关于县十八届人大五次会议第54号代表建议办理情况的报告

汪承本代表：

您提出的《关于规范居民小区地下停车收费的建议》收悉，现将办理情况报告如下：

一、明确收费依据

（一）产权明晰下的收费原则。依据《中华人民共和国民法典》第二百七十五条：“建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库，归属由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。”在金寨县，如一品原乡小区，其地下车库非人防车位产权归开发企业，开发企业有权依规进行出租和售卖。因此，对于非人防车位，开发企业可依据产权行使收费权利，但需遵循相关规范。

（二）人防车位收费参考。金寨县人民防空办公室2023年12月25日出台的《关于加强政府投资性住宅小区人防车位租金管理的通知》规定，人防车位租金标准为每月每车60元（不含因停车引起的物业服务收费），此标准虽只针对政府投资性住宅小区，但可作为其他类型地下停车位制定租金标准时的重要参考。在实际操作中，像状元府小区等非政府投资性住宅小区，人防车位租金参考此标准并结合自身情况综合评估定价，如单体标准车位租金定价90元/月（含物业服务费30元/月）。

（三）物业服务收费标准。根据金寨县物业商务协会出台的《关于规范住宅小区地下车库停车物业服务收费工作的通知》，每车位每月收取基础服务费30元，用于停车场内的卫生保洁、秩序维护等工作。这一标准为规范物业服务企业在地下车库停车服务收费方面提供了明确依据，确保业主所缴纳费用与服务相对应。

二、规范收费行为

（一）收费备案管理。要求开发企业或产权方在制定地下车库停车收费标准后，及时到相关部门进行备案。备案内容包括收费标准、收费方式（月付、年付等）、服务内容等详细信息。例如，一品原乡小区地下非人防产权车位在发改委进行了备案，备案价为4.5万元每个，每个车位每月30元管理维护费也有明确记录，通过备案让收费行为接受政府部门监管，增强收费透明度。

（二）收费公示制度。督促开发企业和物业公司在小区显著位置，如楼栋单元入口处、公告栏、车库入口等，对地下车库停车收费标准、服务内容、收费依据等进行公示。例如，中央城小区在调整非人防车位收费标准时，自2024年12月起就在小区楼道、车库口等位置提前公示。将在2025年3月1日起将收费标准由40元/月调整为90元/月，确保业主能够及时、清晰了解收费变动情况，保障业主的知情权。

（三）合同约定规范。开发企业或产权方与业主签订停车服务协议时，需在协议中明确收费标准、服务期限、双方权利义务等关键条款。若涉及人防车位租赁，还需遵循人防工程相关规定，明确租赁期限、使用要求等内容，避免后期因合同条款不明引发纠纷。

三、开展专题调研

县城管局联合县市场监管局、县住建局、县发改委等部门，组建专项调研小组，通过实地走访、问卷调查、座谈交流等多种方式，对全县住宅小区地下车库停车收费情况进行全面摸底。重点收集各小区收费标准、收费方式、车位使用情况、业主反馈意见等信息，分析收费标准差异的原因及影响。同时，借鉴周边地区先进管理经验，结合金寨县实际生活消费水平、居民收入状况以及车位供需情况，形成详细的调研报告，为后续政策制定和管理提供数据支撑与决策依据。调研过程中，我们将充分听取小区居民、开发商、物业公司等各方意见，确保调研结果客观、全面、真实。

四、协调指导开发商合理制定停车收费标准

我们将积极履行职责，协调指导开发商参照人防地下车位租金标准，结合金寨县实际情况，合理制定住宅小区地下车库（开发商产权）停车收费标准。一是加强政策宣传与解读。组织开发商学习相关法律法规和政策文件，明确收费管理的要求和规范，引导开发商树立正确的经营理念，主动承担社会责任。二是搭建沟通平台。组织开发商、物业公司与小区居民代表进行面对面交流，促进双方充分沟通协商，增进相互理解，共同探讨合理的收费标准和管理模式。三是建立监督机制。对开发商制定的收费标准进行审核监督，重点检查收费标准是否符合市场规律、是否与服务质量相匹配、是否超出居民承受能力等，对不合理的收费标准及时提出整改意见，督促开发商进行调整，确保停车收费标准科学合理、公平公正。

五、加强监督检查

（一）多部门联合检查。县住建局、县市场监管局、县城管局、县发改委等部门定期对住宅小区地下车库停车收费情况开展联合检查。重点检查收费是否按备案标准执行、有无违规乱收费现象、服务内容是否与收费匹配等。对于发现的问题，如某小区存在私自提高收费标准且未公示的情况，责令限期整改，并依据相关法律法规进行处罚，维护市场秩序。

（二）畅通投诉渠道。建立健全投诉举报机制，通过政府网站、热线电话、社区服务中心等多渠道收集业主关于地下车库停车收费的投诉。如设立专门的小区服务热线，安排专人负责接听记录。对于业主反映的问题及时进行核实处理，并将处理结果反馈给业主。对于涉及价格违法等问题，及时移交市场监管部门处理。

（三）信用监管机制。将开发企业和物业公司在地下车库停车收费管理方面的行为纳入信用评价体系。对于严格遵守收费规范、服务质量良好的企业给予信用加分，在项目审批、资质评定等方面给予一定优惠政策；对于存在违规收费、不及时整改问题等不良行为的企业进行信用扣分，情节严重的依法依规限制其在金寨县从事相关业务，通过信用监管促使企业规范收费行为。

办复类别：A

联系单位：金寨县城市管理局

联系电话：0564-5188388

金寨县城市管理局

2025年6月3日