金寨县行政审批局关于2025年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2025年，县行政审批局在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，积极开展法治政府建设工作，全面落实《金寨县法治政府建设实施方案》。根据中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署和工作要求，本单位全面梳理上一年度法治政府建设工作开展情况，总结成效经验，查摆问题不足，谋划下一年度工作安排，现将具体情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.深入学习贯彻习近平法治思想。县审批局党组始终把学习贯彻习近平法治思想、落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神作为重大政治任务，将习近平法治思想纳入中心组学习、干部教育培训和年度普法重点，领导班子坚持带头领学促学。2025年，中心组开展习近平法治思想专题学习2次，召开法治专题讲座2期。

2.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，认真履行推进法治建设第一责任人职责。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治要求贯穿决策、执行、监督全过程。严格执行重大事项合法性审查、集体决策、依法公开等制度，规范权力运行，推动法治建设与业务工作深度融合，扎实推进法治政府建设。

3.持续加强法治政府建设。县审批局坚持以法治建设为牵引，着力打造“政治强、业务精、作风实”的高标准法治队伍，以队伍专业化赋能行政审批与政务服务提质增效。定期学习培训《行政许可法》《安徽省优化营商环境条例》等法律法规，全局33人取得执法资格证，行政执法人员持证上岗率100%。严格执行行政执法“三项制度”，及时公示行政许可结果1647条。常态化开展行政许可案卷评查，规范行政审批行为。将法治规范嵌入服务全流程，动态优化行政许可事项清单，全面推行告知承诺制和“无证明城市”建设。充分发挥法律顾问在机关法治建设中的重要作用，积极有效防范风险，保障依法行政和科学决策。   

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

4.聚焦提质增效，营商环境优化升级。一是落实“高效办成一件事”。按照省、市统一部署，今年已上线65个“一件事”，办件量4320件，月均办件量及覆盖率均位居全市前列。二是做实“免申即享”。组织各主管部门对已上线的奖补政策进行更新完善，已更新完善30项。本年度已兑付8个部门50项政策，1323条各类奖补资金6270.1万元，惠及794家市场主体。惠及市场主体数位居全市前列。三是建立“预纠错”机制。靠前服务，对企业公示信息开展预检、指导和纠错，帮助企业节省办事时间30%以上。截至目前，累计预审企业公告信息1000余条，提前纠错20余次。四是推动“云窗口”远程导办。按照市局统一部署，完成“云窗口”落地，上线社会事务、企业登记、工程建设、不动产登记4个综合窗口、4个云坐席，可提供300余个政务服务事项远程导办，通过“云窗口”实现政务服务事项跨省通办、区域通办。

5.聚焦便民利企，审批服务提速增温。一是深化企业开办领域“一件事一次办”。聚焦企业设立、变更、注销、破产核查等“一件事”，建立“一窗受理、并联办理”工作机制，实现20多个部门业务联办，办事效率提高近50%。8月30日，我们坚持特事特办，通过窗口受理-后台联动-窗口审核“无缝衔接”，半小时内帮助安徽金沙钼业有限公司完成股权转让登记，赢得了企业和县领导的好评。二是推出企业登记“潮汐窗口”。为破解办事窗口“平时闲置、高峰拥堵”难题，动态推出企业登记“潮汐窗口”。单日业务处理量提升30%，为高峰阶段办事群众节省办事时间约30分钟。三是推动政务服务跨级联办。协同县医保局，将门诊、住院费用手工（零星）报销业务前置乡镇卫生院办理，实现群众异地就医费用“就近办”。四是主动破解涉农领域“办证难”问题。结合集体建设用地“入股联营”政策的调整，主动与县自规局、县规划中心对接，明晰投资项目主体、责任等，从源头上化解矛盾，有效解决涉农领域办证难问题。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

6.系统完善依法行政制度和科学决策机制。围绕政务服务与行政审批主责主业，持续健全依法行政制度体系，完善科学民主决策机制。严格规范行政审批运行流程，全面落实行政许可事项清单管理，强化审批环节合法性审查、公平竞争审查与风险防控，推动审批服务全链条法治化、标准化。不断完善重大审批事项、重要改革举措、重点服务政策的科学决策程序，严格执行公众参与、专家咨询、集体研究等制度，确保决策贴合企业群众需求、符合法律法规要求。通过制度完善与机制创新，进一步规范行政审批权力运行，提升政务服务决策质效，为打造高效透明、便民利企的政务服务环境筑牢法治根基。2025年，法律顾问提供法律咨询3次，行政合同审查2次，通过“民声呼应诉求”反映窗口、12345热线等渠道归集群众意见30余条。

