一、制定背景和依据
省、市、区各级大抓营商环境建设,为走深走实“一改两为”,推深落实“以人民为中心的发展思想”。根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11 号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面开展工程建设项目审批制度改革 实施方案的通知》(皖政办〔2019〕16 号)文件要求,贯彻落实省、市、县政府有关工程建设项目审批制度改革的部署。
二、意义和总体考虑
贯彻落实了省、市、县政府有关工程建设项目审批制度改革的部署,提高全县工程建设项目审批服务能力,变“企业来回跑”为“政府帮代办”,进一步擦亮“红色代办”品牌,优化营商环境。
三、研判和起草过程
2023年2月上旬,审批局分管负责人带队在周边2个县区充分调研。2023年2月下旬,通过借鉴周边县区先进经验的基础上,结合我县行政许可集中改革实际情况和优势,县行政审批局牵头修订完成《实施方案》初稿,并组织涉及的部门召开研讨会议,通过各单位研究讨论,形成正式文本,建立该制度。
四、工作目标
建立一支高质量、高效率的工程建设项目审批代办帮办服务队伍,进一步打造一支作风硬、业务精、服务好的专业化服务队伍。大抓营商环境,大抓市场主体,促进全县高质量发展、跨越式发展。
五、主要内容
组建专业服务队伍,增设帮办代办人员库。在项目立项初期主动对接市场主体,告知项目涉及的相关审批事项内容。线上、线下相结合,开展全流程帮办代办服务,涵盖前台受理、跟踪服务、材料流转、办结送达、事后评价、资料归档6个阶段,重大项目和企业急需办理的审批事项,开辟审批“绿色通道”和周末预约服务。项目完成后,按照“完工不脱钩”的要求,继续密切关注企业生产经营和发展状况,随时为后期实施的改建、扩建项目审批提供服务。
六、创新举措
1、线上、线下相结合,项目帮办代办更便捷
2、建立“完工不脱钩”机制,密切关注企业发展情况,随时为企业服务
七、下一步工作
形成常态化机制,梳理全过程流程,特别是工程建设项目审批代办帮办中的重点和难点。加强帮办、代办工作人员的业务培训,为工程建设项目审批提供更专业化、更精细化、更人性化的服务。