2024年全县税收重点工作任务及责任分解

一、深化政治机关建设

1.持续加强政治机关建设。持续完善落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的闭环工作机制。严格落实“四个第一”制度，推进理论学习分级分类开展。按照省税务局要求，抓好县级税务局政治机关建设23项具体任务落实。认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制，重点围绕信访维稳、保密安全、网络舆情等方面，开展矛盾风险排查，及时化解各类隐患。 （牵头责任单位：机关党委（党建工作股）；配合责任单位：各税务分局、税务所，县税务局各单位）

2.着力提升基层党建水平。落实 《关于推进中央和国家机关基层党组织建设高质量发展的实施意见》，全面推进党支部标准化规范化建设，重点加强基层税务分局党支部建设。对标“四强”党支部要求，扎实开展星级党支部创建活动。持续抓好系统团组织建设，推进青年理论学习提升工程，进一步加强对年轻干部的教育管理监督。（牵头责任单位：机关党委（党建工作股）；配合责任单位：各税务分局、税务所，县税务局各单位）
  二、高质高效组织税费收入
    3.依法依规组织收入。严守组织收入原则，坚决不收“过头税费”。加强税费收入精准预测、实时监控和科学统筹。建立健全季度收入工作集中会商机制，落实贯穿各层级、覆盖各相关部门的收入责任共担机制，探索推行“1+5”精准化收入预测方法体系，把握收入工作主动权。分析查找征管薄弱环节，开展高风险重点领域靶向整治，切实提高收入质量。 （牵头责任单位：收入核算股；配合责任单位：各税费种管理股室、征收管理股、纳税服务股、法制骨、纪检组、各税务分局、税务所）
     4.服务培育壮大税源。落实 《安徽省税务系统服务培育壮大税源促进经济税收高质量发展的实施方案》，聚焦工业、重大投资项目等重点税源，加强纳税辅导，促进支柱产业税收与经济同步增长。 （牵头责任单位：收入核算股；配合责任单位：配合责任单位：各税费种管理股室、征收管理股、纳税服务股、法制骨、纪检组、各税务分局、税务所）

5.深化税收经济分析。发挥税收数据优势，深化内外联动，

加强经济税收分析，推出更多分析精品，当好党委政府决策的“税收智库”。（牵头责任单位：收入核算股；配合责任单位：配合责任单位：各税费种管理股室、征收管理股、纳税服务股、法制骨、纪检组、各税务分局、税务所）
  三、深化社保费和非税收入管理
  6.提升非税规范化管理水平。落实非税收入分类管理要求，

将排污权有偿使用收入征收纳入重点工作，按照省、市税务局部署，探索矿产资源专项收入、水土保持补偿费等非税收入与相关税费种数据一体化应用。 （牵头责任单位：社会保险费和非税收入股；配合责任单位：纳税服务股、征收管理股、信息中心，各税务分局、税务所）

