金审批〔2021〕33号
为进一步贯彻落实《金寨县人民政府办公室关于印发金寨县招商引资项目全程帮办代办工作实施方案的通知》(金政办秘〔2019〕56号)文件精神,结合我局“一窗受理 集成服务”改革工作,不断优化审批流程,提高服务效率,努力打造亲商安商的政务服务环境,特制定金寨县行政审批局招商引资项目“红色”代办实施方案。
一、主要目标
建立健全招商引资项目“红色”代办工作机制,主要为外来投资客商全程代办项目落户、项目审批等审批服务事宜,推动招商引资项目早开工、早投产、早见效,努力营造客商满意的投资环境。
二、代办范围
涉及企业开办、工程建设审批、相关许可证办理及优惠政策咨询等。
三、代办内容
1、项目落户。投资主体确立阶段企业注册登记、工程建设许可等相关审批服务事项。
2、项目审批。帮助投资主体办理从立项到开工全过程所涉及的部分行政审批事项,主要包括项目立项、规划、施工、能评、环评、水保等各类审批服务事项。涉及中介技术服务机构的,原则上由投资者(项目单位)自主选择中介机构办理,红色代办人员提供协助、指导服务。
3、政策咨询。提供招商引资项目优惠政策咨询,如:土地出让、厂房租用、资金扶持等。同时,提醒投资者做好履约规范,对企业没有履约情况和对应的违约责任及时提示和告之。
四、代办方式
1、设立红色代办窗口。设在县政务服务大厅三楼,依托于经济审批科、综合审批科和建设审批科,主要是指导投资者(项目单位)熟悉办事流程及办事指南;协助投资者(项目单位)分阶段准备申报材料,提供审批事项申报材料清单、须填报的表单,指导填写各类表单,并按投资项目报批流程,将申报材料递交相关审批服务窗口办理;对审批过程进行跟踪,及时掌握帮办代办项目的审批进展情况,及时向投资者(项目单位)反馈项目办理情况,做好与窗口、相关审批职能科室的沟通工作;及时发现审批中出现的问题并积极协调解决。
2、组建红色代办队伍。按照“全程指导、问题协调、快速审批”服务机制,组建一支红色代办队伍。队员原则上由三个审批科室成员组成,可根据实际情况,适当进行人员调度。红色代办队伍主要服务招商引资项目,企业和个人均可以申请代办,本着“无偿、高效、联动、合法”的原则,从营业执照办理、投资项目立项、工程建设审批等全程代办。
3、明确红色代办分工。按照“全员代办、分工合理、协同联动”的原则,根据招商引资项目办理流程明确人员职责。
提交申请
招商引资企业申请代办材料受理和优惠政策咨询:简梦婷。
企业开办
营业执照材料受理:许佳佳、李中玲、鲍春;
网上材料提交:储辉;
相关材料审核:齐登银、许丹丹;
出件、公章、税控盘、法人账号注册等:刘翠。
工程建设审批
项目备案:田文彬;
规划许可证办理:何光宇;
勘察勘验:雷承钰;
施工许可证办理:王培君、薛超;
协调指导:江洪。
相关许可证办理
医疗、办学项目等经营许可证办理:敖坤、丁秋红、陈科、苏杰。
五、代办流程
1、提出申请。投资者(项目单位)向红色代办窗口提出代办服务申请。
2、签订协议。投资者(项目单位)与红色代办窗口签订代办委托协议。
3、代办服务。开展帮办代办服务,做好帮办代办过程中所做工作、进展情况、存在问题和调处结果等记录。
4、代办终结。项目帮办代办任务完成后,帮办代办人员应及时向投资者(项目单位)移交有关资料,经投资者(项目单位)签字确认后,办结相关手续。
六、保障措施
1、高度重视。成立局机关“红色”代办领导小组,明确分管负责人和经办人员,具体负责“红色”代办的部署和落实。班子成员要加强督查巡查,对“红色”代办过程中出现的问题和困难及时解决。
2、健全机制。各审批科室要根据红色代办的要求定岗定责,优化审批流程,提高服务效率。办公室要做好协调配合、人员调度等工作,确保“红色”代办稳步推进。建立项目回访制度,不断总结经验,提升服务水平。
3、加强宣传。要加强对“红色”代办工作的宣传,突出重点、注重成效,让社会各界及时了解改革动态,通过改革不断优化营商环境,切实为各类投资主体提供“便捷、高效、温馨”的审批服务,努力打造金寨“红色”名片。
4、接受监督。红色代办人员在代办过程中要实事求是,依法依规,要坚持首问负责制、一次性告知制,在事项办理过程中不得随意指定第三方服务机构,主动接受群众监督,努力营造“公开、公正、廉洁、透明”的政务服务环境。
5、绩效考核。加强对“红色”代办工作的考核,通过电话回访等形式对“红色”代办人员的服务态度、服务质量、服务效率进行满意度评价,评价结果作为红旗标兵、红旗窗口、党员先锋模范岗和年度考核依据。
金寨县行政审批局
2021年5月25日