全面工作计划及总结——金寨县残联2024年工作总结和2025年工作安排的报告

金寨县残联2024年度以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神，以加快推动残疾人事业高质量发展为目标，按照六安市残联和县委、县政府工作部署，以党建为引领，紧盯残疾人康复民生、就业等重点环节和关键领域，着力保障和改善残疾人民生，维护残疾人合法权益，增进残疾人获得感、幸福感和安全感。

一、2024年工作总结

金寨县现有持证残疾人27066人，一、二级重度残疾人17397人，三、四级残疾人9669人，其中视力残疾人2690人、听力残疾人4162人、言语残疾人578人、肢体残疾人13587人、智力残疾人2305人、精神残疾人2572人、多重残疾人1172人。

1.履行了全面从严治党主体责任。压紧压实管党治党政治责任,推动全面从严治党主体责任落实落细。自觉接受派驻纪检组、巡视(巡察)、审计等各方监督。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进“三不腐”各项任务落实,主要负责人履行主体责任，班子成员自觉履行“一岗双责”,加强对权力运行的制约和监督。注重抓早抓小抓日常，在主动发现问题、及早处置问题、严格防范问题上下功夫，督促引导党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。强化监督执纪问责，健全规章制度，全面深化以案为鉴、以案促治，深入开展纪律教育、警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造了风清气正政治生态和良好干事创业环境。

2.开展了党纪学习教育。成立了残联党组党纪学习教育工作专班，党组书记盛学勇同志担任组长，分管组织、纪检、宣传工作的郑才刚同志任副组长，抽调陈善宏、何冉同志具体负责党纪学习教育日常工作。其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好党支部的党纪学习教育，防止出现偏差。党支部切实担起了直接教育、管理、监督党员的职责，逐月制定党支部行事历，推动党纪学习教育各项部署要求落到实处。加强了正面宣传和舆论引导，深入宣传了中央及省、市、县委关于党纪学习教育工作要求，充分反映了县残联开展学习教育的进展成效。引导党员干部在学习和掌握党的纪律上见实效，在维护和执行党的纪律上见实效，不搞繁琐哲学，不搞形式化、套路化、表面化，不以做了多少笔记、写了多少体会来评判学习教育成效。对可能出现的各种形式主义，提前做好了预判、有效防范、坚决克服，严防了各种“低级红”“高级黑”现象，通过开展党纪学习教育，收益颇丰。

3.防范化解了涉残领域风险。按照管行业必须管安全要求，强化底线思维，筑牢风险意识，压实部门监管责任和属地管理责任，紧盯残疾人康复、托养、辅助性就业等残疾人服务机构，重点关注困难重度残疾人、一户多残、以老养残、三类监测对象、零就业残疾人家庭等特殊困难群体，扎实开展风险隐患大排查，建立隐患发现、整改台账，闭环式推进工作落实，确保做到早发现、早报告、早处置，坚决防范冲击社会道德底线的事件发生。强化残联系统政治安全、国家安全、意识形态安全、网络安全、保密安全等重大风险日常防范措施,加强组织领导,层层压实责任,完善应急预案,妥善应对可能出现的各类情况。

4.化解了残疾人信访问题。对残疾人在12345政务服务热线、书记信箱等信访诉求，全部落实到位，满意度100%，解决问题时间快，无重复上访。上半年贯彻落实《信访工作条例》和《省残联落实“民声呼应”工机制实施方案(试行)》，残联党组高度重视残疾人的群体性利益诉求，对损害残疾人合法权益的舆情信息及时介入、快速处置，切实做到了“民有所呼、我有所应”，及时解决残疾人急难愁盼问题。并开展了6次残疾人矛盾纠纷排查工作，及时化解矛盾纠纷，依法维护了残疾人合法权益；

5.全面贯彻落实了中国残联、省残联八代会精神。学习领会了新时代新征程残疾人工作的目标任务和有关要求,认真落实了中国残联八代会“一个必须坚持”“三个必须牢牢把握”和省残联八代会“四个必须”“四个增强”基本要求,围绕残疾人事业全面发展、高质量发展,县残联着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,强化残疾人事业的创新驱动、法治保障和风险防范,与深入实施《金寨县“十四五”残疾人保障和发展规划》相结合,与聚焦补齐基本公共服务短板和实施残疾人民生实事等重点工作相结合,与巩固拓展党纪学习教育和残疾人脱贫攻坚成果相结合,持续深化改革,细化工作措施,加大工作力度,推动会议精神落实落细。以高质量实施残疾人民生实事为抓手,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢残疾人民生底线。

