局属各单位、机关各科室、各文旅企业:
现将《金寨县文化旅游体育局2023年度防汛抗旱抢险应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行,同时结合各单位实际,制定和完善本单位防汛抗旱抢险应急预案,并抓好落实。
金寨县文化旅游体育局
2023年5月25日
金寨县文化旅游体育局2023年度防汛抗旱抢险
应急预案
为切实做好全县文化旅游行业防汛抗旱抢险应急工作,确保在汛期灾害发生时,能够高效、有序地做好灾害恢复工作,避免或最大限度地减轻汛期各类灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全,根据上级有关文件精神,结合我局工作实际,特制定金寨县文化旅游体育局2023年防汛抗旱抢险应急预案。
一、指导思想
根据县防汛办、督查办关于要求做好防汛抗旱抢险应急预案的有关规定,遵循以人为本、统一领导、快速反应、分级负责和因地制宜的原则,立足于防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险,及时开展应急工作,保障抢险救灾工作的顺利进行。
二、组织机构及主要职责
为切实加强领导,确保工作落实,结合安全生产工作,成立金寨县文化旅游体育局防汛抗旱抢险应急工作领导小组,小组下设三个工作组,结合职责开展全县文化旅游行业汛期应急抢险工作。其人员组成为:
组 长:洪 潮
副组长:张静辉、陈昌翠、朱洪波、颜兆宇
成 员:查芳熠、杨开良、梁慧慧、黄世招、吴晓号、何娟、罗勇、江劲松、蒋硕、倪军、彭博、王晖、王辉、洪小峰、程锋、李军、冯莲、王璞
办公室设在县文化综合执法大队综合股,由王璞同志兼任办公室主任。
(一)综合协调组
组 长:洪 潮
成 员:张静辉、陈昌翠、朱洪波、颜兆宇
主要职责:配合县防汛抗旱指挥部工作;负责防汛现场的信息调度、收集和整理,及时向领导小组反馈信息,视情发布防汛工作预警信息和启动防汛工作预案,召集工作调度会,提出防汛建议并组织现场抢险。
(二)后勤保障组
组 长:陈昌翠
成 员:查芳熠、江帆、王政超、何程、王晖、程锋、李军、何娟、陈之敏、王梦瑶
主要职责:负责防汛抢险工作所需物料的准备、调配和供应等综合保障工作;负责抢险救灾人员和车辆的调度;负责落实防汛抢险经费;负责对外宣传工作。
(三)抢险预备组
组 长:颜兆宇
成 员:查芳熠、洪小峰、江贤芬、程锋、李军、杨开良、梁慧慧、黄世招、吴晓号、何娟、罗勇、江劲松、蒋硕、倪军、彭博、王晖、王辉、彭元军、杨永忠、林丽、陈锐、管家平、陈学智、王璞、冯莲
主要职责:负责组织防汛抢险人员开展防汛应急演练;负责组织局直属各单位、局机关各科室其他人员参与防汛抢险工作。
三、 工作范围
切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理;督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级宾馆、等级民宿等防汛应急工作;落实办公场所(局机关、各单位办公场所)、公共文化设施(文化馆、图书馆、影剧院、文化站)、文化娱乐场所(网吧、KTV、书店、剧本娱乐)等防汛突发事件的应急处理;非学科类校外培训机构防汛突发事件的应急处理;文博单位(博物馆、文管中心)等防汛突发事件的应急处理;广播电视播出部门(融媒体中心、中广网络)等防汛突发事件的应急处理。对在上述活动和区域中发生重大洪水自然灾害事故,应及时应对、妥善处置,协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响。
四、 工作任务
(一)做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出。针对夏季雨水较多的特点,进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作,及时与交通、气象、供电部门的联系,掌握道路交通、天气、供电等信息,定期做好演出的电路、设施、设备的安全使用检查,及时消除安全隐患,制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案,保障人员生命安全,切实做好防汛物资的储备工作。
(二)督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级宾馆、等级民宿等防汛应急工作。结合行业管理要求,指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路,指导旅行社、星级宾馆、等级民宿制定防汛防台工作应急处理预案并实施,及时处理因汛情产生的旅游纠纷,维护旅游市场秩序。检查督导景区、水上漂流经营者做好防汛防台各项准备工作,按有关要求备齐防汛物资,完善防汛防台应急预案,组建应急救援队伍;根据防汛防台响应指令,指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作。
