关于县政协十一届四次会议第52号提案答复的函

林  涛委员：

您提出的《关于推动金寨县地摊经济健康发展的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、规划摊位布局

（一）梅山镇老城区摊点群

结合老城区实际情况，合理规划摊点点位，确保摊点设置不影响交通安全、环境卫生和居民生活。目前在红军广场的金寨路（戏园子）、大坝景区东坝、水电站大门口小市场和盼桥东头均设有临时摊点群，规定摊贩在摊点内规范经营，引导摊贩集中经营，避免分散导致管理困难。

（二）梅山镇新城区摊点群

巩固明汇城农超、中央城菜市场、江店农贸市场自产自销摊位的管理，每个自产自销区均设有多个免费摊位，明确摊位标识和经营规则，确保摊位使用规范。在本地季节性蔬果上市期间，提前规划西瓜临时销售点、板栗临时销售点等，设置明显的指示牌，引导瓜农、栗农有序经营，且严格限定经营时间和范围，保障交通及行人通行顺畅，满足周边群众销售自产农产品的需求，切实解决周边群众销售农产品的场所问题。

（三）经济开发区摊点群

自蝴蝶桥设置临时集中摊点群以来，在满足居民生活需求、促进夜间经济发展等方面发挥了积极作用。根据蝴蝶桥集中摊点群的承载能力，科学确定摊点数量，防止因摊点过多导致交通拥堵和秩序混乱。严格执行限时开放制度，加强对自产自销群众、自由职业和失地失业人员的经营引导，维护经营秩序。对于开发区内农贸市场周边，引导摊贩进入农贸市场指定区域经营，严禁在市场出入口及周边道路随意摆摊，保障农贸市场周边交通秩序和环境整洁。

二、加强日常监管

（一）实施网格化管理

将老城区、新城区和经济开发区划分成若干网格，每个网格明确责任人，实行定人、定岗、定责管理。执法人员按照网格划分，定时进行巡查，及时发现和处理摊贩违规经营行为。建立网格间信息共享和协同工作机制，当出现跨网格的违规经营问题或突发事件时，各网格执法人员能够迅速联动，共同处置，提高管理效率。

（二）坚持常态化管理

县综合执法大队一中队每天安排人员在红军广场、水电站大门口、盼桥头等摊点路段采取“定岗值守，徒步巡查”的模式，引导流动摊贩到指定区域经营，开展车辆秩序管理，引导车辆规范停放；强化噪音管控，严禁摊贩使用高音喇叭等设备揽客；开展卫生保洁宣传教育引导，保障摊点干净整洁有序；对大坝景区东坝实行每日巡查，重点整治摊贩超出划定的摊点区经营、卫生清洁不到位、高音喇叭揽客等问题。在国家法定节假日等关键时间节点，加大巡查频次，安排精干力量，以定人定岗的模式，实时引导摊贩在划定的区域内规范经营。同时，我们要求摊贩将垃圾入桶，保持摊点地面清洁，以维护有序的市容环境，并提升游客的体验感。

设置护学岗，确保学校周边安全有序。针对流动摊贩在学校周边聚集性与流动性强等特点，县综合执法大队二中队、开发区中队在辖区学校重点时段专门设置护学岗，确保流动摊贩不聚集、不占道、不影响交通安全。每天抽调专人到金江实验学校、明强小学、思源实验学校、金寨一中、莲花学校、产业园实验学校等进行定时定点巡查，主要针对校园周边流动摊贩占道经营、停车秩序、噪声等问题加强管理，确保学校周边交通畅通和上下学期间学生安全。

为规范蝴蝶桥摊点经营秩序，保障食品安全，提升城市形象，4月28日，成立由县城管局、县公安局、县应急局、县市场监管局、县生态环境分局、县规划中心、县科商工信局、县消防救援局、县交管大队、梅山镇等相关单位组成的蝴蝶桥周边环境整治联合执法工作组，集中开展联合执法，严格责任分工。加强日常巡逻执法力度，严禁摊主超范围经营、占道经营、乱摆乱放等违规行为。对于超范围经营的摊主，一经发现，立即责令其停止违规经营项目，并限期整改；对于占道经营和乱摆乱放的摊主，首次违规给予警告并协助其整改到位，多次教育仍拒不整改的，依法依规予以处罚，直至其整改合格。同时，引导摊主文明经营，不得以大声喧哗、使用高音喇叭等方式招揽顾客，避免影响周边居民正常生活。

（三）维护环境卫生

要求摊贩配备分类垃圾桶，方便摊贩和顾客丢弃垃圾。垃圾桶要定期清理和维护，确保外观整洁，正常使用。实行“摊走地净”制度，与摊贩签订卫生责任书，明确摊贩的环境卫生责任，要求其在经营过程中保持摊位周边环境整洁，及时清理垃圾和杂物。收摊后，对摊位进行彻底清扫，确保地面无垃圾、油污等残留。合理安排垃圾清运时间和路线，协调中航环卫公司增加清运频次，及时进行垃圾清运，避免垃圾堆积过夜影响环境卫生。

（四）推进部门协同合作

加强和县公安局、县市场监管局、县生态环境分局等相关部门的协调合作，建立信息共享机制，加大日常巡逻执法力度，切实规范经营秩序。一是杜绝违规经营。严厉打击占道经营、超范围经营、乱摆乱放等违规行为。对于占道经营的摊主，首次发现给予警告并责令立即整改，多次教育仍拒不整改的，依法依规予以处罚，责令其整改，整改合格后方可继续经营。同时，引导摊主文明经营，不得以大声喧哗、使用高音喇叭等方式招揽顾客，维护良好的经营秩序和周边居民生活环境。二是全力保障食品安全。督促餐饮摊主建立食品原材料采购台账，详细记录采购的食品原材料名称、数量、供应商信息、采购日期、保质期等内容，确保食品原材料来源可追溯。定期对餐饮摊主的食品原材料进行抽检，检查原材料是否存在过期、变质、“三无”产品等问题。建议摊主优先采购本地正规渠道供应的新鲜食材，以减少食品安全风险。对于使用不合格食品原材料的摊主，依法予以处罚，并责令其立即停止使用、销毁不合格原材料，整改合格后方可恢复经营。三是强化噪声管控。针对地摊经营中产生的环境污染问题，如餐饮油烟污染、噪音污染等，与环保部门联合执法。环保部门负责对油烟排放、噪音分贝等进行检测，确定是否超标，县城管局根据环保部门检测结果，对违规摊贩进行处理，要求其采取安装油烟净化设备、控制经营时间等措施减少污染。共同开展环保宣传活动，向地摊摊贩宣传环保知识和相关法律法规，提高摊贩的环保意识，引导其自觉采取环保措施，减少经营活动对环境的影响。

办复类别：A 

联系单位：金寨县城市管理局

联系电话：0564-2716006

金寨县城市管理局

2025年6月13日