  四、精准落实结构性减税降费政策
  7.协同发力推动政策落实。全面落实支持科技创新、制造业发展、绿色低碳转型等方面的税费政策，同步做好政策成效分析，及时反馈政策执行情况。推行“1151”政策落实工作机制，强化上下联动，密切外部协作，推动政策红利直达快享。 （牵头责任单位：法制股；配合责任单位：纳税服务股、征收管理股、税政股、税源管理股、办公室、纪检组、第二税务分局、各税务分局、税务所）
  8.防范政策落实风险。聚焦纳税人缴费人应享未享、不应享而享尤其是违规骗取优惠等风险，进一步健全防控指标，做到全事项覆盖、全链条监控，确保各项优惠政策不折不扣、高质高效落实到位。 （牵头责任单位：法制股；配合责任单位：税政股、税源管理股、第二税务分局、各税务分局、税务所）
  五、提升税费治理能力
   9.强化依法行政。落实行政执法“三项制度”及新修订的 《行政复议法》。细化落实全面提升税务执法质量工作实施方案，优化税务执法“1331”制度，深化非强制性执法方式，落实落细精确执法，全面推行说理式执法。大力推行柔性执法，落实好税务行政处罚“首违不罚”事项清单，做好轻微违法行为依法不予处罚工作。组织行政执法人员全战线、全覆盖培训轮训。进一步强化底线思维和信息技术支撑，突出抓好政策风险、执法风险、廉政风险等各项风险的预防和控制，夯实工作基础，不断提升依法行政工作质量和效率。 （牵头责任单位：法制股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  10.强化税种管理。深化农产品税收护航行动。开展废旧行业税收风险管理试点。加强成品油、白酒行业消费税管理。落实企业所得税汇算清缴工作规范，加强建安房产、金融行业和资产损失、异常发票税前扣除等事项管理。做好个税汇算及后续信息核验、事后抽查、退税审核等风险管理。按照部署做好“区块链+不动产交易”推广试点，持续完善土地增值税全流程风险管理。强化建筑施工扬尘环境保护税管理。加强跨境纳税人管理，提升反避税工作质效。 （牵头责任单位：各税种主管股室；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  六、不断深化税收征管改革
  11.深入推进税收征管改革。持续抓好 《意见》贯彻落实，发挥 《意见》落实领导小组办公室职能作用，统筹推进2024年各项改革任务按照既定的路线图、时间表落实落地。落细 《安徽省税费征管和服务保障办法》责任清单，压实各方责任，形成工作合力。适应数字化转型要求，优化税费征管岗责设置，落实好基层分局职责清单2024版，推动基层分局征管方式转变，提升税源管理专业化、集约化水平。 （牵头责任单位： 征收管理股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  12.加快推进智慧税务建设。按照省税务局工作部署，扎实做好“数电票”扩围、 “新电子税局”扩围、 “慧办”平台推广、“税智撑”推广、 “税即视”应用及场景拓展、 “税企治”上线、移动办公平台上线应用等工作，确保把工作做细、服务做优、风险防范好，严格按时间进度和目标要求落实好改革任务。 （牵头责任单位： 征收管理股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  13.持续推进税费数据治理。完善“供要管用”的数据体系建设，扩大与更多领域的数据共享。健全数据管控联动机制，明确权责清单。加强运维保障，防范化解网络和数据安全风险。 （牵头责任单位：信息中心、第二税务分局；配合责任单位：各税费种管理股室、征收管理股，各税务分局、税务所）
  七、持续提升税收监管质效
  14.夯实税费征管基础。继续围绕征管“三率”和5C5R指标，持续加强对未办税户、代开发票、欠税等薄弱环节管理。强化税源分析和征管质量监控，积极稳妥做好欠税清理工作。通过四级包保专盯、常态化监控、重点指标提级监控、通报考核等制度机制，切实提升征管质效，确保2024年征管质量争先进位。（牵头责任单位： 征收管理股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  15.深入推进精准监管。抓好大企业税收风险管理，持续构建大企业税收治理新格局。落实动态“信用+风险”监管机制，对低风险推送自查自纠，对中风险组织分类应对，对高风险及时移送稽查部门。持续抓好风险任务和疑点数据统筹。积极推进“以数治税”，树立“一户式”税收风险分析理念，归并风险疑点，精简应对次数，强化风险应对和疑点数据核查质量。 （牵头责任单位：风险管理股、第二税务分局；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）

16.防范管控内部风险隐患。建立健全督察内审发现揭示和解决重大问题工作机制。进一步推动内控体系规范化升级和智能化转型。持续推进税务执法尽职免责和“四个有人管”试点工作。做好年度层级督察审计、领导干部经济责任审计工作。继续强化成品油消费税、土地增值税清算、股权转让个人所得税等重点领域和废旧物资回收、医药等重点行业的监督。持续加强社保费和非税收入风险防控工作。 （牵头责任单位：法制股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  八、全力提升税费服务水平
  17.实施优化服务“创品牌”行动。围绕“高效办成一件事”，

突出聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映较突出的问题，持续开展“便民办税春风行动”。统筹开展“春雨润苗”专项行动以及“中小企业服务月” “个体工商户服务月”等专项活动。 （牵头责任单位：纳税服务股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  18.实施办税缴费“零跑路”行动。深入推进非接触式办税缴费，推进依申请事项全程网办、简办快办，选择一批高频业务配合省局推进全省通办，扩大发票代开网办试点，推进跨境税费缴退全程网办。深化征纳互动服务，完善服务运营体系。深化不动产登记办税便利化改革。统筹征纳互动、可视答疑、办税地图和办税指南，构建宣传辅办“新矩阵”，推动“传统厅”向“云税厅”转型。（牵头责任单位：纳税服务股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  19.实施税费诉求“即时办”行动。落实“民声呼应”要求，

