2021年全县税务工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,学习领会习近平总书记对税收工作的重要指示批示精神,全面落实全市税务工作会议和县十七届人大五次会议精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,以党的政治建设为统领,以推动税收高质量发展为主题,以优化税务执法方式为引擎,始终坚守政治红线、遵循创新主线、筑稳风险防线、兜紧责任底线,稳中求进、进中求优,带好队伍展新貌,干好税务谱新篇,以优异成绩庆祝建党100周年。重点做好以下工作:
一、建强基层党的组织。在抓好第二税务分局创建全面提升基层党组织组织力示范点的同时,指导督促各党支部认真落实“三会一课”等党内政治生活制度,着力夯实党建基础工作。开展基层党建创新典型案例评比活动,编印《全县税务系统基层党建创新典型案例汇编》,形成一个党支部一个品牌、一个党小组一个特色。责任单位:机关党委(党建工作股)。
二、开展党史学习教育。召开党史学习教育动员大会,推广“四个一”学习方法,即每日一学、每周一讲、每月一练、每季一考。举办“学百年党史·讲红色故事”主题微视频创作大赛,贯穿抓好金寨革命史、红军史的学习,适时开展评选表彰,并通过新媒体等平台进行宣传推介。责任单位:机关党委(党建工作股)。
三、推动党建业务融合。把党建工作开展情况列为局务会、基层调研工作汇报的“第一事项”,建立党建指导员、监督员、信息联络员“三员”队伍,形成党建和业务“一体抓”机制。责任单位:机关党委(党建工作股)。
四、拓展减税降费成效。落实减税降费包保服务和网格化管理,分类做好政策宣传和辅导,有针对性地解决政策落实中的堵点难点,合理引导市场主体预期。责任单位:收入核算股、税政股、纳税服务股。
五、加强收入计划管理。开展税源、费源摸排,按月开展税费收入情况分析,分析测算收入增减因素,加强重点行业、重点企业、重大工程项目税源情况跟踪监控,牢牢把握组织收入主动权。责任单位:收入核算股。
六、夯实税收征管基础。梳理征管薄弱环节,每月明确一个重点项目,按照“做什么、怎么做”归纳出政策要点和操作模板,有针对性的开展培训,并提请法制、纪检部门跟踪监督,及时总结完善,稳步夯实征管基础。责任单位:征收管理股。
七、规范税收执法行为。强化执法督察,加强对执法环节事前、事中、事后监督,进一步规范行使自由裁量权。分层级、分批次组织开展法制培训,推动税务干部尊法、学法、守法、用法。加强税收执法资格考试组织工作,确保通过率100%。责任单位:法制股。
八、提高税收风险应对质量。对于上级税务部门推送的风险应对任务,在主管税务分局(税务所)报送办理结果前进行审核把关,对办理结果不符合要求的,及时下发提醒单督促整改,提高风险应对工作质量。同时,重点关注咨询公司、个税申诉涉及较多的企业等,通过任务单形式主动发起风险应对任务,提高风险应对的针对性。责任单位:风险管理股。
九、防控增值税虚开发票风险。包容审慎管理平台经济,落实新登记一般纳税人面宣面签等措施,梳理风险点并向主管税务分局(税务所)提出具体要求,推动有效举措制度化,形成管理闭环。规范成品油销售企业管理,强化发票增量监控,发现异常及时提醒主管税务分局(税务所)核查处理。责任单位:税政股。
十、抓好企业所得税汇算清缴。加大对内培训辅导,针对风险指标重点讲解,不断提升税务干部业务能力。加强优惠事项的后续管理,认真开展案头分析,及时下发风险核查任务提醒单,既要保证优惠政策应享尽享,也要避免企业错误享受。责任单位:税政股。