6.加快推进了六安市区域性残疾人康复中心建设。为落实省委主要领导联系帮扶金寨县乡村振兴工作事项，就康复中心项目工作，市残联主要领导带领县残联向省残联领导进行了专题汇报。在县委县政府的高度重视下，六安市区域性残疾人康复中心选址在梅山镇江店社区小门楼子组，金叶路以西、映山红大道以南。规范完成了土建及装饰招标，年内完成本项目场地平整、地下室及主体工程。

7.深化了长三角残疾人事业一体化发展。认真贯彻《新时代大别山革命老区协同推进高质量发展实施方案》，深化残疾人领域的与沪对口合作。落实了《上海市残联与六安市残联对口合作框架协议》，在去年长三角残疾人事业一体化现场会在金寨召开后，我们赴上海市残联考察学习；邀请上海市残联来县考察，推动了融合互动、融通互补、深化合作，共同发展走深走实。

8.推进了残疾人体育建设。接市政府通知举办第一届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会后，县残联立即在县特殊学校、县技师学院积极储备和选拔优秀残疾运动员，积极备战全市第一届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会。为做好参赛运动员保障工作，对选定的36位预备参赛的残疾运动员，均安排了全面体检，排除了因心脏不适强烈运动的人员，并有针对性的开展了指导训练。10月27-30日，我县组队参加了六安市第一届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会，我县20名残疾人运动员在田径、篮球、轮滑、象棋、飞镖、铅球6个大项、20个小项的比赛中以9金7银4铜共计20块奖牌的战绩收官，位列全市金牌榜第二，创造了残奥会的辉煌。比赛中，我县参赛选手个个精神饱满、奋力拼搏，现场气氛热烈、精彩不断，展示了残疾运动员身残志坚、自强不息的良好精神风貌，同时也展示了我县残疾人自尊、自信、自强、自立的精神风貌。

9.开展了全国助残日系列活动。今年5月19日是第三十四次全国助残日，活动主题为“科技助残，共享美好生活”。为扎实有效开展全国助残日宣传活动，让社会各界更加关注、关心、关爱残疾人，营造良好扶残助残氛围，开展了助残日系列活动。

5月15日，县残联联合县教育局在县特殊教育学校举办了庆祝全国第34次助残日活动，共30余家单位到场参加活动，活动中科技大蓬车进校园带来了各类科普展品，期间金寨县特殊教育学校组织了文艺演出、手工艺品和绘画展示，并免费发放了各类手工艺品，此次活动的举办让更多人了解了金寨县特殊教育学校，也让更多的残疾儿童得到了社会的关注和关爱。

5月17日，精心组织金寨县康复中心的60余名残疾儿童参观了县科技馆，通过参观和体验，进一步激发了他们对科学的浓厚兴趣；联合县人民医院开展了上门评残活动，为30余名长期卧床不起残疾人进行入户残疾评定并进行家庭康复指导，此举得到了残疾人及家人的一致好评。

5月18日，联合广德市残疾人爱心艺术团开展了一场特殊的艺术汇演活动，参演人员大多数为残疾人，他们用出神入化的表演，生动展示了残障人士自强不息的精神面貌和追求完美的艺术品格，深深打动了现场的观众。

活动期间还走访慰问了5名乡村科技致富残疾人带头人，从他们身上不仅看到了残疾人自尊、自信、自强、自立的精神风貌，更在自身产业发展的同时带动周边群众获得了稳定的收入，学到了实用技术，真正启到了带头作用。

助残日当日发送了6000余条助残日活动短信，各乡镇残联同时开展各类助残日活动，制作宣传条幅30条，发放各类宣传材料3000余份，全县上下营造了浓厚的爱残护残氛围。