进一步完善税费服务诉求解决机制，推进信息化收集和智能化分析热点诉求试点，着力推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。持续推进12366热线数字化转型和智能化升级。推进大企业跨区域涉税事项协调机制建设。强化对税费诉求办理情况和结果的跟踪问效。（牵头责任单位：纳税服务股、办公室；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  20.实施税费争议“源头解”行动。扎实推进新时代“枫桥式”税务所 （分局、办税服务厅）建设。压实“市局主责、县局主建、所厅主创”责任，加强分类指导。按照打造一批、带动一批、培育一批的方式，压茬推进,在2024年和2025年分别推动建成一批叫得响、过得硬的新时代“枫桥式”税务所 （分局、办税服务厅），确保在2026年底前基本覆盖。 （牵头责任单位：纳税服务股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  九、纵深推进全面从严治党
  21.持续推动“两个责任”协同发力。全面落实深化税务系统纪检监察体制改革任务，推进健全一体化综合监督体系，进一步完善定期会商、列席会议、信息共享等工作机制，推动主体责任和监督责任同向发力，促进职能监督与专责监督贯通融合。落实税务系统政治生态评价制度。 （牵头责任单位：党委纪检组；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  22.深化政治监督。紧盯习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署落实情况加强政治监督，定期组织“回头看”，及时纠正并查处落实不力问题。年内对2个县区税务局党委开展常规巡察。做好巡视、审计配合及问题整改工作，持续强化层级督审、专项督审和经济责任审计。（牵头责任单位：党委纪检组、机关党委（党建工作股）、法制股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  23.加大监督执纪问责力度。强化“室组地税”协作配合机制，紧盯关键少数和突出问题，加大案件查办力度。持续纠治政商“旋转门” “逃逸式辞职”等问题。深入开展违规吃喝问题专项整治。健全风腐同查同治工作机制，严肃惩处纳税人缴费人身边的“蝇贪蚁腐”等不正之风。精准有效运用“四种形态”，严肃查处以权谋私、以税谋私、以费谋私等违纪违法问题。落实税收违法案件“一案双查”实施办法及相关配套文件，扎实推进“一案双查”“双向倒查”。（牵头责任单位：党委纪检组；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）

24.抓好以案促改、以案促治工作。结合违纪违法典型案例，用好“纪检委员履责时间”，强化警示教育。落实“一案两报告”制度，查找监督短板和制度漏洞。（牵头责任单位：党委纪检组；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）

25.深入开展集中性纪律教育。扎实开展好全县税务系统集中性纪律教育。加强新时代税务廉洁文化建设。 （牵头责任单位：党委纪检组；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）

26.持续强化作风建设。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，推进纪律作风建设常态化长效化。严格落实过紧日子要求，切实做到厉行勤俭节约、反对浪费奢靡。严肃开展专项整治，严查“吃公函” “吃老板” “吃下级”等问题。开展“新形象工程”整改整治。落实“三个区分开来”，健全信访举报失实澄清、公开通报工作机制。着力推动“转作风、强责任、敢担当、夯基础”专项行动常态化机制建设。 （牵头责任单位：党委纪检组；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  十、着力打造一流干部队伍
  27.加强干部优化调整。突出把好政治关，注重统筹用好各年龄段干部，保持老中青合理搭配、梯队使用。抓好绩效管理和数字人事制度落实，完善干部考核评价。配强县区局领导班子、加大优秀年轻干部培养使用力度，稳妥稳步推进上下级机关纵向交流和机关内部、县级局之间横向交流。（牵头责任单位：组织人事股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）

   28.做好职级晋升工作。稳妥有序推进2024年全县税务系统集中晋升职级和“一套就超”专项晋升工作，加快解决基层单位职级晋升中的结构性矛盾问题。持续加强职级干部管理。 （牵头责任单位：组织人事股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  29.强化人才选育管用。持续深入推进“2271工程”，积极组织相关骨干参加实践锻炼，坚持“优中选优”，继续强化各类人才选拔培养工作。落实干部教育培训五年规划，持续开展“岗位大练兵、业务大比武”，大力实施“干部网络培训提质增效计划”，分级分类开展培训，重点抓好基层干部履职能力和新入职干部培训。 （牵头责任单位：组织人事股；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  30.进一步关心关爱基层干部和离退休干部。坚持人财物保障向基层分局特别是农村偏远分局倾斜，各类表彰评选向基层单位和基层干部倾斜。落实基层分局干部交流轮岗机制。压实内控监督责任，严格执法过错责任追究，完善尽职免责和首错不究试点。扎实推进为基层减负工作。做好离退休干部服务

管理工作。（牵头责任单位：组织人事股、法制股、办公室、机关党委（党建工作股）；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）
  31.切实加强政务服务保障。组织第33个税收宣传月活动，

扎实做好税费法律法规政策宣传。优化完善税费政策、服务管理措施等舆情风险预判和评估机制，提升舆情监测分析和应对处置能力。进一步规范和优化依申请公开工作流程。做好财务和政府采购工作，推进智慧财务建设。聚焦税费改革任务，加强税收科研工作。加强保密宣传教育培训。（牵头责任单位：办公室；配合责任单位：各相关股室，各税务分局、税务所）