(三)做好办公场所(局机关、各单位办公场所)、公共文化设施(文化馆、图书馆、影剧院、文化站)、文化娱乐场所(网吧、KTV、书店、剧本娱乐)等公共财物安全。及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况,避免出现安全隐患,提前做好防汛物资的储备工作,保障重大险情时的人员、公共财物安全。
(四)做好非学科类校外培训机构在校师生、培训学员的防汛安全工作。加强对在校师生、培训学员的防汛抗旱工作的重视,对防汛突发事件应急处理自救知识培训和演练,增强应对突发事件的处理能力,督促制定防汛突发事件的应急预案,在重大防汛险情时,做到及时、有序的处理,确保人员财产安全。
(五)做好文博单位的防汛安全工作。加强文博单位建筑设施、设备的安全检查,源头消除安全隐患,加强防汛值班制度建设,密切关注雨情,及时清理排水设施,做好水泵、沙袋等物资储备工作,防止博物馆的渗水、进水和排水不畅问题,制定文物防汛安全预案,确保文物安全。
(六)指导县融媒体中心、中广网络做好防汛工作的宣传报道工作。指导有关新闻媒体及时向广大市民发布汛期安全宣传知识和预警信息,在社会上营造全民防汛的浓厚氛围。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要着眼大局,统一思想,提高认识,切实加强对防汛工作的组织领导。各单位要成立相应的防汛工作领导小组,指定专人负责,主要负责人要亲自部署,分管负责人要经常督促检查,强化措施,扎实做好人员、物资等各项防汛准备工作,完善、细化防汛应急预案,定期开展应急演练,确保安全度汛。
(二)细化责任分工。各抢险组要按照职责分工,进一步细化分工,严格落实责任,尽快开展工作,所有防汛抢险队员在防汛期间要做到24小时待命,保持通讯畅通。各单位防汛车辆要全部检修完毕,随时待命,保证随时出动,防汛物资要齐全到位,做到后勤保障有力,确保防汛工作顺利开展。
(三)加强指挥调度。防汛行动中,各单位要服从防汛工作领导小组的统一指挥,对本单位人员、物资、车辆等做到严格管理,调度有序。积极主动参与其他重大突发事件和自然灾害的抢险救援,配合其它部门做好相关的防汛救灾工作。提高自我保护意识,强化安全防护措施,保障防汛人员自身安全。
(四)提高责任意识。局直属各单位、局机关凡是参与防汛抢险任务或因防汛抢险工作需要由局防汛抢险领导小组抽调的人员、物资,接到通知后,要在第一时间无条件到达指定现场,因拖延或组织不利而给防汛抢险工作造成不利影响的,给予纪律处理,并追究相关责任人的责任。
(五)及时上报信息。加强值班和信息上报,确保联络畅通,加强值班和领导带班制度,随时掌握汛期动态,发现重要情况及时处理并报告。
六、应急响应程序
按照灾害发生情况和灾害程度,将灾害分特大型、大型、中型和小型四级。
(一)小型灾害应急处置工作
局防汛抗旱抢险领导组办公室在发现或接到一般(小型)灾害通知后,应在15分钟内立即启动局防汛抗旱抢险应急预案,同时由领导组组织相关人员及时赶赴现场开展抢险救灾、疏散人群、疏导交通、控制现场、应急抢修基础设施处置工作。领导组办公室要做好抢险抢修后勤保障、电话通知等工作,其他相关单位做好抢险抢修准备。
(二)中型灾害应急处置工作
局防汛抗旱抢险领导组办公室在发现或接到中型灾害通知后,应在15分钟内立即启动局防汛抗洪抢险应急预案,并报县防汛抢险救灾领导组。同时由局防汛抗旱抢险领导组分管领导深入一线,组织相关队伍人员立即开展现场抢险救灾。
各相关分队立即启动抢险方案,组织人员进行抢险,及时疏散群众,维护、疏导灾害点秩序;随时听从领导组调遣投入抢险救灾;领导组办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作,其他相关单位做好抢险救灾准备。
(三)大型、特大型灾害应急处置工作
局防汛抗旱抢险领导组办公室在发现或接到大型或特大型灾害通知后,应在15分钟内立即启动局防汛抗旱抢险应急预案,并报县防汛抢险救灾领导组。同时由局领导组主要领导和分管领导带队,深入一线组织抢险救灾。
各分队要在接到通知后第一时间赶到灾害发生地段布置警戒,投入抢险;要启动抢险方案,组织各相关分队人员进行抢险,及时保护人民生命财产安全;局属其他各单位、各股室要准备好应急救灾车辆和人员,随时听从局防汛抗洪抢险领导组调遣,投入抢险救灾。领导组办公室负责做好抢险救灾后勤保障、电话通知等工作。
七、应急结束
处置工作完毕后,局防汛抗旱抢险领导组应及时研判,做好有关应急抢险的后续工作,适时决定应急工作结束,本着先急后缓的原则尽快投入灾后修复。各有关单位和部门要高度重视此项工作,要根据自己担负的职责任务制定具体的防汛抢险救灾预案。