10.成功办结了政协提案。县政协委员胡睿生在中国人民政治协商会议第十一届金寨委员会第三次会议提出的第79号提案《关爱残疾儿童 助力健康成长》被列入重点提案，六安市委常委、金寨县委书记汪冬在提案上作出批示：康复中心和特教学校今年要建起来，同时要考虑运管和师资问题。县残联收到提案及领导批示后，高度重视，按照提案要求及汪冬书记批示，立即会同县教育局、县规划中心积极推进，在推进进程中，专门向胡睿生委员汇报了进展情况，基本落实后，经请示县政协按A类回复。县残联汇报了落实第79号提案的详细情况。胡睿生委员听取汇报后表示，县残联对政协委员提案的高度重视，办理措施得当，效果很好，我非常满意。这是残联落实惠残民生的生动实践，弘扬的是关爱弱势群体，体现的是对政协委员提案及政协委员的尊重。

11.超额完成县民生工程考核指标。民生工程考核指标中，精神病人药费补助，任务1203人，已打卡1384人；残疾儿童康复训练任务138人，实际参加康复训练319人；残疾儿童假肢矫形器24人，儿童辅具适配21人，均超额完成任务。

12.有序开展了残疾人证办理。坚持以方便群众为目标，申请权限下放到乡镇的同时，对行动不方便的开展入户办证工作。全年年新办证1524人，到期换证812人，变更的314人，跨省通办30人，入户办证111人。

13.推动实现残疾人较高质量就业。

（1）通过线下培训、互联网＋培训等多种形式，依托残疾 人职业培训基地、职业院校和社会机构等，开展残疾人职业 技能培训和创业培训，注重残疾人培训实效和质量，提升培训的规范化和专业化水平。为推动实现残疾人较高质量就业，我们在全县八个重点乡镇开展了逐村逐户摸排在就业年龄段并有职业技能培训需求的残疾人，均登记造成，共摸排出符合标准并有职业技能培训需求的残疾人668人，进行职业技能培训668人；

（2）残疾人培训费用从扶持残疾人就业创业专项经费支出， 残疾人培训享受培训补贴和生活补贴（含交通补贴）。残疾人培训费用从扶持残疾人就业创业专项经费支出， 残疾人培训培训费用200元/人，参加培训的残疾人发放鸡苗约300元/人。

14.实施“阳光家园计划”托养服务。

通过寄宿、日间照料或居家等多种形式，为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人89人提供托养服务。寄宿制托养服务每人每年补贴 12000 元，日间照料托养服务每人每年补贴 4000 元，居家托养服务每人每年补贴 2000元。残疾人托养服务所需资金，由政府统筹资金予以安排。寄宿制托养服务每人每年补贴 12000元，我县安排2人；日间照料托养服务每人每年补贴 4000元，我县安排5人，居家托养服务每人每年补贴 2000元，我县安排82人。残疾人托养服务所需资金，上级残联拨付13.35万元，县级政府配套7.45万元。

15.持续优化无障碍环境。

优先改造“一户多残”“以老养残”等特殊困难残疾人家 庭、完善和规范设计、施工、验收等工作流程，增强改造个 性化、人性化水平，提升改造质量。根据我县实际，今年为124户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。年初，县残联与县民政局联合开展适老化改造和无障碍改造，县民政局和县残联完成836户适老化改造，其中残疾人无障碍改造86户。残疾人无障碍改造指标完成后，有三个乡镇汇报，没有享受无障碍改造的残疾人户强烈要求实施改造，并上报了花名册，7月下旬，县残联深入油坊店乡、沙河乡和南溪镇3个乡镇的38户困难重度残疾人家庭，进行入户摸底，现场评估。38户困难重度残疾人家庭的无障碍改造通过招投标程序，确定了改造企业实施，目前，已经全部完成改造。

16.实施高等教育阶段及中等职业教育残疾学生资助。

2024年高等教育阶段残疾学生资助任务数18人，中等职业教育残疾学生资助任务数15人，合计33人。2024年度实际完成高等教育阶段残疾学生录取31人，已经打卡发放；中等职业教育残疾学生资助完成44人，已经打卡发放。