十一、完善出口退税后续管理。在压缩出口退税办理时间的同时,重点加强后续跟踪管理,进一步明确税政部门和主管税务分局(所)职责,对于存在风险的企业加强监控,及时通过实地走访核查排除疑点,有效防范骗取出口退税发生。责任单位:税政股。
十二、着力清算土地增值税。梳理土地增值税到期清算项目,制定清算实施方案,在借助第三方力量的同时,按要求成立专门的工作小组, 选取典型户开展“解剖式”清算,在实践中培养骨干、积累经验,有序完成清算工作。责任单位:税源管理股、第二税务分局。
十三、开展留抵退税监督检查。联合县纪委开展2020年度留抵退税工作监督检查,全面排查风险隐患,督促规范日常管理,有针对性地制定管控措施,形成常态化监督管理机制。责任单位:纪检组。
十四、改进社会保险费和非税收入征缴方式。通过人社、医保和村居“两委”,加强社保费微信缴费宣传引导,尽快开通灵活就业人员微信缴纳社保服务,配合完成社保费征管信息系统标准版上线工作,进一步提升社保费征缴效率。主动对接城市行政管理执法等部门,稳妥完成城镇垃圾处理费、土地闲置费征收职责划转工作。责任单位:社会保险费和非税收入股。
十五、提升纳税人满意度。组织召开提升纳税人满意度工作专题会议,结合前期第三方纳税人满意度调查结果,深入分析问题根源,围绕压实责任、包保服务、网格化管理、责任追究等工作,有针对性的提出改进措施,推动纳税人满意度显著提升。责任单位:纳税服务股。
十六、优化人力资源配置。围绕人员调配、轮岗交流和分局(所)领导班子配备等工作,提出具体实施意见,按规定程序组织实施,进一步激发干部队伍活力。责任单位:人事教育股。
十七、强化教育培训和练兵比武。依托学习强国、学习兴税等平台,加大“线上”学习培训力度,明确学习时长、学分等达标要求。综合考虑岗位类别、年龄结构等因素,分类开办综合业务培训班,紧贴工作需要设置培训课程,提高培训的针对性和实用性。积极探索“团队式”竞赛练兵方式,巩固岗位练兵成果,继续保持在全市的领先位次。责任单位:人事教育股。
十八、扎实做好税收宣传。将税收宣传任务分解到相关单位,纳入组织绩效考评指标,并通过跟班学习、以干代训等方式,培养新闻宣传、信息调研、新媒体应用等方面的骨干力量。联合金寨县希望小学进一步打造好税收法治教育示范基地,提高税法宣传的覆盖面和影响力。责任单位:办公室。
十九、持续改善办公环境。按照保密管理、档案管理、信息化建设等工作要求,兼顾各类创建需要,一体规划机关办公楼的布局,进行合理调整和改造。同时,按程序推进双河税务分局维修改造。责任单位:办公室、财务管理股。
二十、创建卫生先进单位。以卫生创建为载体,全面推进环境卫生整治,强化提升环境卫生管理,开展禁烟控烟工作,保障卫生创建资金需求,积极争创卫生先进单位和无烟单位。责任单位:办公室。
二十一、规范财务管理工作。结合审计指出的税务分局(税务所)账户管理、资产处置流程方面问题,分类制定整改意见,不折不扣地抓好财务制度的执行。明确政府采购、资产管理等工作职责,避免部门间推诿扯皮。责任单位:财务管理股。
二十二、保障信息安全及运维服务。关停原地税局办公楼机房,进行资源整合,消除安全隐患。规范电子类资产管理,建立领用台账。加强运维保障和信息技术应用指导,提升税收大数据利用效率。责任单位:信息中心。
二十三、深化作风效能建设。研究制定《国家税务总局金寨县税务局违反作风效能建设责任追究暂行办法(试行)》,成立作风效能建设管理办公室,每月开展一次作风效能建设督查,并通报督查结果,针对违规行为加大经济惩戒力度。责任单位:机关党委(党建工作股)。
二十四、加大创先争优力度。深入开展精神文明建设,进一步巩固全国文明单位创建成果。梳理地方评选表彰项目,加强与主管部门的沟通联系,力争在荣誉表彰的数量和层级上有新的突破。责任单位:机关党委(党建股)、办公室、法制股、纳税服务股、人事教育股、纪检组。