动。二是开展系列旅游节庆活动。根据疫情防控形势,计划在粤港澳大湾区、山东烟台等开展“希望之城 养心金寨 大别山在这等您”旅游主题推介会;举办天堂寨第十一届天贶节、沙河第四届银杏文化旅游节等节庆赛事活动,开展金寨文旅资源推介、惠民政策发布,助力目的地精准营销。三是加强与头部旅游企业合作。全面与景域驴妈妈、携程集团积极开展战略合作,依托其品牌策划、平台渠道等优势,为金寨策划包装特色鲜明的文旅品牌及文创商品,强化目的地属性及线上线下营销引流。将以直播打卡、自驾游、研学游、内容营销、行业论坛等多种方式,开展金寨文旅品牌宣传推广项目;拟与驴妈妈合作开发“我把金寨带回家”系列文创产品,打造金寨文旅IP项目;与携程合作在携程平台上全方面精准营销金寨文旅品牌。高质量发展乡村旅游,赋能乡村振兴。制定《金寨县乡村旅游高质量发展三年行动计划》,指导开展乡村旅游“十百千”“421”行动,精心打造乡村旅游(集聚)示范区、乡村旅游目的地、主题村、美食村、“双微”改造提升点、精品民宿等,通过加强统筹规划,整合项目资源,创新发展模式,着力把乡村旅游规模做大、产品做精、环境做美、品牌做响、产业做强。规范谋划项目建设,推进精准招商。加强与龙头旅游企业合作,合力谋划打造马鬃岭景区、燕子河大峡谷景区、汤家汇红日剧院等重点文旅项目。坚持“走出去请进来”,立足长三角等重点招商区域,全面宣传推介金寨旅游资源优势,扩大影响,寻找合作契机,实施重点旅游产业的整体推介、精准对接,提高对接率和成功率。加强沟通交流,做好跟踪服务,认真落实重点招商项目徽风皖韵、华强文创街区等项目落地服务保障工作,确保项目推进有速度。完成《金寨县文化和旅游业整体运营策划及三年行动计划》初稿的编制。力争帐篷客项目签约落地。按照规定的时间高质量完成债券资金项目建设和支付。督促招商单位加快施工进度,确保按照合同约定时间节点完成建设任务。进一步谋划债券资金项目,提升全域旅游基础设施品质。
(三)全民健身方面。下半年体育赛事活动将有限制恢复,我们将根据具体防疫要求开展相应规模的全民健身赛事活动,例如职工运动会、重阳节老年人体育活动等。继续推进“十五分钟健身圈”建设,保证按时完成民生工程建设目标任务。开展国民体质监测活动,完成监测目标任务。开展社会体育指导员培训,完成年度培训任务。组队参加鄂豫皖苏区体育协作区篮球赛、市小学生轮滑赛、省青少年三人篮球锦标赛、市中学生篮球赛等。完成上级安排的各项组队参赛任务。
(四)文化市场综合行政执法方面。组织开展两期全县文化市场执法人员业务培训班和导游(讲解员)培训班,加强业务学习、培训和宣传力度,提升执法人员和从业人员素质、法律意识。开展非学科类培训机构的验收。截止到目前全市非学科类培训机构共验收5家,4家是我局管理的文化艺术类培训机构。加快非学科类培训机构的审批进度,将其纳入监管体系,加强资金监管力度。疫情防控常态化管理。认真落实国家、省、市、县关于文化旅游市场的疫情防控工作要求,常态化开展疫情防控。加强国家重要节假日、重要时段的文化旅游市场安全工作,狠抓文化市场“扫黄打非”、反恐、安全生产专项行动,确保文化旅游市场持续平安稳定。对违法违规经营的网吧、KTV、旅行社、导游依法依规定进行打击,净化文化市场,营造风清气正的文化旅游市场环境。
(五)其它中心工作。一是加强组织建设,按照党员发展计划,完成党员发展任务,认真谋划“建党101周年”纪念活动;二是进一步落实意识形态工作责任制,规范党内政治生活,强化党风廉政教育;三是将巡察整改作为全局工作全面提档升级的一次重要契机,以最大的力度、最果断的措施、全面整改、不留空白,全力把整改工作做好、做实、做出成效;四是加大“双招双引”力度,完成年度招商引资任务,按照计划招录培养人才,给金寨文化旅游体育事业发展提供人才支撑。
2022年6月16日
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