（四）严格规范公正文明执法情况

7.依法行政，优化行政审批服务效能。县审批局全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严守法定权限与程序，持续优化审批流程、统一执法标准、规范审批程序。强化执法人员资格管理与业务培训，健全法制审核与案卷评查机制，推动审批服务全程留痕、可溯可查，不断提升政务服务法治化、规范化、便民化水平，为优化营商环境、建设法治政府提供坚实保障。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社区矛盾纠纷等情况

8.我局2025年没有发生行政复议和行政诉讼案件。

（六）规范行政权力制约监督情况

9.强化权力约束，严格贯彻执行监管机制。一是围绕行政审批、资金使用、人事管理等重点领域和关键环节，加强流程管控和风险防控，推动行政权力依法规范公开运行。二是推进审批流程标准化规范化建设。制定权力运行流程图，精准排查梳理权力运行风险点，统一细化审查标准与办理规范；依托政务服务平台深化“一网通办”，实现审批事项同要素管理、同标准办理，推动审批行为更加规范高效。三是构建多维度协同监督体系。强化政策法规、监督管理、纪检监察等部门联动协作，开展联合监督、常态督察；畅通群众诉求反馈渠道，公开监督电话，设立“民声呼应诉求”窗口，形成内外结合、上下联动的全方位监督网络，切实强化对行政权力的制约监督。

（七）强化法治政府建设保障情况

10.强化法治政府建设保障体系建设。始终把法治建设摆在机关工作重要位置，不断强化法治政府建设各项保障措施，夯实依法行政工作基础。健全组织领导体系，压实法治建设主体责任，完善工作推进机制，将法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核。加强法治队伍建设，配齐配强法制审核力量，常态化开展法律法规学习、执法业务培训和案例研讨，提升工作人员法治素养和依法履职能力。强化经费、装备、信息化等基础保障，优化法治工作条件，为机关依法履职、规范用权、高效服务提供坚实法治保障。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习深度不足，部分干部法治意识仍有薄弱环节，对新修订法律法规学习不及时、不深入，运用法治思维解决复杂问题的能力有待提升；二是法治实践推进不均衡，行政审批、政务服务等重点领域法治规范落实不够细致，部分审批流程仍有优化空间；三是法治宣传教育形式较为单一，针对性和感染力不强，群众参与积极性不高。

三、下一步工作打算

（一）统筹推进法治建设工作。持续强化习近平法治思想学习，完善学法用法制度，充分发挥中心组的领学促学作用，明确学法内容、提高学法成效，实现学法用法常态化。落实好“第一责任人”职责，统筹推进法治建设各项工作高效开展。落实好“谁执法谁普法”责任制，结合行政审批工作，注重宣传引导，“面对面、一对一”开展普法宣传。开展好“江淮普法行”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等宣传活动。邀请法律顾问定期开展依法行政培训，不断提高党员干部的依法行政能力。

 （二）着力打造法治化一流营商环境。一是推进“一件事”提质增效。严格按照“上线一个、培训一个”原则，确保一线人员及时掌握申请流程，高质量服务企业群众。加强宣传推广，及时收集企业群众反馈问题。加大培训力度，继续开展电话抽查，不断提高工作人员业务水平。二是做好跨部门综窗改革准备工作。根据政务服务工作最新要求，结合群众办事需求，对改革工作再调研，对改革实施方案再完善，组织专业人员对改革过程中可能存在的问题进行预判和评估，力争改革工作稳步实施。三是持续提升政务大厅服务质量。巩固政务服务标准化，规范行政审批行为，做到公开、高效、规范、廉洁。加强作风效能建设，充分运用监督执纪“四种形态”，严管与厚爱相结合，切实以扎实的工作作风高质量服务企业群众。

四、其他需要报告的情况

无

金寨县行政审批局

2026年2月27日