17.其它业务工作开展情况。完成残疾人燃油补贴143人的打卡发放；完成白内障复明手术1288例。

二、2024年工作的特色与亮点

1.六安市区域性残疾人康复中心落户金寨。金寨县康复中心是由县残联办公楼1-3层改造的，使用面积1300平方米，无室外活动场地，康复用房面积小、仪器设备过时陈旧，许多康复工作无法正常进行，现有康复训练的残疾儿童347人，其中县外66人，县内281（含叶集区康复训练的残疾儿童37人），残儿家长经常拨打12345救助，要求解决家长休息室问题。由于教室都不能满足残儿康复培训需求，无法调配出家长休息室。康复中心现有的面积满足不了金寨、叶集每年近300名残疾儿童的康复需求。为保证项目能够顺利、稳妥的申报和建设，结合叶集区残疾儿童在金寨康复中心康复训练的实际，按市级项目进行了申报。六安市区域性残疾人康复中心项目获批1188万元，并于2024年10月11日动工建设，12月底将完成正负零以上二层主体工程，预计产值800万元。

2.高质量推进残疾人实用技术培训。我县青山镇残联来县残联报告：在深入推进长三角一体化进程中，向上海青浦区推荐了一批在就业年龄段的同志到那里去打工，其中一个在康养中心工作过，并参加过康养培训的残疾人被青浦区残联推荐到一位空巢老人家里做康养服务，保底月薪7000元/月，中途回来时，了解到上海空巢老人陪护服务市场需求很大，但必须要经过培训取得相关资格证书且有一定劳动能力，青山镇残联及时将情况反映到县残联。

县残联迅速与县人社局、县妇联对接研究，大家一致认为这是当前残疾人就业的难得机遇，形成了共识并研究了对轻度有一定劳动能力的持证残疾人进行有针对性的面点和康养培训方案。面点培训：包子，馒头，鸡蛋、蔬菜、肉饼，花卷，油条，手擀面，刀削面，拉面，炒面；康养培训：老年人生理、心理特点，老年人常见疾病护理，老年人营养需求及饮食种类，老年人基本救助方法，老年人卫生防护知识，居室整理及消毒隔离知识。在青山镇党委、政府的大力支持下，在全镇摸排出53名有康养培训愿望的轻度持证残疾人。通过招标确定了有培训资格的培训机构，立即前往青山镇开展面点及康养服务培训。县残联主要负责同志不仅参加了开班仪式，还在培训中经常前往培训现场观摩，现场查看培训效果。

培训过程中，参加培训的残疾人朋友们纷纷表示，通过培训，他们不仅学到了一门实用的技能，而且增强了就业信心，提高了生活幸福感。残疾人汪*表示，在面点培训时让她感受到了中华传统文化的魅力，同时提升了她的就业能力。她笑着说：你看这个鸡蛋灌饼可爱吗？我捏的！”。脸上洋溢着幸福的微笑，她不仅学会了中式面点的制作技能，还增强了自信心，对未来充满了希望。残疾人代**表示，通过康养培训，我不仅掌握了护理老年人生活的技能，还增加了就业、创业能力。他说：“学会了伺候老人既可以掌握生活技能，又可以增加就业、创业能力，让我们由单纯依赖社会救济、供养变为自食其力的劳动者、社会财富的创造者，从而实现自己的人生价值。”残疾人江**表示，参加面点培训让她学会了花式馒头、烧卖等美食的制作方法，不仅可以在家里为家人制作美食，还可以在就业市场上找到一份满意的工作。她兴奋地说：“这是我第一次擀面，在家从来都没做过。在老师的指导下，我也能独自完成动作要领了。”开心得像个孩子一样。

下一步，我们将紧密联系青山镇培训后的残疾人就业情况，在了解培训效果的同时，积极拓宽残疾人创业就业渠道。通过对培训后残疾人就业情况的跟踪服务，积极引导其他乡镇残疾人选择更好就业途径，为残疾人家庭增收提供更符合要求的培训内容。

三、2025年工作安排

1．全力推进六安市区域性残疾人康复中心项目建设工作，2025年底全面竣工验收；

2.以全市第一届残疾人运动会暨特殊奥林匹克运动会成功召开为契机，进一步推进我县残疾人文体工作高质量发展。

3.全面完成市下达的“十四五”残疾人无障碍改造任务数；

4.进一步优化各项各类技术培训和创业就业等工作创新显效，让本区域残疾人认为切实可行；

5.有效推进残儿康复工作高质量发展。

6.全力做好县委、县政府安排的各项中心工作。

    2025年，金寨县残联继续以在中国式现代化进程中推动残疾人事业全面发展为主题，全面贯彻落实党的二十大和中国残联第八次代表大会精神，对标先进地区加强学习，进一步完善残疾人“两个”体系建设，让残疾人朋友提升幸福指数。